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<title>RSS Antonio Nicita</title><link>http://www.antonionicita.it/index.html</link><description>Nicita&#x27;s news</description><dc:language>it</dc:language><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:rights>Copyright 2006 all rights reserved</dc:rights><dc:date>2008-07-11T14:12:01+02:00</dc:date><admin:generatorAgent rdf:resource="http://www.realmacsoftware.com/" />
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<lastBuildDate>Fri, 11 Jul 2008 14:25:53 +0200</lastBuildDate><item><title>L&#x27;Italia a rischio</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2008-07-11T14:12:01+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/21face9917ac35ac1474353aa5887c27-164.html#unique-entry-id-164</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/21face9917ac35ac1474353aa5887c27-164.html#unique-entry-id-164</guid><content:encoded><![CDATA[Tra intercettazioni, girotondi, scissioni consumate e annunciate, immunit&agrave;, stiamo perdendo dal dibattito politico la cosa pi&ugrave; importante.   Aumenta il debito pubblico, aumenta l'inflazione, calano i consumi, aumentano i tassi d'interesse, aumenta il petrolio, cala il dollaro, cala la produzione nazionale.   La stagflazione da inflazione importata &egrave; una delle bestie peggiori.   Siamo davvero - come mai negli ultimi 15 anni - alla vigilia di una crisi gravissima, a meno di shocks positivi (una improvvisa impennata del dollaro) che possano invertire una tendenza nel breve periodo.   Forse &egrave; un tempo in cui parlare d'alberi &egrave; un delitto.   Ma non vedo all'orizzonte grandi piani di sviluppo e di discontinuit&agrave;...]]></content:encoded></item><item><title>7 domande su Google-Yahoo</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2008-06-17T06:28:16+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/aa447c4143657c34167cb81a2088769a-163.html#unique-entry-id-163</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/aa447c4143657c34167cb81a2088769a-163.html#unique-entry-id-163</guid><content:encoded><![CDATA[How will the agreement affect competition among the Google, Microsoft, and Yahoo! ...  &nbsp;Would the deal be reasonably likely to lead to the reduction of the number of independent search advertising competitors from three to two, a circumstance that almost always violates the antitrust laws?   Google, Microsoft, and Yahoo! ...  All three provide competing platforms for information collection, processing and distribution, e.g., email, chat and calendaring services, and they have the potential for competing with one another well into the future as new uses of the Internet are developed.   From this broader perspective, advertising may be less a separate market than the revenue-producing lifeblood of these systems.


...If someone invented a better method of searching the Internet, how long would it likely take to implement the invention and be able to compete effectively with Google, Yahoo!   and Microsoft for advertisers?   Regardless of whether the relevant market consists of competing systems or competing search advertising algorithms, will Google not only strengthen its dominant position on this critical component for business on the Internet but also be protected from new entry?


...Will the agreement enable creation of new barriers to entry?   Will Google's enhanced share of Internet advertising entail the power to create new barriers to entry such as long- term exclusive contracts with advertisers or content providers which could harm either the search advertising market or competition among systems?


...To what extent does search advertising compete with display advertising?   The decision to allow Google's acquisition of Double-Click would suggest these are separate markets, but what does post-merger experience have to teach us?


...What percentage of search and display advertising is now placed through intermediaries, such as advertising agencies?   If intermediaries purchase a significant quantity of Internet advertising, then special attention needs to be focused on their particular purchasing decisions and needs in addition to that of their clients.


...How much of a transaction cost savings would arise if advertisers or their intermediaries were to deal with two search companies?   In other words, what are the costs associated with having advertising placed through more than one company?   By the same token, what are the costs to content providers for carrying ads placed by more than one provider?   Do many or most of these intermediaries currently deal with only one search company?   Is there a strong preference for "one stop shopping" for their varied clients?   And how will the proposed auction system affect this dynamic?


...produce a strong monopoly position in search advertising that would enable them to leverage themselves into a dominant position in display advertising?   Dominance in both forms of Internet advertising could be expected to result in even higher prices to advertisers and lower shares of revenue to content providers since neither would have access to substitute products.]]></content:encoded></item><item><title>Il caos calmo del lago </title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2008-04-21T12:27:37+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/7e3fb9728e0559de5731f60b06ed40b6-161.html#unique-entry-id-161</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/7e3fb9728e0559de5731f60b06ed40b6-161.html#unique-entry-id-161</guid><content:encoded><![CDATA[In Caos Calmo la panchina &egrave; il luogo di osservazione della vita dal lato del padre, tutto quello che circonda la quotidianit&agrave; e che &egrave; lontanissimo dal paradigma maschile dell'uomo di successo, competitivo e impegnatissimo.   Ne la Ragazza del Lago, un giallo psicologico, si intrecciano diverse storie che hanno in comune il rapporto tra genitori e figli, in diverse et&agrave;, in diverse condizioni.   Un rapporto esclusivo e tormentato che non smette di compiersi e di completarsi.   Il padre che non ha la forza di convivere con un figlio problematico.   Un altro padre che vuole nascondere alla figlia il problema della madre.   Essere genitori fuori dalla famiglia perfetta, in un mondo pieno di angosce e di rischi.   Di menzogne e di tentativi.   Caos calmo si chiude con la figlia che chiede al pap&agrave; di andare via dalla panchina perch&eacute; desidera ora un rapporto normale.   Non era la figlia ad avere bisogno del padre ma il contrario.   Era il padre a dover 'guarire', a guadagnarsi il ritorno al quotidiano.   LA Ragazza del Lago si chiude con lo scambio di sorrisi tra la figlia e la madre affetta da Alzheimer.   Un sorriso misterioso e irrisolto.   Estraniato.   Ma comunque un sorriso, chiosa il padre abbracciando la figlia.   Caos calmo di un ritorno intimistico, dentro, rispetto al caos-caos che sta fuori.   Che non comprendiamo pi&ugrave; e che non sa comprenderci.]]></content:encoded></item><item><title>Si vota. Si cambia?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2008-04-11T14:36:48+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/3a236bb04150895f146d9024b1fa53ac-160.html#unique-entry-id-160</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/3a236bb04150895f146d9024b1fa53ac-160.html#unique-entry-id-160</guid><content:encoded><![CDATA[Si vota dopo appena due anni.   Alcune premesse sono vecchie altre nuovissime.   Spero davvero in una legislatura costituente e fattiva.]]></content:encoded></item><item><title>Sea/Alitalia: un caso di hold-up?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2008-03-20T19:15:30+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/d123163e6035a94e5d0283dc95d4282a-159.html#unique-entry-id-159</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/d123163e6035a94e5d0283dc95d4282a-159.html#unique-entry-id-159</guid><content:encoded><![CDATA[E le decisioni di Alitalia sono davvero hold-up (rinegoziazione opportunistica del contratto)?


Secondo il presidente SEA si, al punto che di fronte alla prospettiva di 'uscita' dalla relazione contrattuale, per via delle mutate strategie di controllo, la SEA &egrave; pronta a chiedere oltre un miliardo di danni.   Nella visione del presidente SEA, vi &egrave; un contratto implicito e incompleto si partnership tra SEA e Alitalia, in base al quale SEA avrebbe realizzato investimenti specifici ad Alitalia e quindi non recuperabili in usi alternativi.    Secondo SEA la decisione  di procedere con un'azione legale contro Alitalia &egrave; diretta conseguenza della violazione, da parte della compagnia di bandiera, "dell'accordo generale di partnership e di una pluralit&agrave; di accordi sottoscritti con Sea e per aver agito in spregio a doveri di buona fede".   Il presidente di Sea, Bonomi, il giorno dopo "l'irritazione" espressa da Palazzo Chigi per l'iniziativa legale, ha spiegato che "l'azione rappresenta un atto dovuto che rientra negli obblighi di responsabilit&agrave; nei confronti dell'azienda e degli azionisti".    L'azione legale si basa sul fatto che "Malpensa &egrave; stata sviluppata come un aeroporto hub a seguito della volont&agrave; di Alitalia di divenirne l'hub carrier.   Di conseguenza - ha spiegato il presidente SEA Bonomi - l'aeroporto &egrave; stato progettato e sviluppato in costante contatto con la compagnia aerea al fine di recepire le concrete esigenze in termini di infrastrutture, impiantistica e organizzazione, con ingenti investimenti da parte di Sea. 

...&nbsp;Ancora: "Il progetto di fare di Malpensa un hub &egrave; nato nei primi anni Novanta - ha raccontato - per soddisfare una precisa esigenza di Alitalia, che non disponeva di un vero e proprio hub.   In questo contesto Sea e Alitalia hanno lavorato insieme per anni per trasformare Malpensa in hub: in particolare Sea ha realizzato tutte le strutture necessarie per costruire l'hub, tra cui il sistema di Bhs per lo smistamento dei bagagli, un hangar per la movimentazione degli aeromobili e una modifica della organizzazione del lavoro".   &nbsp;Inoltre il presidente di Sea ha fatto notare che accanto agli ingenti investimenti realizzati sono stati sottoscritti specifici contratti in virt&ugrave; dei quali Alitalia ha acquisito in esclusiva la disponibilit&agrave; dell'hangar e ha assunto specifici impegni di sviluppo del traffico finalizzati a far decollare l'hub. ...  &nbsp;La convinzione da parte di Sea che Alitalia abbia violato accordi di tipo contrattuale ed extracontrattuale si basa anche su un documento congiunto risalente al 2002, in base al quale, come ha ricordato Bonomi, lo sviluppo di Malpensa in quanto hub era subordinato a due condizioni: "La presenza di un hub carrier che facesse di Malpensa il nodo focale della propria architettura di rete - ha detto citando testualmente il documento - e una infrastruttura aeroportuale adeguata e coerente con le esigenze di un hub e del suo hub carrier".   "Ci sono - ha concluso Bonomi - atti, fatti e contratti che testimoniano l'impegno preso da Alitalia con Sea.   La compagnia ha deciso improvvisamente di cambiare la propria strategia e, beninteso, chiunque pu&ograve; farlo, ma non nel nostro caso, dove accordi precisi impedivano un cambio inopinato della strategia.   Oltretutto non credo che con l'abbandono di Malpensa si possa rimediare al fallimento di Alitalia che ha ben altre cause".


Da un punto di vista di analisi economica del diritto, potrebbe a prima vista trattarsi di hold-up, cio&eacute; di una rinegoziazione opportunistica del contratto implicito basato sulle aspettative che derivavano sia da contratti sottoscritti che da comuni intenti cooperativi e incompleti tra i due soggetti.   Se tecnicamente possiamo definire la rottura della relazione incompleta un hold-up, da un punto di vista pi&ugrave;  prettamente economico la cosa &egrave; problematica.   E' vero SEA ha fatto investimenti specifici sulla base dell''affidamento' delle future strategie di Alitalia. ma &egrave; vero che non si tratta di hold-up in quanto Alitalia non sta rinegoziando ai fini dell'appropriazione di una quasi rendita. ...  Ed &egrave; un cambio necessitato dalla cattiva gestione dell'azienda e dall'approssimarsi di un rischio fallimento (del quale il sindaco Moratti ha detto di non preoccuparsi, essendo molto pi&ugrave; interessata a difendere Malpensa anche se poi non ci voler&agrave; pi&ugrave; nessuno...).   Inoltre ho anche dei dubbi sulla natura 'specifica' degli investimenti di SEA verso Alitalia.   In realt&agrave; si tratta di investimenti specifici ad una specifica situazione di mercato e non ad una relazione, ovvero specifici a una compagnia dominante che svolge un certo numero di voi quotidiani, ma se oggi ce ne fosse un altra pronta a sostituire Alitalia, non sarebbe certo un investimento specifico, posto che avere un hub a Malpensa sia economicamente conveniente.   Infine gi&agrave; nel 2002 i problemi finanziari di Alitalia erano ben noti e potevano essere ragionevolmente attesi d SEA.   Ci&ograve; avrebbe dovuto spingere SEA a diversificare piuttosto che ad 'affidarsi' d Alitalia. ]]></content:encoded></item><item><title>Programmi e copertura</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2008-03-16T17:37:15+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/6cb82c4d94a8e400cd8a281f53d3de76-157.html#unique-entry-id-157</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/6cb82c4d94a8e400cd8a281f53d3de76-157.html#unique-entry-id-157</guid><content:encoded><![CDATA[Come ci hanno insegnato Holmes e Sunstein nel libro &ldquo;Il costo dei diritti&rdquo;, le libert&agrave; individuali, non diversamente dai diritti sociali, dipendono dalla produzione di bene pubblici, dalla cooperazione e dal contributo attivo di tutti i cittadini al bene comune.   I diritti costano e la stessa libert&agrave; individuale dipende, secondo Holmes e Sunstein, dalle tasse ovvero dall&rsquo;intervento pubblico. 


In entrambi i programmi la riduzione della pressione fiscale, oggettivamente elevata in Italia, passa attraverso un ridimensionamento della spesa pubblica della spesa pubblica inefficiente e improduttiva.   I programmi indicano &ndash; con una qualche generosa approssimazione &ndash; anche gli ambiti nei quali tagliare.   Con una promessa implicita: si taglia ci&ograve; che non serve.   Dunque, non solo i diritti non ne verranno diminuiti, ma maggiori risorse potranno essere rese disponibili per usi pi&ugrave; efficienti.


Ammesso che si riesca in questa ottima impresa, &egrave; indubbio tuttavia che anche il taglio della spesa pubblica improduttiva genera un costo sociale di breve periodo al quale una &lsquo;mano visibile&rsquo;, specie se &egrave; la mano sinistra, deve rispondere.   Ci&ograve; che manca nei due programmi &egrave; dunque la copertura dei costi sociali del cambiamento, ovvero direbbero gli economisti, del governo delle esternalit&agrave; generate dalle riforme promesse.   Se cambiamento ci sar&agrave;, per esempio attraverso la riduzione della spesa pubblica inefficiente e improduttiva, non sar&agrave; certamente indolore.   Ma su come  si dovranno &lsquo;coprire&rsquo; i costi  sociali del cambiamento, non vi &egrave; alcun cenno.   Persino un liberale come Einaudi invitava a considerare dietro i tagli e le cifre &lsquo;gli uomini vivi&rsquo;, le loro storie, la fatica quotidiana dell&rsquo;adattamento al mutamento delle regole.   Che faremo dei fannulloni?   Non potremo licenziarli su due piedi, salvo infiniti ricorsi al TAR, n&eacute; potremo mandarli anticipatamente in pensione.   Probabilmente dovremmo incentivarne l&rsquo;uscita, ma l&rsquo;exit costa e sottrae forse pi&ugrave; risorse di quelle che rivogliono risparmiare. 


Un programma pi&ugrave; onesto dovrebbe indicare il costo delle politiche di reindirizzo delle attivit&agrave; della pubblica amministrazione, di riqualificazione del personale, di incentivazione all&rsquo;uscita o persino di programmi di sostegno sociali a quanti non riescono a riqualificarsi, ammesso che siano stati esclusi dalle loro attuali occupazioni.   Questo programma dovrebbe spiegare agli italiani che, per almeno cinque anni, il risparmio cosi ottenuto sar&agrave; virtuale.   Che l&rsquo;efficienza organizzativa non significher&agrave; minore spesa assoluta, e dunque minori entrate, ma solo, eventualmente, una riqualificazione della spesa in impieghi pi&ugrave; efficienti.   Ma forse non sarebbe un programma popolare.]]></content:encoded></item><item><title>Premi selettivi alle Universit&#xe0;?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2008-03-10T16:38:00+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/b223fdb9c9e3c8f26b563d4c5dd9d73c-156.html#unique-entry-id-156</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/b223fdb9c9e3c8f26b563d4c5dd9d73c-156.html#unique-entry-id-156</guid><content:encoded><![CDATA[ di Antonio


I rettori di una parte degli atenei italiani qualche giorno fa hanno firmato una lettera nella quale chiedono che si passi ad una forma di finanziamento selettivo sulla base della qualit&agrave; dell'insegnamento e della ricerca.   In Germania, quasi due anni fa, sono stati assegnati i contributi della cosiddetta &ldquo;Iniziativa dell&rsquo;eccellenza&rdquo; (Exzellenzinitiative) per la ricerca alle universit&agrave;.


L'iniziativa del governo Merkel prevede di distribuire, oltre i fondi normalmente assegnati, 1,9 miliardi di Euro nel quinquennio 2006-2011.


I fondi sono destinati a tre linee: 


circa 40 scuole di specializzazione e ricerca post-laurea, con una dotazione di 1 milione di Euro all&rsquo;anno


circa 30 cluster di eccellenza (reti tra le varie facolt&agrave; all&rsquo;interno di una universit&agrave; e con altre universit&agrave; per permettere delle ricerche di punta interdisciplinari), con 6,5 milioni di Euro all&rsquo;anno


circa 5 universit&agrave; di elite, con un finanziamento per progetti indirizzati a concetti per il futuro della ricerca


Per poter diventare universit&agrave; di elite, essa deve avere una scuola di specializzazione post-laurea e almeno un cluster d&rsquo;eccellenza.


Mi pare che l'esempio tedesco sia un buon punto di riferimento.   Non &egrave; possibile avere un ateneo in ogni citt&agrave;, o quantomeno si abbia la forza di distinguere i vari livelli degli atenei italiani e il peso relativo delle rispettive lauree, dottorati etc nei cv degli studenti.]]></content:encoded></item><item><title>La scomparsa del mondo</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2008-02-23T04:05:08+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/b4dae3228849262eab203023c38aab14-154.html#unique-entry-id-154</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/b4dae3228849262eab203023c38aab14-154.html#unique-entry-id-154</guid><content:encoded><![CDATA[   di Antonio


Si parla di molte cose in questa campagna.   Dodici punti il PD.   Abbastanza chiari, ma aspettiamo di leggere le 30 pagine cui ha lavorato anche Morando, assieme ad altri economisti.   Il PDL ancora un programma non ce l'ha, ma aspettiamo di leggerlo.   Si accusano di copiarsi.   Anche Hillary lo fa con Obama.   Di per s&eacute;, dovrebbe essere una circostanza che dovrebbe portare a dire che almeno alcune cose si faranno, chiunque vinca.   Ma non &eacute; detto.   Eppure leggendo i giornali, gli effetti mediatici, le candidature ad effetto, forse troppo effetto, ci si accorge che manca qualcosa.   C'&egrave; troppa Italia.   Liste, listini, listoni, apparentamenti, sondaggi.   Manca qualcosa soprattutto a sinistra ed &egrave; davvero strano nei giorni in cui si proietta il film tratto dal bel libro di Veltroni sull'Africa.   Manca il mondo.   Lo sguardo oltre noi.   Veltroni aveva citato l'Africa nel suo bel discorso del lingotto, leggendo una lettera di una ragazza romana prematuramente scomparsa.   Eppure sono i giorni in cui dal Kenya al Darfur, alla Repubblica del Congo dove oltre all'Ebola adesso c'&egrave; il colera, arrivano lentissime e piccolissime le notizie di nuove morti.   Tante, troppe.   Come dice Sofri, il prossimo &egrave; sempre pi&ugrave;  vicino, ma &egrave; scomparso il mondo da questa campagna elettorale.   Dov'&eacute; l'Africa Walter?   Dio &egrave; ancora malato. 
]]></content:encoded></item><item><title>Il lavoratore e il suo doppio</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2008-02-18T19:35:09+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/illavoratoreeilosuodoppio.html#unique-entry-id-152</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/illavoratoreeilosuodoppio.html#unique-entry-id-152</guid><content:encoded><![CDATA[La strutturazione delle classi sociali, e in particolare la demarcazione tra capitalisti e lavoratori, trovava la sua ragione d&rsquo;essere nella natura di rentier del capitalista, il quale proprio grazie all&rsquo;accesso esclusivo dei mezzi di produzione poteva affittare la forza lavoro, espropriandone il surplus produttivo ed esercitando pienamente, in presenza di disoccupazione e di salari minimi, il proprio potere contrattuale.   Come ha ben evidenziato l&rsquo;economista di Harvard Mark Roe, l&rsquo;avvento della grande impresa fordista multidivisionale e quello di un forte sindacato unitario sono due fenomeni complementari del Novecento, ciascuno nato per disciplinare il potere contrattuale dell&rsquo;altro, in una separatezza di interessi e di prospettive economiche inconciliabile. 


Dagli anni cinquanta in poi, come dimostrano Porter e Williamson, l&rsquo;impresa &egrave; tuttavia diventata sempre pi&ugrave; un ibrido istituzionale, da un lato con la separazione tra propriet&agrave; e controllo, dall&rsquo;altro con la centralit&agrave; dell&rsquo;investimento in capitale umano nel processo produttivo.   La propriet&agrave; delle imprese tende a frammentarsi con la creazione del mercato per il controllo delle stesse.   Cosi alla fine del Novecento, l&rsquo;omogeneit&agrave; aggregante dei lavoratori cede il passo alla specializzazione del fare e della conoscenza e dell&rsquo;auto formazione continua.   La progressiva disintegrazione verticale e orizzontale dell&rsquo;impresa, la diffusione dell&rsquo;outsourcing in un mondo sempre pi&ugrave; globalizzato e l&rsquo;esplosione delle piccole e medie imprese fanno il resto.   Il piccolo imprenditore &egrave; sempre pi&ugrave; spesso non tanto il proprietario del capitale finanziario quanto piuttosto il portatore di capacit&agrave; spesso tacite, di capitale umano e organizzativo.   Per questo &egrave; portatore dello stesso rischio, se non maggiore, del lavoratore che assume.   Come ben hanno argomentato gli economisti Alchian e Demsetz, molte attivit&agrave; produttive sono caratterizzate da rapporti di team nei quali la gerarchia o &egrave; rarefatta o &egrave; funzionale all&rsquo;allocazione efficiente delle risorse piuttosto che allo sfruttamento di rendite di posizione.   L&rsquo;imprenditore &egrave; un lavoratore che deve innovare assieme alla sua squadra piuttosto che un rentier che alloca il proprio capitale finanziario, pena l&rsquo;incapacit&agrave; di competere e l&rsquo;uscita dal mercato. 


Questo mutamento di prospettiva, ben colto da Walter Veltroni, non solo costringe al superamento della strutturazione delle classi sociali del capitalismo del Novecento, ma anche al superamento del corporativismo inteso come incontro di due parti altrimenti, intrinsecamente in conflitto.   Come ha insegnato un autorevole studioso dell&rsquo;impresa giapponese, Masahiko Aoki, sempre pi&ugrave; spesso &egrave; la complementariet&agrave; oggi la chiave per comprendere i nuovi ibridi istituzionali dell&rsquo;organizzazione di impresa.   L&rsquo;impresa che riesce a sfruttare al meglio la complementariet&agrave; tra tutti i suoi constituents &egrave; quella che ha maggiori probabilit&agrave; di affermarsi sul mercato.   Ci&ograve; naturalmente ha delle rilevanti conseguenze anche in termini di tutele, perch&eacute; l&rsquo;impresa competitiva deve essere capace di offrire adeguati incentivi a tutti i lavoratori che ne fanno parte, sia all&rsquo;imprenditore che ai dipendenti.   E questo comporta un ulteriore passaggio, sul quale &egrave; chiamato tuttavia Veltroni: non solo l&rsquo;imprenditore &egrave; un lavoratore, &ldquo;ma anche&rdquo; il lavoratore &egrave; un imprenditore che porta il proprio capitale umano nel processo produttivo, sottoponendolo anch&rsquo;esso al rischio di impresa.   La novit&agrave; della visione complementare di imprenditori e lavoratori sta dunque nella circostanza che considerare l&rsquo;imprenditore un lavoratore non elimina affatto la necessit&agrave; di tutelare il lavoro, ma anzi la rafforza in una nuova prospettiva.   Il superamento della tradizionale impostazione con la quale guardiamo agli interessi di imprenditori e lavoratori come pervasivamente contrapposti costringe cos&igrave; a legare insieme quegli interessi con la competitivit&agrave; dell&rsquo;impresa sul mercato.   Una sfida riformista difficile e tormentata, ma nondimeno moderna e promettente.
]]></content:encoded></item><item><title>Se il mercato politico diventa concorrenziale...</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2008-02-16T23:52:45+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/57184f03813dc6dcc3f95f9b48a7e840-151.html#unique-entry-id-151</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/57184f03813dc6dcc3f95f9b48a7e840-151.html#unique-entry-id-151</guid><content:encoded><![CDATA[ Con la legge attuale, votare chi non prende il 4% alla Camera o almeno l'8% su base regionale al senato &egrave; effettivamente un voto 'sprecato' nel senso che quegli elettori possono usarlo per contrastare la formazione ad essi pi&ugrave; lontana.   L'UDC paga paradossalmente e clamorosamente l'errore di non aver sostenuto Marini appena due settimane fa.   E sono i beneficiari di quel rifiuto a mostrare il conto.   Sotto questo profilo, il niet di Berlusconi &egrave; insieme apprezzabile e diabolico.   Altrettanto apprezzabile &egrave; che sia il PD che il PDL abbiano detto di voler tenere fuori dalla competizione elettorale questioni etiche come la legge 194.   E sbaglier&agrave; Berlusconi se si apparenter&agrave; con la lista di Ferrara, specie dopo aver detto di no a Casini.   Dini e Mastella raccolgono i cocci e forse avranno un lungo futuro per pentirsene.   Verrebbe quasi da re-indirizzare a Mastella la poesia falsamente attribuita a  Neruda da lui recitata al senato: "lentamente muore..." una certa politica.


Fatti due conti, se il PDL mantiene le promesse degli attuali sondaggi, non c'&egrave; partita.   Con almeno il 40% alla Camera (scenario 'basso' con 24 FI + 11 AN + 5 Lega) e con le fuoriuscite quotidiane di singoli esponenti UDC verso il PDL, il PDL pu&ograve; ottenere la maggioranza in entrambi i rami del Parlamento. 

...Se invece accade qualcosa al centro e se La Destra sfonda e se, contestualmente, l'attuale quota di indecisi si riverser&agrave; per l'80% sul PD, allora la partita si apre. 

...Come quella, bella e forte, di Anna Finocchiaro candidata alla presidenza in Sicilia.    Come il fatto che all'improvviso non ci sono pi&ugrave; coalizioni rabberciate, ma liste aggreganti omogenee.   Esattamente ci&ograve; che si proponeva il Referendum (insieme ad altri importanti miglioramenti al Porcellum).   Se riuscir&agrave; a metter dentro socialisti e radicali Boniniani, il miracolo sar&agrave; gi&agrave; compiuto.   Veltroni gi&agrave; riparte con il pullman. ...  Ce ne vorrebbero almeno dieci di pullman con cinque sosia.   Eppure Veltroni governa straordinariamente i media e fa apparire lontanissmo il governo Prodi che il PDL vorrebbe come interlocutore contro cui scatenare il proprio elettorato.   La partita si gioca sui delusi di sinistra e sui confusi di centro-destra.   Per Veltroni anche un pareggio al senato sar&agrave; una vittoria. ...  CI sono cose che vivono solo nel presente, come le promesse impossibili o le sfide ardite.   Come un pullman impazzito che non si ferma mai. ]]></content:encoded></item><item><title>Google&#x2c; Yahoo e gli altri</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2008-02-15T13:38:40+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/yahoo.html#unique-entry-id-150</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/yahoo.html#unique-entry-id-150</guid><content:encoded><![CDATA[ di Antonio


Microsoft vuole acquistare Yahoo offrendo una cifra giudicata da taluni spropositata.   Yahoo si permette di rifiutare.   E avvia contatti con Disney e con NewsCorp.   Microsoft rilancia e aspetta.   Intanto Google annuncia uno smartphone che dovrebbe concorrere con I-phone e acquista YouTube.   Che sta succedendo?   Qui alcune riflessioni in una mia intervista a LiberoMercato a cura di Federico Unnia.]]></content:encoded></item><item><title>Lo spiraglio &#xe8; per l&#x27;ombrello?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2008-02-04T12:04:26+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/ba881a39ef4abfb4aec4ed9a647ed737-149.html#unique-entry-id-149</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/ba881a39ef4abfb4aec4ed9a647ed737-149.html#unique-entry-id-149</guid><content:encoded><![CDATA[http://espresso.repubblica.it/archivio/altan/
]]></content:encoded></item><item><title>Riforme istituzionali liberali</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2008-01-28T10:56:13+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/4b0873b8fbe29527dcc7e076cb54d083-148.html#unique-entry-id-148</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/4b0873b8fbe29527dcc7e076cb54d083-148.html#unique-entry-id-148</guid><content:encoded><![CDATA[Non c'entra l'essere di destra o di sinistra.   C'entra l'essere liberali.   Credere in una societ&agrave; dove i diritti e le regole evitano l'abuso del potere pubblico o privato.   Sono gi&agrave; 14 anni di conflitto di interesse, di uso distorto della televisione e della informazione (sia pubblica che privata), di dominanza nella raccolta pubblicitaria televisiva.   Le intercettazioni di Deborah Bergamini da un lato, quelle di Agostino Sacc&agrave; dall'altro confermano questo quadro.   Non si pu&ograve; pensare di arrivare al 2013 con un ventennio di conflittto di interessi e di dominanza televisiva irrisolti.   Per questo tra le riforme istituzionali &egrave; fondamentale inserire conflitto di interessi e riforma del sistema radiotelevisivo e della rai.   Una riforma europea e non penalizzante n&eacute; per Mediaset, n&eacute; per l'attuale opposizione.   Una commissione di saggi internazionali, con ex- commissari europei della concorrenza di destra e di sinistra.   Si dia un mandato a Marini.   Con l'assenso 'istituzionale' dei senatori Andreotti, Scalera, Dini, Fisichella, Pallaro e con il voto 'liberato' di Marini, il nuovo governo raggiungerebbe 162 voti al senato pi&ugrave; eventuali appoggi esterni.   Si proceda.   E tra un anno al voto congiunto con le europee.]]></content:encoded></item><item><title>Patente a punti: qualche dato. E una teoria.</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2008-01-25T09:49:34+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/8b680f566a46444bdf543bc5ba3a12cb-147.html#unique-entry-id-147</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/8b680f566a46444bdf543bc5ba3a12cb-147.html#unique-entry-id-147</guid><content:encoded><![CDATA[I morti sono stati 1.682, mentre i feriti sono stati 63.763, le infrazioni rilevate per eccesso di velocit&agrave; e velocit&agrave; pericolosa sono state ca 1.120.000.


...I decessi sono stati 1.889, mentre i feriti 66.057, nello stesso anno sono state rilevate ca 1.080.000 infrazioni per eccesso di velocit&agrave; e velocit&agrave;  pericolosa.


...I decessi sono stati 1.860, mentre i feriti 64.997, nello stesso anno sono state rilevate ca 974.000 infrazioni per eccesso di velocit&agrave; e velocit&agrave; pericolosa


...I decessi sono stati 1.891, mentre i feriti 66.777, nello stesso anno sono state rilevate ca 1.016.000 infrazioni per eccesso di velocit&agrave; e velocit&agrave; pericolosa.


I dati indicano una coerente riduzione dei sinistri passati da 93.917 (2004) a 86.701 (2007), tuttavia l&rsquo;aspetto positivo &egrave; messo in ombra dall&rsquo;aumento delle infrazioni gravi rilevate e soprattutto dall&rsquo;elevato numero di incidenti con morti e feriti.   Infatti a fronte, per la prima volta, di una riduzione significativa del numero di morti da 1.891 nel 2004 a 1.682 nel 2007) e feriti  (66.777 nel 2004 contro 63.763 nel 2007), la semplice analisi percentuale drammaticamente rivela che: il numero degli incidenti mortali sul totale degli incidenti &egrave; passato da 1,78% nel 2004 a 1,69% nel 2007, mentre gli incidenti con feriti sono passati dal 45% nel 2004 al 46% del 2007.


La conclusione &egrave; che alla gravit&agrave; delle infrazioni rilevate sembra continuare a corrispondere una gravit&agrave; dei sinistri osservati, in breve che il meccanismo della patente a punti, nonostante gli inasprimenti previsti dal decreto Bianchi sia poco efficiente, ancora meno efficace e sicuramente molto costoso. 

...L&rsquo;idea di introdurre con la patente a punti un meccanismo di penalizzazione di tipo monetario e non monetario (incapacitation), nasceva dalla volont&agrave; di correggere alcune storture e limiti che i soli meccanismi sanzionatori monetari hanno pi&ugrave; volte rivelato.   Al fine quindi di ridurre il numero di comportamenti socialmente pericolosi e costosi, il legislatore ha previsto il superamento della prescrizione Beckeriana di una semplice pena monetaria per la violazione delle norme del CdS e introduceva una misura di incapacitation (perdita temporanea della patente) attraverso la decurtazione di uno stock di punti in corrispondenza di determinate violazioni.   Contravvenendo a semplici regole di ottimalit&agrave; e coerenza, il legislatore prevedeva delle sanzioni differenziate e crescenti all&rsquo;aggravarsi dell&rsquo;infrazione e al fine di correggere eventuali sovra-sanzionamenti (errori nel comminare le pene o violazioni accidentali delle norme) prevedeva un meccanismo &ldquo;costoso&rdquo; di recupero dei punti persi.


...In particolare, il sistema di &lsquo;demerit points&rsquo; sembra funzionare correttamente per quei soggetti che violano accidentalmente il CdS, mentre appare scarsamente efficace (non stringente) e inefficiente (costoso e iniquo) verso i violatori sistematici, una volta che questi hanno familiarizzato (scontato), dopo un primo periodo di deterrenza, con il design operativo del meccanismo di incentivo, specie in ragione della facilit&agrave; con la quale si prevede il recupero dei punti (considerati come una &lsquo;risorsa rinnovabile&rsquo; da parte dei trasgressori).


Queste considerazioni sono corroborate dall&rsquo;esame dei dati della sola rete autostradale &ndash; che permette un&rsquo;analisi comparata pi&ugrave; affidabile quanto a tipologia di utenti e di controlli - per il quadriennio 2004-2007 dai quali emerge che:


il numero di incidenti &egrave; passato da 41.992 a 38.229; i decessi da 558 (1,33% del totale incidenti) a  446 (1,16% totale incidenti); i feriti da 20.047 (47,7% del totale incidenti) a 19.835 (51,9% del totale incidenti).   Se il confronto viene effettuato con il 2006, anno sulla cui base sono state introdotte le modifiche si osserva che:  il numero di incidenti &egrave; passato da 40.099 a 38.229, i decessi da 534 (1,33%) a 446 (1,16%), mentre i feriti sono passati da 20.033 (50%) a 19.835 (51,9%).


Quindi complessivamente pur a fronte di una riduzione del numero assoluto di incidenti, dei decessi e dei feriti, si rileva una mancata riduzione della gravit&agrave; relativa dei sinistri.   Se si unisce a questo dato quello relativo al  numero di contravvenzioni per eccesso di velocit&agrave; e velocit&agrave; pericolosa passato da ca 490.000 a 589.000, nonostante nell&rsquo;ultimo anno siano state rese note la localizzazione delle postazioni autovelox mobili oltre che resa manifesta quella delle postazioni fisse, e quello riferito al numero di pattuglie della polizia stradale passato da 78.576 a 228.732, sembra essere confermata la sensazione di aver creato un meccanismo sanzionatorio incapace di disincentivare i violatori abituali delle norme.


Questa conclusione si rafforza se si analizzano i dati sulla sinistrosit&agrave; della rete autostradale disaggregandoli in modo da definire tre periodi: il primo dal 1 gennaio-2agosto, il secondo dal 3 agosto (emissione del decreto) al 31 dicembre: 


&bull;	tra il 1 gennaio e il 2 agosto gli incidenti passano da 23.683 a 22.814, i decessi da 323 (1,36%) a 290 (1,27%) e i feriti 11.544 (38,9%) a 12.062 (52,9%);


&bull;	tra il 3 agosto e il 31 dicembre gli incidenti passano da 16.416 a 15.415, i morti da  211 (1,28%) a 156 (1,01%) e i feriti da 8.489 (51,7%) a 7.773 (50,4%); 


...A questo punto, anche sulla base dell&rsquo;esperienza nel Regno Unito in cui sono previste pene detentive anche per la guida con cellulare, &egrave; forse opportuno avviare una drastica revisione del meccanismo sanzionatorio, prevedendo meccanismi di incapacitation pi&ugrave; stringenti accanto all&rsquo;inasprimento delle pene detentive per le violazioni particolarmente gravi: 


...(iii) tempi progressivamente estesi di interdizione prima del recupero dei punti e/o periodi di prova; (iv) introduzione di meccanismi discrezionali di giudizio-valutazione, non facilmente scontabili da parte dei violatori abituali (es. comparire davanti a un giudice che decide la durata dell&rsquo;incapacitation fino alla revoca totale della licenza di guida) nei casi pi&ugrave; gravi di reiterata violazione;


(v) introduzione di un sistema di punti anche sulle autovetture (sul libretto di circolazione) che sia decurtato in caso di mancata attribuzione delle infrazioni, e che determini il blocco amministrativo (per un tempo variabile) del veicolo stesso, per superare i chiari vincoli posti al sistema sanzionatorio dal cosiddetto Decreto Salva Punti (d.l 262 - del 3 ottobre 2006 convertito nella legge n. 286  2006, che prevede la sola sanzione monetaria da 250 a 1.000 euro nel caso di mancata identificazione del conducente).
]]></content:encoded></item><item><title>Crisi&#x26;Referendum. L&#x27;appello di NoiseFromAmerika</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2008-01-21T21:43:36+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/025b1e61374e5737ee13bf2135127fd5-146.html#unique-entry-id-146</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/025b1e61374e5737ee13bf2135127fd5-146.html#unique-entry-id-146</guid><content:encoded><![CDATA[E addio ai partitini dell'1 e qualcosa.   E per&ograve; primarie, preferenze e, se Dio vuole, una nuova generazione al governo senza complessi nei confronti del passato, comunista o meno, o delle diverse chiese, senza conflitti di interesse, senza passerelle, senza pastarelle, senza vittime, senza eroi.   ECCO L'APPELLO DI NOISEFROMAMERIKA]]></content:encoded></item><item><title>Quando le esternalit&#xe0; si &#x27;abbattono&#x27; sul serio...</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2008-01-16T18:36:22+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/externalities.html#unique-entry-id-145</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/externalities.html#unique-entry-id-145</guid><content:encoded><![CDATA[La condanna &egrave; di 5 anni di carcere.   E certamente si tratta di un atto di vandalismo.   L'approccio law and economics ci insegna per&ograve; che altre strade potevano essere seguite dal ns vandalo di alberi, forse con qualche successo. 


1.   La contrattazione coasiana di mercato.   Invece di abbattere gli alberi avrebbe potuto 'comprarne' l'uso da ciascun proprietario (lo stesso 'taglialegna' avrebbe poi proposto di restituire a titolo di risarcimento 250000 dollari al pool di proprietari).


2.   Avrebbe potuto denunciare i late comers sulla base della dottrina legale del 'coming to the nuisance'


3. avrebbe potuto chiamare i vicini a pagargli i danni per l'esternalit&agrave; negativa generata


4. avrebbe potuto chiedere al giudice di individuare il least cost avoider


5. avrebbe potuto chiedere a ciascun proprietario di alberi di pagare una parte dei costi per il proprio trasferimento 


Emerge per&ograve; il tema della incompletezza dei diritti proprietari su cui rinvio qui.   Di chi era il diritto al panorama?]]></content:encoded></item><item><title>Lavoro e Dualismo</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2008-01-14T09:09:39+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/scrooooge.html#unique-entry-id-144</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/scrooooge.html#unique-entry-id-144</guid><content:encoded><![CDATA[Chi viene assunto con un contratto a tempo indeterminato, &egrave; soggetto a un periodo di prova di sei mesi.   Successivamente, dal sesto mese al terzo anno dopo l&rsquo;assunzione, il lavoratore &egrave; coinvolto in un periodo di inserimento in cui viene tutelato dalla protezione indennitaria (da due a sei mesi di salario) nel caso di licenziamento economico e deve essere reintegrato in azienda nel caso di licenziamento discriminatorio o lesivo di diritti fondamentali. 

...4)	Inoltre, per dissuadere un uso eccessivo dei contratti a tempo determinato, si ritiene che chi assume con contratti a termine debba pagare contributi pi&ugrave; alti per le assicurazioni contro la disoccupazione, dato che pi&ugrave; forte &egrave; il rischio che il contratto sfoci in un periodo di disoccupazione. 


E&rsquo; da sottolineare che i contratti a tempo determinato o atipici non vengono direttamente modificati dalla proposta di Boeri. ...  Inoltre, la proposta &egrave; basata sulla assunzione (che condivido solo in parte) che i contratti a tempo indeterminato non vengono preferiti dai datori di lavoro perch&eacute; non &egrave; previsto un periodo abbastanza ampio per selezionare appropriatamente il lavoratore.   Personalmente ritengo che il motivo della scelta di contratti atipici rispetto a quelli tipici &egrave; da ricercarsi nel risparmio contributivo per la parte datoriale che i primi permettono. 

...Con l&rsquo;uniformarsi dei livelli contributivi attorno al 32% (come al punto 3) propongo di modulare nel tempo le quote spettanti al lavoratore e al datore di lavoro.   Attualmente, prendendo come rappresentativi i co.co.pro, 1/3 dei contributi sono pagati dal lavoratore e 2/3 dal datore di lavoro. 


Quello che proporrei &egrave; di prevedere che la totalit&agrave; dei contributi siano a carico dei datore di lavoro se questi sceglie un contratto a tempo determinato di durata inferiore all&rsquo;anno.   Se il contratto &egrave; invece di una durata compresa tra un anno e tre anni, il lavoratore pagher&agrave; una quota comunque inferiore ad 1/3 e il datore di lavoro il residuo.   Con contratti di durata superiore a tre anni si entra nel regime ad oggi previsto per i co.co.pro, cio&egrave; dell&rsquo;1/3 al lavoratore e 2/3 al datore di lavoro. 


...Boeri, essendo formalmente un contratto a tempo indeterminato, seguirebbe la regola dell&rsquo;1/3 al lavoratore e 2/3 al datore di lavoro. 

...Con la sovra-descritta modulazione, inoltre, si permetterebbero retribuzioni pi&ugrave; alte per chi ha lavori a breve durata, dato che sarebbero pi&ugrave; o meno parzialmente alleggerite dalla contribuzione. 

...Per quanto riguarda gli standard minimi (punto 2), ed in particolare il salario minimo, la proposta del Prof.   Boeri potrebbe essere integrata prevedendo che questi salari minimi siano stabiliti per macro-aree (come gi&agrave; prospettato dal Prof. ...  Ad oggi, tramite i contratti collettivi non modificabili in pejus, una forma sostanzialmente di salario minimo &egrave; previsto e viene parametrato al lavoratore (non in nero) con famiglia, impiegato in una grande impresa del Nord Ovest (leggasi, per esempio, per i contratti metalmeccanici, l&rsquo;operaio FIAT). 


...A tal proposito, il salario minimo dovrebbe essere modulato su tre fattori: 1) lo standard di vita della macro-area di riferimento (nel Nord Ovest questo &egrave; pi&ugrave; alto che nel Sud-Ovest); 2) l&rsquo;et&agrave; del lavoratore: si potrebbero pensare salari minimi leggermente pi&ugrave; bassi per gli under 30 (anche se bisognerebbe stare attenti a non imbattere in discriminazioni che verrebbero punite dalla Commissione Europea; e 3) la presenza o meno di imprese in crisi (nel qual caso si potrebbero prevedere delle deleghe al salario minimo). 


...Si potrebbero prospettare da parte delle associazioni datoriali e dei lavoratori la raccolta di finanziamenti finalizzati ai sussidi di disoccupazione. 


Per le associazioni dei lavoratori questa metodologia veniva comunemente usata in Europa prima degli anni &lsquo;40, allorquando mancando una previdenza pubblica, i lavoratori si auto-tassavano per sostenere chi di loro avrebbe perso il lavoro (il cosiddetto Ghent system). 


...Legando la &ldquo;forza&rdquo; di ogni associazione nelle pratiche di concertazione nazionale e per macro-aree (per stabilire il salario minimo come esposto sopra), anche alla capacit&agrave; di raccogliere e destinare fondi per sussidi alla disoccupazione. 


...Le associazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro hanno un forte radicamento territoriale, e per questo potrebbero offrire luoghi e risorse per mediare domanda e offerta di lavoro.   I risultati (per esempio in termini di nuovi assunti under 35 tramite un diretto impegno di queste associazioni) potrebbero essere un ulteriore parametro per legittimare o meno una certa &ldquo;forza&rdquo; nelle pratiche di concertazione nazionale e nelle macro-aree.
]]></content:encoded></item><item><title>Il bloggo dello scrittore?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Personal</category><dc:date>2008-01-12T13:38:36+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/eece8b1f5fa80783dd27446dd06dbc9a-142.html#unique-entry-id-142</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/eece8b1f5fa80783dd27446dd06dbc9a-142.html#unique-entry-id-142</guid><content:encoded><![CDATA[di Antonio


Eccoci.   No.   Non &eacute; il "bloggo" dello scrittore, ma il post-partum o dovrei dire il "post-arrivum" dei piccoli, che hanno assorbito tutto il tempo di mamma e pap&agrave;.   Ma un blog &egrave; un blog, giustamente.   E quindi si riparte.   Potrei dire molte cose, del tipo: "ta-ta-ta", o "ba-ba-ba" - non per slancio neo-futurista, ma perch&eacute; &eacute; quello che sento da mane a sera.   Potrei intrattenervi sulla metafora dei Teletubbies, su questo mondo incantato neo-comunista dove sorge il sole felice, c'&egrave; solo tempo libero e 'tante coccole', tutto &eacute; condiviso e non si capisce se esiste una famiglia o quale &eacute; il sesso dei tubbies.   Oppure sul prezzo del latte artificiale.   Sulle telefonate che ricevo di moltissimi genitori adottivi in attesa da anni che mi chiedono informazioni.   Del progetto che sto cercando di far finanziare in Congo nel Kasai.   Di Obama.   Oppure di cose economiche meno divertenti ma importanti: l'alto prezzo delle case, la crisi continua dei rifiuti, i bassi salari ecc.   Vedremo.   Prima di un nuovo post, dovrei tagliarmi i capelli.   C'&egrave; pronto un pezzo di Massimilano che postiamo domani.   Per il resto bentrovati e auguri a tutti noi.   O dovrei forse e meglio dire: 'taaaante coooccole'...  ;-)
]]></content:encoded></item><item><title>Wi-Max &#x26; Max Why</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-11-13T19:09:40+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/maxwhy.html#unique-entry-id-141</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/maxwhy.html#unique-entry-id-141</guid><content:encoded><![CDATA[ di Antonio


Ci risiamo.   Beppe Grillo ha lanciato un vago appello sulla prossima gara wi-max.   Come &egrave; gi&agrave; avvenuto in passato su questo blog, anche qui &egrave; necessario ribadire che molte informazioni, impostazioni e conclusioni che - confusamente - Beppe Grillo riporta sul pur complesso settore delle comunicazioni sono malposte ed errate sia sotto un profilo giuridico che dal punto di vista economico.   Se non altro perch&eacute; confondono competenze di Governo, Autorit&agrave; e Commissione Europea.   Stay tuned su questo sito, tra pochi giorni spiegher&ograve; umilmente dove e perch&eacute; Grillo secondo me sbaglia, ahim&eacute;, ancora una volta, quantomeno il bersaglio.   Re-invio ad una mia intervista sul nuovo numero del Corriere delle Comunicazioni]]></content:encoded></item><item><title>Romeni in Italia</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-11-06T08:49:23+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/587dcef179456e0e98d940cec814a12b-140.html#unique-entry-id-140</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/587dcef179456e0e98d940cec814a12b-140.html#unique-entry-id-140</guid><content:encoded><![CDATA[Sicuramente, l&rsquo;adesione della Romania all&rsquo;UE ha avuto come conseguenza anche l&rsquo;incremento dei cittadini romeni all&rsquo;estero.   Ma come mai hanno prevalentemente scelto l&rsquo;Italia e la Spagna?   Sar&agrave; forse perch&eacute; in questi due paesi il numero dei connazionali immigrati era gi&agrave; altissimo? ...  Una cosa &egrave; certa: in paesi come la Romania, l&rsquo;Albania, l&rsquo;Ukraina, la Moldavia, etc. l&rsquo;Italia &egrave; vista, insieme alla Spagna, come uno dei paesi europei pi&ugrave; accoglienti e meno rigidi sull&rsquo;immigrazione.


E ci&ograve; ha dato luogo ad un continuo accumularsi di persone immigrate dai paesi dell&rsquo;est e non soltanto; le prime ondate hanno creato un&rsquo;immagine di benessere agli occhi dei connazionali rimasti a casa e, di conseguenza, &egrave; aumentato gradualmente il numero degli immigrati. ...  Problema peraltro ovvio agli occhi di tutti, ma non dei politici che hanno preferito ignorare la questione e chiudere gli occhi.   Cos&igrave; come &egrave; successo con gli albanesi 7-8 anni fa, come &egrave; successo con i marocchini prima ancora.   Fino a quando le cose non diventano insostenibili, la reazione &egrave; quasi freudiana: il problema si rimuove.   E quando invece la strategia si rivela &ndash; inevitabilmente &ndash; poco efficace, ancora una volta, come &egrave; ormai tradizione nella politica italiana, tutto si riduce ad un mero colpevolizzarsi a vicenda (da destra a sinistra e vice-versa).


In Romania invece, il governo ha scoperto con lo stesso stupore &ndash; nell&rsquo;arco di qualche giorno, sembrerebbe &ndash; che in Italia ci sono tanti romeni.   Se n&rsquo;erano dimenticati quando ci facevano aspettare 5 mesi per rinnovare il passaporto; se n&rsquo;erano dimenticati quando sottolineavano che la disoccupazione diminuiva in Romania (strano, visto che su 22,5 milioni di romeni, circa 8 milioni vivono fuori dai confini: due milioni in Spagna, circa 1,5 milioni in Italia, etc.).   Cifre alla portata di tutti, ma stranamente non molto presenti allo spirito della classe politica romena che, prima di parlare di ondate di xenofobia, forse dovrebbe fare di pi&ugrave; per darci una mano quando abbiamo bisogno di documenti, per trattarci meglio quando andiamo ai consolati, per non farci aspettare un&rsquo;intera giornata prima di poter parlare con un funzionario&hellip; E&rsquo; il momento che il governo romeno cominci ad attuare vere politiche di integrazione dei cittadini romeni di etnia rom e vere politiche sociali per tutti. 


...E, mentre da parte italiana, alla luce degli ultimi avvenimenti, posso capire le sacrosante ragioni, non &egrave; lo stesso per i media romeni.   Mi dispiace dirlo, ma se a Bucarest il livello di criminalit&agrave; &egrave; basso, come evidenziava la polizia della capitale romena intervistata da &ldquo;Tempi moderni&rdquo;, forse possiamo collegare il fatto all&rsquo;ondata di rom partiti dalla Romania per invadere il resto dell&rsquo;Europa.   Gi&agrave; nei primi anni Novanta, se la memoria non mi inganna, i rom romeni avevano fatto vergognare tutti i romeni dell&rsquo;Austria.   Era prevedibile lo stesso con l&rsquo;Italia; mi meraviglierei se la stessa cosa non succedesse anche in Spagna.   Inutile parlare ora di xenofobia da parte dell&rsquo;Italia e di ondate di romeni che tornano. 

...E&rsquo; ora che i cittadini romeni che stanno qui non si sa bene perch&eacute;, dove e con quali mezzi, siano rimandati a casa. ...  Francamente, non vedo perch&eacute; il cittadino italiano debba sostenere (con le proprie tasse) i romeni in carcere che hanno commesso reati in Italia ma che qui le tasse non le hanno mai pagate, e tanto meno si sono sognati di farlo. 


Per finire, aggiungo una cosa lapalissiana per qualunque persona con un minimo di buon senso: non tutti i romeni infrangono la legge, non tutti i romeni rifiutano l&rsquo;integrazione, non tutti i rom sono dei fuorilegge&hellip; Cos&igrave; come non tutti gli italiani sono mafiosi ...   Basterebbe un po&rsquo; pi&ugrave; comunicazione, un po&rsquo; pi&ugrave; rispetto e un rapporto diverso che vada al di l&agrave; del &ldquo;noi&rdquo; (italiani) e &ldquo;loro&rdquo; (venuti da fuori).   Basterebbe un &ldquo;noi&rdquo; inclusivo: noi, che paghiamo le tasse in Italia, noi che rispettiamo la legge italiana, noi che siamo contro il crimine, noi che lavoriamo ogni giorno, noi che vogliamo costruirci una vita, noi che vogliamo imparare a sperare insieme, noi, italiani e romeni perbene. 
]]></content:encoded></item><item><title>L&#x27;alto prezzo del petrolio</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-11-04T07:58:28+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/622bca8c057d6223498581a1aad2191f-139.html#unique-entry-id-139</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/622bca8c057d6223498581a1aad2191f-139.html#unique-entry-id-139</guid><content:encoded><![CDATA[ di Antonio


C'&egrave; un piccolo paradosso italiano.   Mentre l'euro si rafforza con il dollaro, cresce il prezzo retail del carburante.   Soprattutto in Italia.   E come sempre accade in questo mercato, i concorrenti allineano prezzi e rincari.    Bersani non ha mancato di far notare l'episodio 'segnalandolo' in via ufficiale al Presidente antitrust.   Dal canto suo, in diverse occasioni nel passato, l'antitrust &egrave; intervenuta contro la pratica concordata delle compagnie petrolifere di allineare i prezzi, in particolare intervenendo sul meccanismo 'verticale' di coordinamento orizzontale dato dai contratti con i distributori.   La liberalizzazione Bersani avrebbe dovuto incoraggiare la nascita di nuovi distributori specie presso supermercati, come strumento di disciplina dei prezzi.   Anche le misure che prevedono obblighi di trasparenza sui prezzi praticati non sembrano aver indotto il consumatore a 'elasticizzare' la propria domanda rispetto al prezzo.   E allora, che fare?   Dobbiamo rassegnarci alla dominanza oligopolistica?]]></content:encoded></item><item><title>Chiedimi se sono felice</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Personal</category><dc:date>2007-10-20T12:46:46+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/bimbinicita.html#unique-entry-id-138</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/bimbinicita.html#unique-entry-id-138</guid><content:encoded><![CDATA[La cicogna &egrave; arrivata con due bimbi colorati.   I loro nomi italiani saranno Simone e Davide Nicita.]]></content:encoded></item><item><title>Il premio Nobel per l&#x27;Economia a Alchian&#x2c; Demsetz e Williamson</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-10-12T15:08:38+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/2007nobeleconomics.html#unique-entry-id-137</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/2007nobeleconomics.html#unique-entry-id-137</guid><content:encoded><![CDATA[Questa impostazione non soltanto spiega l'emergere della forma organizzativa di impresa, ma ne individua anche i confini istituzionali rispetto al mercato: soltanto le transazioni caratterizzate da un alto grado di specificit&agrave; e di incertezza  dovrebbero essere organizzate all'interno dell'impresa, mentre transazioni maggiormente standardizzate e generiche devono essere governate dal mercato. 


Per Williamson sono tre la caratteristiche che determinano il particolare tipo di transazioni che richiedono una relazione di autorit&agrave; e di ordinamento privato all&rsquo;interno della struttura di impresa: la razionalit&agrave; limitata, l&rsquo;opportunismo e la specificit&agrave; delle risorse. ...  L&rsquo;ipotesi di opportunismo implica invece che i soggetti economici perseguano il proprio interesse personale anche con l&rsquo;inganno (self-interest with guile), nel senso che essi sono pronti, in ogni momento, a rompere gli accordi e le promesse pattuiti se tale comportamento permette di conseguire una maggiore utilit&agrave;.


...Ad esempio, nel caso in cui vi sia piena razionalit&agrave; degli agenti economici, la presenza di opportunismo e di risorse specifiche richiede una forma gerarchica di controllo che pu&ograve; essere rappresentata dall&rsquo;organizzazione pianificata delle risorse. ...  Quando invece la razionalit&agrave; limitata si accompagni alla specificit&agrave; delle risorse ma non anche all&rsquo;opportunismo degli agenti economici, questi ultimi possono sottoscrivere contratti di lungo periodo basati su promesse credibili (in questa categoria possiamo includere le relazioni basate sulla reputazione e sulla fiducia degli agenti economici).   Quando invece razionalit&agrave; limitata e opportunismo si manifestano in relazioni che non coinvolgono risorse specifiche, la contrattazione di mercato rappresenta una soluzione istituzionale efficiente per il governo della transazione, in quanto ciascuna parte pu&ograve; sempre sanzionare l&rsquo;altra interrompendo la relazione contrattuale e rivolgendosi, senza costo, a nuove controparti sul mercato.   La presenza congiunta di razionalit&agrave; limitata, opportunismo e specificit&agrave; degli investimenti richiede invece che la transazione venga internalizzata nell&rsquo;ambito di una struttura di governo d&rsquo;impresa nella quale la relazione di autorit&agrave; si sostituisca alla contrattazione di mercato.   ...  Il particolare ordinamento privato instaurato all'interno dell'impresa previene cos&igrave; forme di opportunismo post-contrattuale tutelando i possessori di asset specifici, attraverso meccanismi che assegnano ad essi i diritti al residuo generato e/o i diritti residuali di controllo. 


Dunque l'impresa, come struttura di governo delle transazioni alternativa al mercato, consente di minimizzare i costi di transazione attraverso un opportuno trasferimento dei diritti di propriet&agrave; ed un opportuno ordinamento privato di enforcement. 

...Abbiamo osservato come nell&rsquo;approccio neo-istituzionalista, soprattutto nelle versioni di Williamson e nell&rsquo;approccio GHM, si enfatizzi la capacit&agrave; della istituzione impresa nella minimizzazione dei costi di transazione ex-post, ovvero dei costi che i soggetti economici devono sostenere per garantire l&rsquo;esecuzione di contratti incompleti, caratterizzati da investimenti specifici, razionalit&agrave; limitata e opportunismo.     L&rsquo;approccio basato sui costi di agenzia pone invece l&rsquo;enfasi sul ruolo svolto dall&rsquo;impresa nel minimizzare i costi di transazione ex-ante, imputabili alla presenza di asimmetria informativa tra principale e agente.


Alchian e Demsetz (1972) descrivono in questo quadro l&rsquo;impresa come una rete o un "nexus" di contratti che non avrebbero nulla di diverso dai contratti regolati attraverso il mercato se non per il fatto che, nell&rsquo;ambito della rete contrattuale, esiste un unico soggetto che coordina tutti i contratti e svolge il ruolo di controllore nel monitoraggio dell&rsquo;effort profuso dagli agenti impegnati nella produzione di squadra (team).   L'organizzazione d&rsquo;impresa si caratterizzerebbe dunque  per la funzione di coordinamento e controllo esercitata dal manager in tutte quelle forme di organizzazione che vengono svolte attraverso "produzioni di squadra"o di team.   In esse, dal momento che il singolo "sforzo" profuso da ciascun partecipante &egrave; non osservabile dalle controparti (e in particolare dal principale), fenomeni di opportunismo contrattuale nella forma del free-riding o dello shirking possono disincentivare le parti dall'impegnarsi ex-ante in una relazione che non preveda una remunerazione adeguata. 


L'adozione della funzione del controllo altro non &egrave; che l'organizzazione di impresa, dove la funzione dell'imprenditore &egrave; appunto quella di controllare (e sanzionare) le azioni degli agenti e allo stesso tempo prevenire il loro atteggiamento di free-riding. 


Al di l&agrave; di questa funzione, non vi sarebbe nulla, per Alchian e Demsetz di specifico nella caratterizzazione dei contratti all'interno dell'impresa rispetto agli stessi contratti che avvenissero sul mercato. 

...I contratti tra datore di lavoro e dipendente non sarebbero dunque l&rsquo;essenza dell&rsquo;organizzazione impresa, rinvenibile piuttosto nell&rsquo;uso di squadra di input e nella posizione centralizzata che assume una qualche parte contrattuale rispetto ai contratti sottoscritti con tutti gli altri input: l&rsquo;imprenditore &egrave; l&rsquo;agente contrattuale centralizzato di un processo produttivo di squadra. 

...H&ouml;lmstrom (1982) reinterpreta la teoria di Alchian e Demsetz nel particolare senso di attribuire all&rsquo;imprenditore-manager un ruolo pi&ugrave; complesso di quello esclusivamente mirato alla funzione di monitoraggio dei componenti di un team e di allineamento ottimale ex-ante degli incentivi dei partecipanti alla produzione di squadra.   Per H&ouml;lmstrom l&rsquo;imprenditore deve svolgere il ruolo di &lsquo;giudice&rsquo; o enforcer del particolare contratto sottoscritto dagli agenti (in base al quale in assenza del conseguimento di un determinato target, qualunque sia il surplus prodotto dagli agenti esso non verr&agrave; distribuito). 


Non vi &egrave; dunque soltanto un ruolo di monitoraggio ex-ante ma anche un ruolo di autorit&agrave; ex-post svolto dal controllore nell&rsquo;eseguire un contratto che ciascun componente del team avrebbe sempre incentivo a rinegoziare ex-post.   Peraltro, le due funzioni sono strettamente connesse in quanto &egrave; la credibilit&agrave; dell&rsquo;azione di enforcement ex-post svolta dal controllore che determina i massimi incentivi alla cooperazione ex-ante dei componenti del team. 


...Come per primi notarono Berle e Means gi&agrave; nel lontano 1932, questa assunzione contrasta con la realt&agrave; di  molte imprese di medie e grandi dimensioni che si caratterizzano invece per la separazione della propriet&agrave; dell&rsquo;impresa, in mano agli azionisti, dal controllo della stessa, in mano ai manager. 
]]></content:encoded></item><item><title>Economisti e Legge 30: What&#x27;s Left? </title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-10-09T22:32:01+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/7041c5ca295e3d8a54cda36357a66589-136.html#unique-entry-id-136</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/7041c5ca295e3d8a54cda36357a66589-136.html#unique-entry-id-136</guid><content:encoded><![CDATA[E' la tipica domanda che, ad un certo punto, si fa un giovane che si affaccia sul mondo del lavoro. ...  La ragione l'hanno spiegata Shapiro e Stiglitz diversi anni fa: in presenza di disoccupazione, questa agisce come meccanismo di disciplina dei lavoratori, sia degli insider (quelli gi&agrave; assunti) sia degli outsider, categorie messe in concorrenza.   Lavoratori unskilled, non specializzati non possono esercitare alcun potere contrattuale, ma possono solo accettare condizioni peggiorative rispetto a quelle in vigore per gli insiders. ...  La minaccia di disoccupazione serve ai datori di lavoro a disciplinare le rivendicazioni degli assunti, ma la disoccupazione spinge gli outsider alla concorrenza al ribasso.   L'azione collettiva degli insider serve a mitigare l'opportunismo dei datori di lavoro e il sindacato risponde a questa esigenza di creare un contropotere.   Le tutele agli insider finiscono per accrescere i salari minimi e a sua volta questo alimenta la disoccupazione e a render pi&ugrave; costosa l'exit e cosi via.   Questa letteratura - vastissima - ha posto l'accento sul conflitto tra insider e outsider come causa e conseguenza della disoccupazione superiore a quella 'naturale'.   Le innovazioni tecnologiche e lo sviluppo del terziario hanno poi evidenziato come taluni lavori pi&ugrave; tradizionali registrassero maggiore copertura sindacale rispetto ad altri lavori.   Qui si inserisce il tema: occorre tutelare il lavoro 'tradizionale' o i lavori in quanto tali, ovvero il singolo lavoratore outsider che non avendo lavoro non ha nemmeno una tessera sindacale?   A questa domanda, che sta anche alla premessa culturale che anim&ograve; i sostenitori dei presupposti della legge 30, si risponde con l'idea che vanno estese le tutele anche agli outsider e che talvolta ci&ograve; richiede di discutere delle tutele degli insider. 

...Tutele molto forti, insindacabili e inderogabili (inalienability rule) costituiscono un costo per il datore di lavoro, non solo economico (spesso di natura fiscale), ma un vero costo-opportunit&agrave;: in presenza di asimmetria informativa, tutele molto forti per gli outsider si traducono in un intero trasferimento del rischio al datore di lavoro (in particolare il rischio di selezione avversa) e potrebbero ridurre gli incentivi ad assumere.   Di qui l'esigenza della cd. flessibilit&agrave; in entrata: riduzione di tutele per gli outsider 'al momento dell'entrata' con incremento progressivo delle tutele una volta che 'il selezionato' non risulti 'avverso'. 


...Le tutele forti nei confronti degli insiders rischiano di creare rigidit&agrave; avverse ai processi di adattamento interno ed esterno nelle organizzazioni economiche e in taluni casi di impedire ad insiders skilled di fare il proprio ingresso sul mercato del lavoro.   Di qui la proposta di generare, per i lavoratori anziani, strumenti incentivanti per favorire la volontaria alienabilit&agrave; delle tutele acquisite. dal confronto tra flessibilit&agrave; in entrata e in uscita emerge uno schema incentivante del contratto di lavoro a forma di U rovesciata: basse tutele all'inizio, progressivo incremento delle tutele e poi incentivi per la rinuncia volontaria a quelle tutele per favorire l'uscita degli outsiders e l'ingresso degli insiders. 


...Ne consegue che il lavoratore, insider o outsider, che effettua investimenti sul proprio capitale umano specifico ad una data impresa o mansione necessiti di opportuni incentivi e salvaguardie se quella capacit&agrave; &eacute; di difficile reimpiego in usi o lavori alternativi.   Ci&ograve; significa che un datore di lavoro che voglia lavoratori skilled deve o pagare la formazione o pagare il costo-opportunit&agrave; dell'investimento specifico. ...  Ne consegue che se la flessibilit&agrave; in entrata non si accompagna a formazione o a tutele di investimenti specifici, il lavoratore rester&agrave; unskilled, facilmente licenziabile e per tale via disincentivato a investimenti in capitale umano.   Si crea cio&eacute; il rischio di una partizione dei lavoratori tra skilled e unskilled tanto maggiore quanto pi&ugrave; la flessibilit&agrave; in entrata resta una condizione permanente e diventi molto facile assumere e licenziare.   La formazione pu&ograve; essere a carico del lavoratore, del datore di lavoro o dello stato, ma senza di essa non si realizza alcuna 'trasformazione fondamentale' del rapporto di lavoro.


...Senza investimenti gli outsider sono destinati a restare tali e al tempo stesso il merito non diventa uno strumento efficace per selezionare nuovi lavoratori, che rischiano di restare unskilled permanentemente


...Flessibilit&agrave; in entrata, flessibilit&agrave; in uscita e investimenti in capitale umano richiedono il superamento della legge 30. ...  Cosi non si pu&ograve; dire che la legge 30 funziona se NELLO STESSO MOMENTO non si attua l'altra gamba complementare, quella della formazione e del progressivo incremento di tutele.
]]></content:encoded></item><item><title>Nomadi bambini: che fare?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2007-10-07T13:45:37+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/6e214213086566e188de652848cb12e3-134.html#unique-entry-id-134</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/6e214213086566e188de652848cb12e3-134.html#unique-entry-id-134</guid><content:encoded><![CDATA[..."togliamo ai genitori i bimbi che chiedono l'elemosina", affidandoli alle case famiglia e aiutando i genitori che, davvero, ne abbiano bisogno.   Non si pu&ograve; accettare, in nome della diversit&agrave; culturale, una evidente forma di sfruttamento minorile.   I dettagli su Il Corriere di oggi e sul blog del sindaco, Alessandro Cosimi.]]></content:encoded></item><item><title>free burma</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2007-09-28T22:49:33+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/272b07c818efa7da54c3943aeb0802d8-133.html#unique-entry-id-133</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/272b07c818efa7da54c3943aeb0802d8-133.html#unique-entry-id-133</guid><content:encoded><![CDATA[]]></content:encoded></item><item><title>Senza LUMen</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2007-09-26T12:01:22+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/lum.html#unique-entry-id-132</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/lum.html#unique-entry-id-132</guid><content:encoded><![CDATA[Su repubblica di oggi la gustosa pur tragica notizia.   Se volete solidazzare con lui, trovate l'email qui.]]></content:encoded></item><item><title>Silent Post</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2007-09-25T19:22:08+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/70792c0c3ee95b8979353ec156554924-131.html#unique-entry-id-131</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/70792c0c3ee95b8979353ec156554924-131.html#unique-entry-id-131</guid><content:encoded><![CDATA[cose dell'altro mondo]]></content:encoded></item><item><title>Taking Grillo Seriously?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2007-09-21T12:52:23+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/takinggrilloseriously.html#unique-entry-id-130</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/takinggrilloseriously.html#unique-entry-id-130</guid><content:encoded><![CDATA[Sono elettori in gran parte di centro sinistra che mi sembra vogliano dare la sveglia piuttosto che abbattere il governo.   Per questo per&ograve; sbagliano lo slogan (vedi il punto 2): vaffa &egrave; troppo definitivo, &egrave; un non ritorno.   Sono elettori delusi forse da aspettative troppo forti, come dice Scalfari, ma in realt&agrave; promesse dal programma elettorale dell'Unione.    Sono delusi perch&eacute; rappresentano una parte della societ&agrave; informata e motivata, di quelli che i partiti dovrebbero corteggiare per portarli dentro e che invece sono sistematicamente ignorati, anche se hanno un PhD o un master. ...  Sanno come si usa la comunicazione e ammattiscono a vedere come i politici che loro hanno votato non la sappiano usare.   In media sono pi&ugrave; capaci dei politici che li rappresentano e non sopportano di essere presi in giro.   Se &eacute; vero che un ministro ha risposto a Grillo "sono qui per caso", come si pu&ograve; pensare di avere credibilit&agrave;?


...Come fai a chiedere a un ministro o a un politico di darsi da fare, come dai a dargli ancora fiducia dopo che lo hai mandato pubblicamente a quel paese? 

...La protesta contro la legge 30 &egrave; fatta alla luce di fatti documentati (come nel libro con la prefazione di J. ...  Ma non chiedono 'protezione', chiedono strumenti di complementariet&agrave; (formazione, progressivo inserimento nel mondo del lavoro, limite del tetto precari per azienda, uso non opportunistico degli strumenti di flessibilit&agrave; in entrata) che pure stavano nel libro bianco di Biagi ma non trasposti nella legge 30.   Insomma appare evidente che al precario non viene fornito alcun inventivo a promuovere investimenti specifici nella formazione del proprio capitale umano: perch&eacute; investire in un talento se sai che puoi uscire presto e in ogni momento?   Perch&eacute; le imprese o le banche hanno diritto a veder remunerati i rischi per i propri investimenti e questo non deve avvenire con il capitale umano?   Interessante notare che Grillo (e Stiglitz) contestano la legge 30 ANCHE dal lato del merito, in ci&ograve; rappresentando un punto di contrasto con Alesina e Giavazzi (vedi altro post siu questo blog) che ritengono la flessibilit&agrave; in entrata strumento che si accompagna alla promozione del merito.   E invece dice Stiglitz proprio questa incertezza e l'impossibilit&agrave; di investire in capitale umano a comportare che un precariato senza alcuna tutela (non necessariamente giuridica, sarebbero sufficienti tutele economiche) si associano ad una riduzione e non ad un aumento del merito come criterio di selezione.


...Metodo intelligente perch&eacute; ha dato una finalit&agrave; organizzativa alla v day, ma tutte e tre le proposte si prestano a discussione (ci sono condanne e condanne; la preferenza pu&ograve; selezionare i migliori ma anche i portatori di tessere; i bravi parlamentari dovrebbero restare a lungo).


...Grillo dice che i politici che gli rispondono sono ridicoli perch&eacute;  &egrave; come se Mr Brown rispondesse a Mr Bean.   E' stupida perch&eacute; se fai casino e ti lamenti che la classe politica non ti considera poi non puoi deriderla quando prova a discutere, anche se a modo suo. ...  Dietro questo approccio c'&egrave; in realt&agrave; la chiusura che fa il paio con il vaffa: io ti offendo, io ti accuso, io ti mando a quel paese e tu non puoi dire o fare nulla. 


...Non sappiamo che sta facendo come ministro, ma scrive continuamente sul blog, ora che lo ha scoperto. ...  Sia generoso, dia un esempio di alta politica e consegni le sue deleghe a Bianchi, senza per&ograve; minacciare di togliere voti a Prodi. 

...Amato non &egrave; mai stato cassiere del PSI e ha smesso di essere presidente antitrust nel 1997, quindi non c'entra nulla in ogni caso con Parmalat e Fiorani. 

...Se invece ci si parla e si apre alla partecipazione, forse il vaffa sar&agrave; servito a qualcosa.]]></content:encoded></item><item><title>Microsoft&#x27;s abuse makes history in Antitrust</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-09-17T11:57:09+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/microsoft.html#unique-entry-id-129</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/microsoft.html#unique-entry-id-129</guid><content:encoded><![CDATA[ Defensive leveraging is  a leveraging aimed not at expanding previous monopoly but, rather, at preserving dominant firm&rsquo;s market power (Cooper Feldman, 1999).   In recent years, a growing number of antitrust decisions in the U.S. and in Europe have addressed the issue of potential ex-post monopolization or abuse of dominant position in industrial sectors characterized by intellectual property right based essential facilities.   These decisions show that the overlap between antitrust and intellectual property laws is far from resolved, and some boundaries need to be drawn between various provisions.    In both US and EU antitrust law traditions, dominant firms are charged with a &lsquo;special responsibility&rsquo; which imposes on them a special duty to abstain from making any decision which may&ndash;directly or indirectly&ndash;adversely affect the &lsquo;normal&rsquo; competitive structure of the market in which the dominant position is held.   Refusals to deal with competitors by dominant firms may constitute, 


under special circumstances, anticompetitive practices when the effect of the refusal is undoubtedly that of seriously harming market competition.   Generally, refusal to deal has been judged an infringement of section 2 of the US Sherman Act or article 82 of the EU Treaty only when it has been coupled with other anticompetitive practices, such as tying and leveraging, or when it generated a discriminatory and selective boycott towards a &lsquo;dangerous&rsquo; competitor.   The Microsoft decision signs a definitive step in the policing of IPR based essential facilities by a dominant firm.   By leveraging its near monopoly in the market for PC operating systems onto the markets for work group server operating systems and for media players Microsoft has abused of its dominant position, hindering entry and innovation in the markets to the detriment of consumers. 


What is relevant is also the design of the remedy which involves the transformation f a property rule into a liability rule: "To put an end to this abusive behaviour, the Commission ordered Microsoft to disclose interoperability information which would allow non-Microsoft work group servers to achieve full interoperability with Windows PCs and servers and to offer a version of its Windows operating system without Windows Media Player".   Today the Court&rsquo;s ruling has confirmed Commission's approach to prohibit Microsoft's anti-competitive conduct which harmed competition to the detriment of consumers.    Defensive leveraging makes  history in the application of antitrust law..]]></content:encoded></item><item><title>Pierinomics &#xe8; di sinistra o di destra?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-09-12T12:20:30+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/pierinomics.html#unique-entry-id-128</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/pierinomics.html#unique-entry-id-128</guid><content:encoded><![CDATA[ chi - essendo molto molto pi&ugrave; modesto dei mostri sacri che insegnano ad Harvard e al MIT - ha tuttavia l'onere di insegnare politica economica agli studenti, bombardandoli di letteratura sofisticata, avverte un certo imbarazzo.   Almeno per la confusione tra liberismo e liberalismo e poi per la pretesa di dare un'etichetta politica riferita per di pi&ugrave; all'attuale confusione politica italiana. ...  Devo dire che anche il lavoro applicato che ho svolto per tre anni presso l'autorit&agrave; garante della concorrenza e del mercato in Italia mi ha insegnato ad avere prudenza nell'applicazione fanatica della concorrenza e del libero mercato a tutti i settori.


...una definizione minimamente rigorosa e critica di "liberismo", preferendo identificarlo con un elenco personale di ricette di politica economica - che cosa ha a che vedere con il liberismo il problema delle pensioni o della gerontocrazia? 

...Il libro sembra poi dimenticare che il cittadino italiano &egrave; razionalmente, e per antica esperienza, convinto che il modo migliore per difendere il suo reddito sia quello di essere parte di una corporazione - tra le quali


naturalmente sta anche il sindacato -,sapendo che le corporazioni trovano ascolto nel mercato politico, e/o quello di aggirare le regole, giacch&eacute; l'illegalit&agrave; &egrave; accettata. ...  E' per&ograve; cattiva analisi dimenticarsene e ancor pi&ugrave; errata politica pretendere che con la bacchetta magica i cittadini si trasformino in consumatori etici e sicuri che i loro interessi siano meglio difesi dal mercato concorrenziale dei beni. 

...I problemi dell'Italia sono quelli della debolezza dell'etica sociale e dell'immobilit&agrave; ( economica, politica e sociale ) e l'allentamento di questi due nodi dovrebbe essere l'obiettivo di tutta la politica. 

...Tale &egrave; lo stile apodittico dei nostri liberisti nelle loro affermazioni circa il fatto che se noi potessimo licenziare pi&ugrave; facilmente i lavoratori del settore privato (qui non c&rsquo;entrano i fannulloni- che infatti si citano solo per la PA) l&rsquo;equit&agrave; ne guadagnerebbe, che ho pensato fosse difficile rintracciare dati che potessero falsificare le loro affermazioni, per altro argomentate solo portando esempi ad hoc&nbsp; (ad usum dephini). 


Cos&igrave; ho fatto la pi&ugrave; semplice ricerca di dati su Internet (40&rsquo; in tutto) , trovando&nbsp; per altro cose note ma da fonti affidabili.


...La Danimarca &egrave; il secondo paese in assoluto per livello di tassazione nel mondo con un livello di PIL procapite superioire agli USA


&Egrave; probabile che il sistema di &ldquo;salario sociale&rdquo; garantito per 3 anni, che si accompagna con la facilit&agrave; del licenziamento,&nbsp; incida su questo ammontare della tassazione, assieme a tutti gli altri elementi di Welfare State. 

...Se no,&nbsp; allora forse lo scenario da guardare sarebbe quello di un sistema con libert&agrave; di licenziamento senza forte Welfare State (il Welfare da noi &egrave; molto legato alla condizione di lavoratore) , e debolezza contrattuale dei lavoratori (specie quelli &ldquo;deboli&rdquo; ).


Il paese altamente sviluppato (quindi senza deficienze istituzionali, economiche, tecnologiche ecc)&nbsp; che realizza al meglio i principi dell&rsquo; &ldquo;employment at will&rdquo;, licenzialbilit&agrave; e libert&agrave; di organizzazione del lavoro, scarsa forza del sindacato, sono gli Usa


...-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; siccome ci sono paesi con meno poveri, &egrave; evidente che questa disuguaglianza non &egrave; giustificabile con &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; l&rsquo;argomento degli incentivi, specie nel paese con PIL assoluto pi&ugrave; elevato al mondo e tra i pi&ugrave; elevati per &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;PIL procapite, quindi essa &egrave; in s&eacute; odiosa e per di pi&ugrave; ingiustificabile in termini di incentivi efficienti.


...Ovviamente questo non significa affatto che non ci siano paesi pi&ugrave; efficienti ed equi dell&rsquo;Italia (tutti con sistemi senza il livello di employment at will degli Usa)&nbsp; . ...  Ma il punto &egrave; che essi non lo sono per la libert&agrave; di licenziamento, altrimenti gli Usa dovrebbero esserlo pi&ugrave; dell&rsquo;Italia (dal momento che gli Usa sono il paese pi&ugrave; ricco del mondo).


...Quindi non pu&ograve; essere vero che la disoccupazione giovanile dipenda dalla illicenziabilit&agrave; dei lavoratori del settore privato (che sono &ldquo;quasi tutti&rdquo; al Nord).  &nbsp; Se non ci sono imprese al Sud dipender&agrave; da altri fattori (il che &egrave; ovvio per&nbsp; chiunque ci pensi tre nanosecondi). 


La questione potrebbe&nbsp; essere che&nbsp; in generale le imprese restano troppo piccole per colpa del diritto del lavoro , il che non tocca la disoccupazione, ma la qualit&agrave; dell&rsquo;occupazione (tema che ai liberisti ovviamente non interessa affatto: per loro un lavoro pagato al minimo del mercato, facilmente licenziabile, senza prerogative di influire sull&rsquo;organizzazione&nbsp; del lavoro ecc. va benissimo, lo dicono esplicitamente: il problema &egrave; evitare che i lavoratori si approprino di rendite, che il profitto sia massimizzato e cos&igrave;, per opera&nbsp; dello spirito santo, e buona pace di ogni nozione di teoria dei contratti,&nbsp; tutta la rendita sar&agrave; appropriata dai consumatori , amen). 


E se fosse invece per il fatto che gli imprenditori desiderano in Italia restare piccoli per mantenere il controllo della loro impresa (anche se piccola), piuttosto che lavorare alle dipendenze di qualcun altro dopo l&rsquo;acquisizione della loro azienda, e questo accadesse per effetto congiunto del &ldquo;premio&rdquo; del controllo e della possibilit&agrave; di evasione/ elusione&nbsp; fiscale ?   Entrambe queste cose hanno a che fare con aspetti per cos&igrave; dire&nbsp; etici e strategici dell&rsquo;economia ; cio&egrave; la possibilit&agrave; di fidarsi l&rsquo;uno degli altri, il fare il free rider ecc.]]></content:encoded></item><item><title>Il Blog e l&#x27;Anti-Blog</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-09-02T12:26:07+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/antiblog.html#unique-entry-id-127</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/antiblog.html#unique-entry-id-127</guid><content:encoded><![CDATA[]]></content:encoded></item><item><title>Forze di mercato e mercato per forza</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-09-01T20:38:10+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/marketitalia.html#unique-entry-id-126</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/marketitalia.html#unique-entry-id-126</guid><content:encoded><![CDATA[: se da un punto di vista meramente normativo-regolatorio l&rsquo;Italia appare in linea con le media europea di attuazione (con alcuni superamenti nel gas, nel trasporto ferroviario merci e in taluni ambiti delle comunicazioni), dal punto di vista della persistenza della dominanza degli incumbent ex-monopolisti legali, del divario delle quote di mercato tra soggetto dominante e nuovi entranti, della esigua numerosit&agrave; di nuovi entranti e delle azioni antitrust adottate contro gli incumbent, l&rsquo;Italia &egrave; certamente al di sotto della media europea. 

...Un primo fattore comune alla regolamentazione settoriali &egrave; dato dalla persistenza di integrazione verticale dell&rsquo;operatore dominante e dalla possibilit&agrave; di attuare strategie di leveraging e di price squeeze verso i concorrenti nella fase dell&rsquo;accesso wholesale alla risorsa essenziale (rete elettrica, importazione di gas, rete di telecomunicazione fissa, rete ferroviaria).   In tutti questi settori la Commissione europea, pur consapevole dell&rsquo;economie rinvenibili nei processi di integrazione verticale, ha raccomandato la separazione societaria come strumento indispensabile per promuovere un efficiente allineamento degli incentivi degli operatori garantendo terziet&agrave; e neutralit&agrave; nell&rsquo;accesso alla risorsa essenziale.


La mancata separazione verticale strutturale (proprietaria) non soltanto impedisce un controllo efficace dei costi dell&rsquo;operatore, ma alimenta barriere all&rsquo;entrata invisibili, ma non per questo meno efficaci, quali sono le cd. barriere strategiche: molti nuovi entranti potenziali decidono di non investire affatto in un settore nel quale il soggetto dominante &egrave; anche il titolare della risorsa essenziale ai concorrenti per accedere al mercato.


...Un quarto fattore &egrave; da riscontrare nella circostanza che, nei settori a rete, ci&ograve; che rileva al fine di garantire assetti concorrenziali sul mercato &egrave; dato non soltanto dalle dinamiche che agiscono dal lato dell&rsquo;offerta (e dalle misure regolatorie che insistono ad esempio sul governo delle reti), ma anche dall&rsquo;inerzia dei consumatori a cambiare operatore nel caso di contratti di durata. 

...L&rsquo;AGCM ha poi rilevato, nel 2005, come ENEL abbia abusato della propria posizione dominante praticando prezzi non uniformi nelle diverse macrozone del paese, in modo da praticare prezzi pi&ugrave; aggressivi nelle sole zone nelle quali pi&ugrave; acceso &egrave; risultato il confronto concorrenziale. ...  L&rsquo;AGCM ha raccomandato come rimedio strutturale quello della separazione strutturale ENEL e TERNA (titolare della rete trasmissiva nazionale) come strumento di riallineamento degli incentivi per favorire l&rsquo;ingresso di nuovi operatori, anche attraverso invetsimenti volti al miglioramento della interconnessione delle reti e alla realizzazione di nuovi siti produttivi.


...La liberalizzazione ha agito su due livelli: a livello upstream, fissando tetti alle importazioni e vincoli alla lunga durata contrattuale degli impegni di importazione in capo al gruppo ENI; al livello dowstream imponendo precisi obblighi alla rete di distribuzione SNAM, controllata da ENI.


...La prima e pi&ugrave; evidente &egrave; dovuta alla integrazione verticale tra SNAM RETE GAS e il gruppo ENI, importatore nazionale gas e soggetto largamente dominante sul mercato, cosa che spiega ampiamente la scarsa dinamica concorrenziale osservata. 


...Gli effetti prodotti dal processo di liberalizzazione &ndash; al quale si &egrave; accompagnato un processo di privatizzazione &ndash; si sono riflessi in un considerevole numero di nuovi entranti (sia facility based che reseller), in una progressiva riduzione dei prezzi e in un miglioramento della qualit&agrave; del servizio (AGCOM).


...Data la insuperabile condizione di asimmetria informativa esistente tra regolatore e regolato, la separazione funzionale viene vista dal regolatore inglese come una misura capace di garantire livelli pi&ugrave; elevati di concorrenza senza, al tempo stesso, sacrificare le economie di scala e di variet&agrave; tipiche della integrazione verticale. ...  In Italia il tema della separazione funzionale in senso pro-concorrenziale si &egrave; arricchito di un&rsquo;altra priorit&agrave; sancita da governo e autorit&agrave;: quella di promozione di investimenti NGN a banda larga al fine di ridurre in pochi anni l&rsquo;attuale digital divide italiano. 

...Separazione strutturale/proprietaria con azionariato diffuso e partecipazione dei concorrenti agli investimenti attraverso investimento azionario (tale modello di fatto immagina di conferire alla NEWCO il monopolio &lsquo;naturale&rsquo; della vecchia e della nuova rete nazionale, inducendo gli operatori a fornire una concorrenza service-based). 

...Separazione funzionale senza deregulation, si tratta semplicemente di applicare la separazione funzionale all&rsquo;attuale sistema regolatorio come misura pro-concorrenziale, lasciando intatto il quadro esistente anche rispetto ai nuovi invetsimenti; una soluzione che &ndash; nella visione di Telecom &ndash; ridurrebbe ogni incentivo ad investire in banda larga. 


...Separazione funzionale con deregulation, si tratta di applicare questa misura ad un quadro regolatorio modificato in almeno una delle tre direzioni: (a) regulatory holidays sui prezzi di accesso relativi alle nuove reti (broadband premium); (b) deregulation sui vincoli di prezzo retail; (c) modifica delle attuali asimmetrie nei prezzi di terminazione praticati dai nuovi entranti.


...Separazione funzionale e investimenti cooperativi: si tratta di immaginare (come delineato qui) &ndash; per un periodo di tempo limitato e previa esenzione antitrust &ndash; una concertazione territoriale di investimenti in banda larga tra concorrenti tale da ridurre il digital divide in un tempo certo e ragionevole evitando duplicazioni inefficienti della rete. 

...Mentre il trasporto merci ha registrato la presenza di nuovi entranti ed una recente crescita del numero di km serviti, il trasporto passeggeri su rete regionale ha registrato timidissimi passi in avanti (non sono state effettuate le procedure previste per l&rsquo;assegnazione via gara delle porzioni di rete), mentre quello su scala nazionale &egrave;, di fatto, monopolistico.   Sono perlomeno cinque le ragioni principali dell&rsquo;assente dinamica concorrenziale nel trasporto passeggeri: ragioni di sicurezza (che rendono onerosi gli standard minimi che un nuovo entrante dovrebbe soddisfare); congestione della rete nelle tratte pi&ugrave; redditive; scarsa remunerativit&agrave; degli investimenti per nuovi entranti rispetto ai prezzi medi retail; scarsa disponibilit&agrave; di un mercato wholesale per i mezzi di trazione (locomotive) compatibili con il sistema ferroviario italiano.   Con riferimento a quest&rsquo;ultimo punto, va rilevato che la Commissione Europea nel caso FS/GVG ha ottenuto dal gruppo FS un impegno a fornire mezzi di trazione ad un concorrente attivo su una tratta internazionale che coinvolgeva un tratto italiano.   La mancata disponibilit&agrave; di un mercato dell&rsquo;usato per le locomotive compatibili con il sistema ferroviario italiano (generato sia dagli alti costi di leasing per locomotive nuove e dai lunghi tempi di consegna delle stesse, sia dalla circostanza che all&rsquo;epoca della separazione funzionale tutto il materiale rotabile di FS &egrave; stato attribuito a Trenitalia) ha indotto la di fatto la Commissione a ritenere che, sul mercato italiano, oltre alla rete ferroviaria anche il parco locomotive di Trenitalia possa costituire una risorsa essenziale il cui accesso &egrave; necessario per garantire una entrata immediata dei concorrenti.   Un altro elemento di criticit&agrave; &egrave; stato anche individuato nella mancata introduzione nel contratto di programma tra stato e gruppo FS che disciplina prezzi e finanziamenti di chiari meccanismi incentivanti per la riduzione dei costi, l&rsquo;adeguamento dei prezzi e il soddisfacimento di standard qualitativi minimi.


Il 21 marzo scorso la Commissione europea ha avviato una procedura di infrazione contro dieci Stati membri &ndash; tra cui l&rsquo;Italia - che non hanno ancora notificato le misure nazionali necessarie per recepire le due direttive fondamentali del cosiddetto "secondo pacchetto ferroviario". ]]></content:encoded></item><item><title>Fosse Estate</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Personal</category><dc:date>2007-07-29T12:06:04+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/db54bccb8a73edd4079393c00a4cbd27-125.html#unique-entry-id-125</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/db54bccb8a73edd4079393c00a4cbd27-125.html#unique-entry-id-125</guid><content:encoded><![CDATA[ di Antonio


 Sporca estate, diceva Piero Ciampi.   Non si muore d'estate, diceva Pavese.   Eppure, eccoci qua, &egrave; di nuovo estate.   E' stato un anno ricco di cose nuove.   Mi accorgo adesso che non ho smesso mai di lavorare.   Gli ultimi due mesi ho dormito meno di 4 ore per notte.   Mi accingo a partire con il cofano pieno di libri, cose da leggere e da scrivere.   Come sempre, met&agrave; di questa roba torner&agrave; indietro.   Ma va bene cosi, perch&eacute; estate &egrave; soprattutto partenza.   Desiderio d'estate.   Promessa.   Come quel libro sulla spiaggia, ancora da leggere.   O da scrivere.   O forse tutt'e due le cose.   Gi&agrave;, tutt'e due le cose, insieme.


A presto.]]></content:encoded></item><item><title>Finanziamenti senza Fondo?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-07-26T13:26:50+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/cinematassa.html#unique-entry-id-124</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/cinematassa.html#unique-entry-id-124</guid><content:encoded><![CDATA[Presso il Centro verrebbe inoltre istituita la Commissione per il Cinema e l&rsquo;Audiovisivo (composta da 6-11 membri) che, sulla base di criteri definiti dal CdA del Centro, &ldquo;&hellip;valuta e classifica i progetti, le opere e i requisiti dei soggetti che richiedono l&rsquo;accesso ai contributi selettivi&rdquo;.


In particolare, il finanziamento delle attivit&agrave; del Centro &egrave; assicurato dall&rsquo;istituzione del Fondo per il finanziamento del cinema e dell&rsquo;audiovisivo che verrebbe alimentato da risorse private (nella forma di contributi forzosi obbligatori) e dallo Stato attraverso una quota parte del Fondo Unico per lo Spettacolo spettante per le attivit&agrave; cinematografiche e/o da proventi da introiti derivanti dall&rsquo;otto per mille, lotterie ecc.


Per ci&ograve; che attiene al finanziamento non statale del Fondo, le risorse verrebbero ricavate attraverso l&rsquo;introduzione del prelievo di una quota percentuale del fatturato, al netto dell&rsquo;IVA:


...Accanto al prelievo fiscale finalizzato al finanziamento del Fondo, viene previsto un ulteriore obbligo per le emittenti televisive nazionali , gli operatori di rete e i fornitori di contenuti finalizzato alla promozione del cinema e del prodotto audiovisivo: si tratta dell&rsquo;obbligo di riservare una quota, non inferiore al 10% (15% per il servizio pubblico RTV) del fatturato annuo complessivo al netto dell&rsquo;IVA, alla produzione e acquisto di opere filmiche e audiovisive europee realizzate da produttori indipendenti (di cui almeno il 50% per italiani o comunitari e di questo almeno il 50% per i soli italiani).


Viene inoltre prevista la possibilit&agrave; per gli stessi soggetti di usufruire di un credito d&rsquo;imposta sull&rsquo;IRPEG secondo criteri, parametri e modalit&agrave; da definire, nel caso in cui, fermi restando gli obblighi di cui all&rsquo;art. 10, una quota parte dell&rsquo;obbligo di produzione e acquisto di opere viene tradotto in finanziamenti aggiuntivi al Fondo.


...Con riferimento al Fondo, il meccanismo di finanziamento delle attivit&agrave; di pertinenza del costituendo Centro per nazionale per il cinema e l&rsquo;audiovisivo, nell&rsquo;idea del legislatore dovrebbe essere sostenuto da due pilastri: uno pubblico e l&rsquo;altro privato.    La dotazione pubblica deriverebbe, in una prima fase, dalla destinazione all&rsquo;attivit&agrave; del centro della quota parte del Fondo Unico per lo Spettacolo (FUS), istituito con la legge 163 del 1985, spettante alle attivit&agrave; cinematografiche. 

...Sotto questo profilo, la misura prevista va criticata, sotto il profilo economico, per almeno cinque distinti profili: (a) per l&rsquo;inefficacia e le distorsioni insite nella natura stessa della tassa di scopo rispetto al contesto economico e industriale di riferimento; (b) per la possibilit&agrave; di impiegare strumenti alternativi meno distorsivi; (c) per la circostanza che tale sottrazione di risorse ad usi alternativi pu&ograve; avere l&rsquo;effetto di deprimere gli investimenti privati nella produzione cinematografica; (d) perch&eacute; i meccanismi di selezione con cui opera la Commissione non appaiono garantire in ogni caso una spesa efficace ed efficiente; (e) perch&eacute; il disegno di legge impone congiuntamente tre obblighi pesantissimi che deprimono drasticamente ogni incentivo all&rsquo;innovazione, senza fornire alle imprese la possibilit&agrave; di scegliere flessibilmente il meccanismo pi&ugrave; adatto al proprio profilo di impresa.


Con riferimento al primo punto, deve rilevarsi che la tassa di scopo nasce con un preciso obiettivo: si tratta cio&eacute; di una tassa il cui gettito &egrave; finalizzato alla realizzazione di uno specifico scopo. ...  In Italia a tassa di scopo sono assimilabili: la tassa regionale per il diritto allo studio, il tributo regionale sul conferimento in discarica, l&rsquo;imposta regionale sulle emissioni sonore degli aeromobili ed infine la ben pi&ugrave; famosa Tarsu.   In termini generali si pu&ograve; affermare che la tassa di scopo risponde al criterio del tax-benefit secondo cui l&rsquo;onere della produzione di un servizio a vantaggio prevalente o esclusivo di un certo ambito sociale &egrave; sostenuto da questo ultimo attraverso il pagamento del tributo necessario a coprirne il relativo costo.   Nel caso di specie, ci&ograve; equivale ad affermare che si assume che i soggetti sui quali grava la tassa di scopo siano chiamati, con tale contributo, a &lsquo;compensare&rsquo; la societ&agrave; per le esternalit&agrave; negative prodotte dalla loro azione sulla cultura e sul cinema in genere. ...  Anche ammettendo che , in linea di pura ipotesi, ci&ograve; fosse vero, &egrave; da rilevare che la tassa di scopo in quanto tale &egrave; stata oggetto di numerose critiche da parte di diversi economisti (Buchanan &ldquo;The Economics of Earmarked Taxes&rdquo;, Journal of Political Economy 1963 71, 457-469), i quali ne hanno criticato sia l&rsquo;impatto discorsivo che l&rsquo;efficacia nel generare un reddito certo. ...  L&rsquo;obiezione classica &egrave; che il meccanismo implicito in una tassa di scopo pu&ograve; indurre uno spreco di risorse o una spesa insufficiente, in quanto non c&rsquo;&egrave; nessuna base razionale per ritenere che l&rsquo;ammontare ottimo di gettito sar&agrave; ottenuto. 

...La seconda critica deriva dalla circostanza che, con particolare riferimento al settore del cinema, esistono diffuse esperienze internazionali che dimostrano come sia possibile finanziare l&rsquo;industria e la sua crescita attraverso strumenti alternativi pi&ugrave; incentivanti.   Lo strumento pi&ugrave; impiegato &egrave; quello del tax shelter in forma pura o ibrida: si tratta di uno strumento di defiscalizzazione che favorisce il reinvestimento degli utili prodotti all'interno del settore ma anche di capitali provenienti da privati. ...  A questa misura si affiancano altre forme di defiscalizzazione/sussidi/rimborsi di natura fiscale parametrati agli investimenti realizzati e/o agli obblighi di ritrasmissione, distribuzione, programmazione delle opere gi&agrave; prodotte, o ancora alle opere prodotte in co-produzione o infine co-finanziate con soggetti privati internazionali.


La terza critica si riferisce alla circostanza che la tassa di scopo corrisponde ad un netto trasferimento dal privato allo Stato di una parte di risorse da destinare alla produzione di beni privati, selezionati tuttavia dal pubblico, risorse che sarebbero altrimenti dedicate a forme di investimento nella (auto)produzione, paradossalmente riconosciuto dallo stesso decreto come il vero motore dell&rsquo;industria.   E&rsquo; del tutto evidente che la raccolta fiscale attraverso la tassa di scopo finisce per comprimere ogni incentivo alla produzione di contenuti e a di investimenti innovativi e rischiosi, generando peraltro un appiattimento, anche culturale, sulle tipologie di film che si collocano sulla parte pi&ugrave; ampia della domanda media di consumo, con l&rsquo;effetto di schiacciare ulteriormente produzioni locali o di nicchia.


La quarta critica si riferisce al fatto che, al di l&agrave; di quanto detto sopra, non vi &egrave; alcuna garanzia che i meccanismi con cui vengono selezionate le opere da finanziare attraverso la cd Commissione abbiano sul mercato ricadute tali da compensare le imprese in tutto o in parte dell&rsquo;incremento netto di costo derivante dalla imposizione fiscale. 

...Queste tre misure dovrebbero opportunamente essere poste, flessibilmente, come alternative possibili di scelta alle imprese sulla base del profilo di costi e della dimensione dell&rsquo;impresa stessa, come avviene, peraltro in molte esperienze straniere.   La circostanza che, invece, tali misure siano tutte imposte contemporaneamente alle imprese aggrava il quadro complessivo, mortificando gli incentivi alla innovazione e rischiando di minare alla base ogni effettiva possibilit&agrave; di aumentare la produzione cinematografica, specie quella locale cui pure il disegno di legge aspira a realizzare nelle sue premesse.
]]></content:encoded></item><item><title>FAQ day</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2007-07-24T20:07:49+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/FAQDAY.html#unique-entry-id-123</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/FAQDAY.html#unique-entry-id-123</guid><content:encoded><![CDATA[A queste aggiungerei una settima che pure era stata avanzata nel blog, ma che poi &egrave; andata perduta dalla sintesi e che ha a che fare con la posizione assunta dall'Avv. dello Stato sulla discussione della legge Gasparri presso la Corte di Giustizia e con il presunto ruolo di Gentiloni nella vicenda.


...C&rsquo;&egrave; in Italia una emittente televisiva (Europa 7) che nel 1999 ha ottenuto la concessione senza mai poter cominciare a trasmettere per mancanza di frequenze televisive, e c&rsquo;&egrave; un&rsquo;altra emittente televisiva (Rete 4) che trasmette senza concessione, ma in virt&ugrave; di una autorizzazione provvisoria, e che avrebbe dovuto, in base alla giurisprudenza costituzionale ed all&rsquo;ordinamento (legge 249/97, ora abrogata sul punto), lasciare le frequenze analogiche e trasferirsi su piattaforma digitale in quanto emittente eccedente rispetto ai limiti previsti al numero massimo di televisioni nazionali (non pi&ugrave; di due) detenibili da un unico soggetto.   C&rsquo;&egrave; poi un ordinamento legislativo in materia televisiva, ma qui il discorso diventerebbe lunghissimo, che fino ad oggi, da ultimo grazie alla legge Gasparri, ha sempre legittimato &ndash; in un modo o nell&rsquo;altro, tra un rinvio, una proroga e una deroga - questo stato di cose.   Rispetto a questo stato di cose c&rsquo;&egrave; un ministro in carica, Paolo Gentiloni, che in questi anni ha sempre sostenuto, in ogni sede, il diritto di Europa 7 ad ottenere le frequenze necessarie a trasmettere e che, una volta in carica, quale primo provvedimento, ha firmato un disegno di legge che riapre il mercato dell&rsquo;acquisto delle frequenze tv a tutti i soggetti, inibendolo ai soli grandi broadcaster nazionali (RAI, RTI); stabilisce inedite procedure di rilascio delle frequenze eccedenti e prevede, entro un anno dall&rsquo;entrata in vigore, il trasferimento di Rete 4 e RAI 2 su piattaforma digitale, con l&rsquo;obiettivo di liberare risorse frequenziali a beneficio di tutti gli altri competitors.


Ora, alcune delle domande sul sito di Gentiloni,  rimproverano al Ministro la mancata applicazione delle sentenze della Corte Costituzionale, del Consiglio di Stato e della Corte di Giustizia europea, sul caso Europa 7/Rete 4. 

...Ci&ograve; che invece effettivamente esiste, &egrave; una decisione interlocutoria del Consiglio di Stato, del 19 aprile 2005, propiziata da un ricorso di Europa 7, che rimette alla Corte di Giustizia, in via pregiudiziale, dieci questioni interpretative sulla conformit&agrave; al diritto comunitario della legge Gasparri, del Testo Unico della radiotelevisione, e della legge 66/2001. 

...c.	purtroppo, e fatemi sottolineare il mio purtroppo, non esiste nemmeno una nuova sentenza della Corte costituzionale da applicare per la semplice ragione che proprio la sentenza n. 466 del 2002, nel momento in cui richiedeva ineludibilmente il passaggio di Rete 4 su satellite o altra piattaforma trasmissiva entro il 31 dicembre 2003, anche al fine di liberare risorse frequenziali sul mercato analogico, aveva chiarito come detta decisione non pregiudicasse &ldquo;il diverso futuro assetto che potrebbe derivare dallo sviluppo della tecnica di trasmissione digitale terrestre, con conseguente aumento delle risorse tecniche disponibili".   Ora, &egrave; noto che il governo Berlusconi colse immediatamente questa apertura e var&ograve; - in tutta fretta - un decreto legge che autorizz&ograve; la permanenza di Rete 4 oltre il 31 dicembre 2003 e incaric&ograve; l&rsquo;Agcom di certificare, con una relazione al Parlamento, il concreto realizzarsi di quel diverso futuro assetto, in ragione dell&rsquo;arricchimento del pluralismo determinato dall&rsquo;avvento delle trasmissioni in digitale e dall&rsquo;aumento delle risorse tecniche disponibili.   La Relazione dell&rsquo;Agcom si concluse, ancorch&eacute; tra molti distinguo, con la certificazione dell&rsquo;esistenza delle condizioni richieste, e quindi la legge Gasparri pot&egrave; poi entrare in vigore determinando in concreto la cancellazione della sentenza della Corte e la ennesima legittimazione dello stato di fatto, ossia Rete 4 tranquillamente al suo posto e Europa 7 senza frequenze.


...Qui il tema rilevante &egrave;: &egrave; possibile o ragionevole o auspicabile che, anche di fronte ad un post diffamatorio su un blog, il magistrato che svolge l'indagine attui misure inibitorie del tipo oscuramento non gi&agrave; del singolo post incriminato ma dell'intero blog e/o del tipo modifica della password per l'aggiornamento del blog?   Ripeto sono un ignorante sui profili giuridici, ma delle due l'una: o il post &egrave; equiparato a un qualunque pezzo di carta (facciamo per esempio una lattera cartacea spedita a un gruppo di amici) e in questo caso &egrave; il pezzo di carta (il singolo post) a costituire prova della presunta diffamazione ed &egrave; quella che va posta sotto sequestro (nessuno si sognerebbe di legare in via preventiva le mani dell'estensore della lettera); in alternativa il caso potrebbe essere qualificato come diffamazione a mezzo stampa e in tal caso il blog potrebbe essere qualificato come opera editoriale, ma anche in questo caso sarebbe interessante capire se qualcuno abbia mai impedito - anche in via temporanea - a giornalisti accusati di diffamazione di continuare a scrivere per la propria testata, n&eacute; tanto meno qualcuno si &egrave; sognato di bloccare la rotativa di un giornale per un'accusa di diffamazione a mezzo stampa. ...  Pi&ugrave; in generale, specie se la guardiamo sotto il profilo dell'inquadramento del blog come prodotto editoriale (cosa che secondo me rileva ai fini anche della locuzione 'diffamazione a mezzo stampa'), la competenza sul disciplinare questi temi sta alla Presidenza del Consiglio (e in particolare al Dipto Editoria) che ha dato vita, assieme al Min. dei beni culturali, ad una commissione presieduta dal Prof. 

..."3) Perch&egrave; invece che stanziare 33 milione alla RAI per il digitale terrestre, tecnologia ormai quasi sorpassata, non investe su progetti che portino collegamenti internet gratuiti o WiMax ad alta velocit&agrave; e abolisce il "pizzo" che dobbiamo pagare alla Telecom per avere una linea dati. 

...Battute a parte, in totale la Rai spender&agrave; 145 milioni di euro per estendere la copertura della nuova tecnologia, fino all&rsquo;85% della popolazione, di questi 33 milioni sono stati assegnati con finanziamento pubblico, anche in riferimento al contratto di servizio siglato con la RAI.   In particolare Ray Way, la struttura che si occupa delle infrastrutture di trasmissione investir&agrave; circa 145 mln euro "nella digitalizzazione delle antenn&egrave; per arrivare entro met&agrave; del 2008 (come prevede l&rsquo;articolo 27 del nuovo contratto di servizio) a coprire con la nuova tecnologia l&rsquo;85% della popolazione".  ...  Sulle politiche per la banda larga, non sono certo io che devo informarvi della costituzione di un comitato banda larga presso il ministero che ha il compito di fare 'un catasto' della copertura italiana e di individuare lo stato dell'arte, segnalando priorit&agrave; e opportunit&agrave;.   Sapete anche bene che il dibattito politico e scientifico sulla banda larga si intreccia con le Next Generation Network da un lato e con il problema concorrenziale di Telecom italia dall'altro come operatore dominante integrato verticalmente e 'monopolista' titolare di una risorsa essenziale non duplicabile.   Chi investe in banda larga vuole sapere quale sar&agrave; la dinamica concorrenziale ex-post (se &egrave; l'incumbent si preoccupa di sapere se poi i concorrenti chiederanno accesso equo e non discriminatorio alla propria rete innovativa; se &egrave; un nuovo entrante vorrebbe sapere se poi Telecom non avvier&agrave; una concorrenza aggressiva). ...  E' giusto ricordare che questa vicenda della separazione della rete Telecom, partita oggi in corso presso AGCOM (rinvio al sito per leggere il documento di consultazione), pu&ograve; giovarsi di un potere aggiuntivo che il Ministro Gentiloni ha conferito ad AGCOM. 

...L'Agcom ha ordinato formalmente a Elitel di fornire immediatamente ai propri clienti dettagliate informazioni sulle modalit&agrave; con le quali possono continuare ad usufruire del servizio telefonico di base o passare ad altro operatore nel caso in cui non vengano ripristinate le condizioni originarie.   Telecom Italia dovr&agrave; collaborare con Elitel per gli utenti ad accesso diretto e, a sua volta, informare gli utenti in CPS (Carrier PreSelection) della stessa Elitel, tramite un messaggio fonico, della possibilit&agrave; di effettuare chiamate in uscita premettendo, alla digitazione del numero, il codice di selezione (CS) dell'operatore con il quale sia stato sottoscritto un contratto, oppure quello di Telecom Italia".


..."L'Avvocatura dello Stato rappresenta e difende in giudizio gli organi costituzionali (Presidenza della Repubblica, Camera e Senato, Governo, Corte Costituzionale, Consiglio di Stato, Corte dei Conti, C.N.E.L., ecc.), gli organi giudiziari (Cassazione, Corti di Appello, ecc.) e tutte le amministrazioni dello Stato, in modo esclusivo ed obbligatorio (c.d. patrocinio obbligatorio)" ( http://www.avvocaturastato.it/ ch...idifende_00.htm ). ]]></content:encoded></item><item><title>Grillo&#x2c; Gentiloni e la Fatwa</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2007-07-20T01:15:43+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/FATWA.html#unique-entry-id-122</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/FATWA.html#unique-entry-id-122</guid><content:encoded><![CDATA[Gentiloni, che pure ci tiene sempre a precisare - secondo me molto giustamente - che NON vuole usare il sito personale per questioni che riguardano il Ministero, ha risposto, dicendo -altrettanto correttamente - che lui non ha il potere, essendo vigente la Gasparri, per riassegnare frequenze ma che ha presentato una legge volta a ridisegnare il sistema, e che tantomeno non c'entra nulla con la vicenda Ricca.   Non &egrave; bastato.   Il sito &egrave; bombardato da email e da domande che ritengono il ministro quantomeno omertoso.   Devo dire che la cosa mi ha un po' infastidito, perch&eacute; io ritengo sacra la contestazione specie ai politici che devono sempre rendere conto. ...  Per&ograve; le domande devono essere giuste e rivolte alla persona giusta.   Non posso chiedere al macellaio di rendere conto non dell'aumento dei prezzi della sua merce, ma del tasso di inflazione nazionale! ...  In pi&ugrave; tra i messaggi di gente perbene e appassionata se ne trovavano molti iperqualuquisti e offensivi. (io stesso ho ricevuto l'invito a ramazzare la stanza con....)   Non sono convinto che il 'vaffanculoday' aiuti il paese.   N&eacute; che buttarla in caciara aiuti a selezionare politici migliori. ...  Mi sono perci&ograve; fatto animo e ho scritto "la banda sar&agrave; larga ma la testa &egrave; stretta'.   Dopo un po di insulti reciproci (per&ograve; anche di batture carine come Leum Lino che mi sfotte perch&eacute; dico che ero campione di salto in lungo sul mio sito....bei tempi), almeno 40 post successivi si sono 'normalizzati' sul dibattito vero, sui temi veri, su domande vere e su gente interessata che voleva risposte e voleva capire.   Qualcuno ha pure ipotizzato - incrociando il mio nome con google - che io parlassi per conto del Ministro, ma ho sempre tenuto a precisare che sono un cittadino con le proprie opinioni e non posso che parlare per me.   Con alcuni di loro ci siamo scambiati email e chattato in Skype.   Da parte mia mi sono impegnato - in modo personalissimo - a informarmi sulle questioni (e su altre) che hanno chiesto.   Risponder&ograve; qui, martedi sera, per come posso.   Ho anche scritto che le riforme - putrtoppo - non si fanno con un click.   E questo &egrave; forse pi&ugrave; frustrante per chi prova a fare le riforme, un poco, ogni giorno, che per chi critica tutto dappertutto.   Devo per&ograve; dire che quelli che hanno accettato il confronto meritano da parte mia una risposta.   Perch&eacute; senza domande la democrazia si ammala.   Diceva Heidegger che il domandare &eacute; la piet&agrave; del pensiero.   E se le domande sono giuste, aiutano a pensare. ...  Per chi vuole. ]]></content:encoded></item><item><title>Semplificare l&#x27;Italia. Ecco il Piano.</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-07-15T11:45:08+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/semplificazione.html#unique-entry-id-121</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/semplificazione.html#unique-entry-id-121</guid><content:encoded><![CDATA[Cittadini e imprese sono fortemente invitati a dare i loro contributi e le loro segnalazioni.   Per quello che posso (come uno dei venti membri dell'Unit&agrave; Tecnica per la semplificazione e la qualit&agrave; della regolazione), suggerimenti di varia natura (da quelli metodologici a segnalazioni di casi da semplificare) sono ben accetti anche in questo blog.


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	A questo punto mi chiedo dov&rsquo;&egrave; il problema in un Paese in cui l&rsquo;evasione fiscale raggiunge il 27% del PIL? 


	Nel corso degli ultimi anni l&rsquo;Agenzia delle Entrate ha sottoposto tutti i dipendenti dell&rsquo;istituzione presso cui sono occupato a due controlli, richiedendo scontrini farmaceutici, fatture mediche e notule di compensi, il pi&ugrave; delle volte per valori complessivi inferiori a 10 mila euro, con risultati ovviamente modesti, visto che la gran parte dei dipendenti ricorre all&rsquo;assistenza fiscale dell&rsquo;istituzione stessa (CAF).   Tuttavia non ho visto nessuno stracciarsi le vesti per questa azione, anzi &hellip;&hellip;..


Cosa &egrave; accaduto invece per gli studi di settore.   Partiamo dalla fine.   Il governo ha introdotto una serie di modifiche (leggi pi&ugrave; correttamente sconti) che rendono il costo di adeguamento inferiore per valori compresi tra il 10 e il 50% dei risultati prodotti da Gerico, che per circa 150 mila contribuenti diventa uno sconto del 100% (stime il Sole 24 Ore).   Senza entrare nei dettagli, per i quali vi rinvio ai dati Sose, vi rammento solo che per il 2005 dalle dichiarazioni emerge che (valori medi):


persone fisiche: redditi dichiararti congrui (39,4%) 32,7 mila euro; redditi non congrui (53,8%) 11,4 mila euro; redditi marginali (6,8%) 8,9 mila euro;


societ&agrave;: redditi dichiarati congrui (46,9%) 61 mila euro; redditi non congrui (53,1%) 8,9 mila euro.


	Infine vorrei ricordare che i contribuenti soggetti agli studi di settore, possono mettersi al riparo dai controlli scegliendo la via dell&rsquo;attestazione, cio&egrave; attraverso la preventiva dichiarazione dell&rsquo;esistenza di cause che giustifichino lo scostamento dai risultati di Gerico.


	Riassumendo per giorni si &egrave; assistito al linciaggio mediatico  di un vice Ministro della Repubblica il cui unico torto &egrave; quello di voler promuovere una lotta all&rsquo;evasione fiscale almeno, dico almeno, credibile.


	Cosa ha fatto il Governo  l&rsquo;ho appena ricordato, cosa avrebbe potuto fare, questa &egrave; un&rsquo;altra storia.   Forse ricordare che &egrave; intollerabile socialmente che un metalmeccanico dichiari, in media, al fisco pi&ugrave; di un gommista, di un idraulico, di un parrucchiere, di un agente di commercio, di un titolare di lavanderia o tintoria, e ironia della sorte, pi&ugrave; di uno studio legale.


	Forse la differenza tra il governo di Gordon Brown e quello di Romano Prodi (o di Walter Veltroni) &egrave; tutta qui, ma scusate se non mi sembra poco!


Marcellus]]></content:encoded></item><item><title>Malattie dimenticate</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-07-02T01:15:51+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/malattiedimenticate.html#unique-entry-id-119</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/malattiedimenticate.html#unique-entry-id-119</guid><content:encoded><![CDATA[Le malattie &ldquo;rare&rdquo; riguardano un&rsquo;esigua porzione di popolazione e questa &egrave; la ragione per la quale la produzione dei farmaci necessari per curarle non riesce ad attrarre gli ingenti investimenti in ricerca e sviluppo.   Questi farmaci vengono definiti anche come &ldquo;farmaci orfani&rdquo;, proprio perch&eacute; la loro ricerca viene abbandonata dalle case farmaceutiche di fronte alle maggiori prospettive di redditivit&agrave; e di riduzione del rischio che offrono altri farmaci diretti a curare patologie  largamente diffuse nei paesi &ldquo;industrializzati&rdquo;.   Anche se nei paesi industrializzati la spesa pro-capite per questo tipo di farmaci pu&ograve; essere molto elevata, &egrave; la rarit&agrave; delle malattie ad impedire alla domanda di raggiungere una soglia minima tale da creare un mercato e incentivi privati alla produzione dei farmaci. 


Le malattie &ldquo;dimenticate&rdquo; (o tropical diseases) si riferiscono ad un caso opposto di fallimento del mercato: si tratta di malattie ben note (quali la malaria, la tubercolosi, la schisiosomasi etc.)) che interessano una popolazione enorme a livello mondiale, la cui produzione di farmaci &egrave; comparativamente meno costosa e rischiosa di quella associata ai &lsquo;farmaci orfani&rsquo;, ma la cui domanda &eacute; localizzata nei paesi poveri del mondo, nei quali la disponibilit&agrave; pro-capite a pagare &egrave; talmente bassa da inibire ogni incentivo alla produzione e distribuzione dei farmaci idonei a curarle.   Basta pensare che normalmente circa il 39% di farmaci che giungono alla sperimentazione clinica vengono poi abbandonati perch&eacute; la loro redditivit&agrave; &egrave; giudicata troppo  bassa.   Non deve perci&ograve; stupire se di circa 1.233 medicinali approvati in tutto il mondo tra il 1975 e il 1997, solo 13 erano diretti ai cd. tropical diseases.   In entrambi i casi, ci si trova di fronte ad un fallimento del mercato che richiede forme diverse di intervento pubblico, di meccanismi incentivanti e di coinvolgimento  di diversi stakeholders, tra i quali le universit&agrave; e i centri di ricerca pubblici assumono un ruolo fondamentale.


Sebbene alcune politiche siano state pensate come risposta congiunta ad entrambe le malattie &lsquo;rare&rsquo; e &lsquo;dimenticate&rsquo;, &egrave; oggi sempre pi&ugrave; evidente che i meccanismi incentivanti differiscono notevolmente per le due tipologie.


...Una prima politica pubblica si basa sul cd. push mechanism ovvero sulla creazione di opportuni incentivi all&rsquo;investimento in ricerca e sviluppo che operano a livello upstream della filiera del farmaco (ad es. de-tassazione o contributo pubblico agli investimenti).   Altri meccanismi, cd. pull mechanism, agiscono a valle e mirano a fornire sussidi pubblici o altre forme di sostegno per lo sviluppo e la commercializzazione di farmaci (tra questi l&rsquo;estensione della protezione brevettuale o l&rsquo;attribuzione di forme di esclusivit&agrave; nella commercializzazione). ...  E&rsquo; stato tuttavia osservato che tale successo non &egrave; estendibile al caso delle malattie &lsquo;dimenticate&rsquo;, proprio perch&eacute; le politiche push and pull si muovono comunque in una logica di mercato (ad. 

...Un altro meccanismo &egrave; quello denominato Advance Market Committment, in base al quale si crea un accordo tra soggetti pubblici e privati che prevede un impegno da parte di un paese o di un pool di paesi ad acquistare ad un prezzo dato i farmaci destinati a curare le malattie &lsquo;dimenticate&rsquo;.   In tal modo, se l&rsquo;impegno viene ritenuto credibile, si colmerebbe il gap tra potere di consumo pro-capite nei paesi poveri del mondo e il costo unitario di produzione dei farmaci, assicurando al contempo una dimensione minima della domanda tale da generare un valore netto attuale comparabile a quello dei farmaci generalmente commercializzati nei paesi industrializzati.   L&rsquo;economista Kremer, fautore della proposta, ha recentemente stimato che, per un vaccino contro la malaria, un impegno a pagare 15$ per vaccino per una popolazione di almeno 200 milioni di persone rappresenterebbe un meccanismo incentivante sufficiente per generare in due anni un vaccino.   D&rsquo;altro canto, questo meccanismo, agendo solo ex-post, non ridurrebbe il rischio ex-ante delle imprese farmaceutiche, specie laddove il &lsquo;contratto&rsquo; venga stipulato contemporaneamente con pi&ugrave; imprese, senza garanzie per gli innovatori successivi.


...Con il termine Public Private Partnership (PPP) ci si riferisce agli accordi tra istituzioni pubbliche (soprattutto centri di ricerca e laboratori di universit&agrave; ) e soggetti privati (industrie farmaceutiche  per un coordinamento complessivo di sforzi diretti a tutte le fase della filiera del farmaco, dalla R&S alla finalizzazione dei risultati di ricerca.   Uno dei casi rappresentativi &egrave; quello del trattamento antimalaria ASAQ, commercializzato dal 1 marzo scorso e  realizzato attraverso una collaborazione tra istituti di ricerca pubblici, ministeri di Paesi in via di sviluppo e infine commercializzato da una grande multinazionale farmaceutica che per&ograve; non ne possiede il brevetto. ...  Rispetto all&rsquo;Advance Market Committment, questo strumento consente da un lato una maggiore flessibilit&agrave; e dall&rsquo;altro una pi&ugrave; elevata capacit&agrave; di sviluppare l&rsquo;ampiezza della ricerca di progredire alla realizzazione di un portafoglio di farmaci.   Inoltre esso non richiede necessariamente il coinvolgimento delle Big Pharma: molte delle imprese biotecnologiche coinvolte negli USA hanno meno di sei ricercatori e si appoggiano molto alle Universit&agrave;.   Una testimonianza della flessibilit&agrave; di questo approccio &egrave; data dalla recente proposta della Medicines for Malaria Venture (MMV) di istituire un regime flessibile di protezione intellettuale sui farmaci prodotti nell&rsquo;ambito delle PPP in modo da coniugare al meglio incentivi privati e finalit&agrave; pubbliche.   Una proposta analoga &egrave; stata quella avanzata da da Stephen Maurer di  Berkeley di definire meccanismi di tipo open source alle biotecnologie facendo leva sui meccanismi di incentivazione dell&rsquo; open source usati ad esempio nel software (signalling di capacit&agrave;, utilizzo di capacit&agrave; in eccesso, cooperazione, altruismo), attraverso la collaborazione in rete di molti ricercatori e la definizione di un sistema flessibile di protezione della propriet&agrave; intellettuale in un modello economico e giuridico che possa accelerare lo sviluppo di medicinali per le malattie rare e per quelle dimenticate.


...La novit&agrave; delle forme di partenariato nello sviluppo delle biotecnologie appare per&ograve; molto promettente e incentivante anche per le positive ricadute in termini di sviluppo del capitale umano che tali forme di intervento possono apportare per i paesi che investono in queste iniziative. ]]></content:encoded></item><item><title>Dr. House&#x27;s Law&#x26;Economics</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-06-30T09:58:12+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/houseconomics.html#unique-entry-id-114</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/houseconomics.html#unique-entry-id-114</guid><content:encoded><![CDATA[C'entra.   Perch&eacute; all'ultima conferenza dell' American Law and Economics Association, tenutasi ad Harvard, ho ascoltato la presentazione di  Ariel Porat che in sostanza mostrava le implicazioni, in termini di efficienza, che la dr.   House economics (mia interpretazione) produce.   In altri termini, ad ogni azione possono corrispondere danni e benefici e talvolta si sceglie cercando di minimizzare le perdite o  i costi, anche quando si tratta di scelte tragiche.   La conseguenza di questo ragionamento sarebbe quella di suggerire che nel valutare i danni, ad esempio di un malpractice medica, occorrerebbe anche considerare - se ci sono - gli effetti positivi indotti su soggetti terzi che hanno beneficiato di una data azione, oltre a quelli negativi.   In alternativa, si finirebbe per dare un segnale distorto e un disincentivo a scegliere quella azioni che minimizzano i danni sociali...  Analoghe argomentazioni sono state applicate sull'esercizio discrezionale dei medici di selezionare i pazienti da curare, quando l'allocazione del tempo &egrave; scarsa (come nei casi di emergenza).   'E' un tema molto interessante sul quale occorre rifletttere.]]></content:encoded></item><item><title>L&#x27;Italia perduta in una piccola storia</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Personal</category><dc:date>2007-06-16T16:08:36+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/macellaiobandalarga.html#unique-entry-id-116</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/macellaiobandalarga.html#unique-entry-id-116</guid><content:encoded><![CDATA[Telecom mi stacca il telefono e io chiamo prontamente Fastweb che in meno di una settimana mi manda l'operatore che mette su la scatoletta.   Sono in ADSL, ma gli faccio notare sotto la mia finestra il tombino Fastweb con sotto la fibra ottica.   Conosco la risposta: un conto &egrave; usare i vecchi cavidotti del progetto socrate di telecom, altro &egrave; fare le canaline verticali nei palazzi.   Aspettiamo che gli svizzeri mettano un po di soldi in Fastweb. ...  Ad un certo punto l'operatore mi dice, "comunque io non sono un esperto di ste cose".   E continua: "io, in realt&agrave;, ci avrei un altro mestiere. ...  Ohib&ograve;, io e Titti ci incuriosiamo, e che mestiere sar&agrave; mai?   Vuole fare l'attore, il regista, lo scrittore, l'artista, il fotografo? ...  E gi&ugrave; a descrivere tutti i tipi di tagli e di carne, i metodi di conservazione, le razze bovine, la salsiccia.   Io e Titti non crediamo alle nostre orecchie: finalmente non incontriamo il solito giovane laureato in scienze della comunicazione che vuole il mestiere nuovo, figo, chic. ...  Di quelli che si imparano accanto all'artigiano, quelli basati sulla conoscenza, tacita, del fare.   Ci dice che metter su una macelleria costa 80 mila euro al'inizio. ...  No che non la trova, non ha garanzie da offrire.   E poi: lui la macelleria l'aveva ereditata dal padre, ma ha dovuto venderla. ...  Mentre lui felice faticava in macelleria, la giovane moglie lo tradiva con il suo migliore amico. ...  Noi gli chiediamo perch&eacute; allora non si fosse aperto una macelleria a Milano.   E lui: "i soldi mi servono per annullare il matrimonio alla Sacra Rota".   Io e Titti ci guardiamo increduli: "ma che te frega della Sacra Rota, apriti piuttosto la macelleria".   Ma lui si &egrave; innamorato di una compaesana che studia a Perugia. ...  La madre della ragazza sogna un matrimonio con il vestito bianco e l'ex macellaio divorziato &egrave; uno scandalo, un'onta. ...  Cosi lui passa le giornate attaccando i fili di Fastweb, mettendo i soldi da parte per il divorzio, sognando una macelleria. ...  "Ma ora ho scoperto il vero amore", ci dice. ]]></content:encoded></item><item><title>Et Voil&#xe0; il prodragoz&#xe9;molo: un&#x27;unica ricetta per l&#x27;Italia?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2007-06-03T15:54:05+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/prodragozemolo.html#unique-entry-id-118</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/prodragozemolo.html#unique-entry-id-118</guid><content:encoded><![CDATA[Nelle &lsquo;considerazioni finali&rsquo; della relazione di Draghi all&rsquo;Assemblea di Banca d&rsquo;Italia si illustra un trend dell&rsquo;economia mondiale positivo: l&rsquo;economia mondiale &egrave; cresciuta nel 2006 del 5.4% (il ritmo pi&ugrave; alto da oltre trent&rsquo;anni), con nazioni come la Cina, paesi dell&rsquo;Euro e Giappone che fanno da contrappeso al rallentamento dell&rsquo;economia statunitense.   Nell&rsquo;area Euro in particolare in un periodo di ripresa, di crescita dell&rsquo;occupazione, di forti rincari dell&rsquo;energia e delle materie prime, l&rsquo;inflazione &egrave; rimasta saldamente sotto controllo; per la prima volta, sottolinea Draghi, un forte shock petrolifero non si &egrave; riflesso sull&rsquo;inflazione. 

...Prodi ha sottolineato, da Trento, come i due fatti nuovi dello scenario mondiale con i quali confrontarsi siano oggi due: la crescita irresistibile dell'Asia e l'affermarsi in pochi anni dell'euro come contraltare del dollaro negli scambi internazionali, come un livello totale delle riserve tale da rafforzare potentemente i paesi dell'area euro.   La crescita dei paesi asiatici - Cina e India innanzitutto - sono per Prodi non solo fattori di 'minaccia' per le economie europee, ma anche e soprattutto opportunit&agrave; sotto due distinti profili: mercati di sbocco per beni di lusso (in Cina ci sono 100 milioni di ricchissimi) e potenziali investitori (basta pensare alle programmazioni di nuovi impianti che Toyota sta effettuando in Europa).   Dice Prodi: ci sono otto giorni di vantaggio, in termini di tempi di trasporto, tra i paesi del mediterraneo (Italia innanzitutto) e paesi europei continentali (Germania innanzitutto): una politica industriale e di sviluppo mediterranea &egrave; la migliore risposta all'espansione cinese. 

...Guardando,  all&rsquo;Italia, dalla met&agrave; del 2005, affermano Draghi, Montezemolo e Prodi,  l&rsquo;economia italiana &egrave; in ripresa, seppure ad un ritmo che resta fra i pi&ugrave; bassi dell&rsquo;area euro ad inoltre il Pil pro capite italiano &egrave; sensibilmente pi&ugrave; basso della media dei paesi OCSE. 

...Tale produttivit&agrave;, caduta di tre punti percentuali tra il 2001 e il 2005, &egrave; cresciuta lo scorso anno di un punto percentuale anche se in Germania, Francia e Spagna &egrave; salita ad un ritmo tra il 3 e il 6%. ...  Di contro Montezemolo ha sottolineato che nel 2006 gli investimenti delle imprese sono cresciuti del 2.3% e che l&rsquo;industria italiana ha saputo spostare le proprie produzioni verso beni di alta qualit&agrave; e verso i nuovi mercati. 

...Un dato sottolineato anche da Prodi che, anche per questo,  saluta con entusiasmo i recenti fenomeni di concentrazione nel settore bancario, nella speranza che la riorganizzazione del settore possa anche essere una spinta alla crescita delle imprese specie con riferimento alla loro capacit&agrave; di penetrazione di mercati esteri.


...I problemi del sistema scolastico nascono da qui per Draghi e non da una carenza di risorse per studente (le quali sono invece pi&ugrave; elevate in Italia che nella media europea). 


...Inoltre, Draghi prospetta maggiore concorrenza tra gli atenei nell&rsquo;attrarre studenti e fondi pubblici, con la qualit&agrave; della loro ricerca e dei loro docenti, selezionati in base alla reputazione e remunerati di conseguenza.   Prodi afferma che la cooperazione tra Universit&agrave;, ricerca e imprese &egrave; un punto essenziale sul quale investire, ma confessa che non ha ancora chiaro in mente quali politiche possano funzionare, rivelando un certo scetticismo per incentivi di natura fiscale.


Altro punto che affronta Draghi &egrave; il basso grado di concorrenza nel mercato interno dei servizi in Italia e come questa influenzi la crescita delle imprese che competono a livello internazionale: nei paesi con maggiori ostacoli legali e regolamentari alla concorrenza nell&rsquo;offerta di servizi energetici, di telecomunicazione, di trasporto e professionali, l&rsquo;industria manufatturiera cresce di meno. ...  Inoltre &egrave; importante anche in termini distributivi: nel 2005 il 20% pi&ugrave; povero della popolazione italiana spendeva in quei servizi e beni oggi coinvolti dalle liberalizzazioni oltre il 15% (140 Euro) del totale della sua spesa in consumi (940 Euro), 70 dei quali per consumi di energia in varie forme.


...Nel paragrafo dedicato alla finanza pubblica Draghi snocciola qualche dato: nel 2007 l&rsquo;indebitamento netto sar&agrave; pari al 2.3% del prodotto interno lordo, mezzo punto in meno (quindi in meglio) all&rsquo;obiettivo indicato alla fine dell&rsquo;anno scorso. 

...Il debito, sottolinea Draghi, non ha permesso al Paese di adeguare le proprie dotazioni infrastrutturali e ha vincolato le politiche pubbliche: richiede imposte pi&ugrave; alte, riduce le risorse per gli investimenti e per la spesa sociale. 

...E Draghi provocatoriamente asserisce: a noi la scelta se abbattere il peso del debito nei prossimi dieci anni, prima dell&rsquo;accentuarsi dell&rsquo;invecchiamento, o aspettare, accettando per&ograve; profondi cambiamenti nel sostegno che la societ&agrave; sar&agrave; in grado di assicurare ai pi&ugrave; deboli. 

...A causa del peso dell&rsquo;evasione che resta forte, nonostante qualche primo segno di recupero di gettito, la differenza tra l&rsquo;Italia e il resto d&rsquo;Europa &egrave; maggiore se si guarda al prelievo sui contribuenti fiscalmente onesti. ...  Per questo Montezemolo condivide una rigorosa azione di contrasto all&rsquo;evasione fiscale, all&rsquo;economia sommersa e al lavoro nero, dato che il sommerso tocca il 30% del PIL e partecipa enormemente al triste primato degli infortuni e morti sul lavoro. 

...Il quadro &egrave; completato da Montezemolo, il quale ricorda che quando in Germania entrer&agrave; in vigore la riforma che riduce di 9 punti l&rsquo;aliquota fiscale sui profitti, le aziende italiane saranno le pi&ugrave; tassate d&rsquo;Europa. 


...A tal proposito Draghi propone di valutare lo spostamento verso la previdenza complementare, su base volontaria, di una quota limitata della contribuzione destinata alla previdenza pubblica, che &egrave; attualmente pari al 33% del salario (il valore di gran lunga pi&ugrave; alto tra i maggiori paesi europei). 


...Anche Montezemolo si auspica che un rafforzamento del sistema bancario posti a servizi e costi pi&ugrave; concorrenziali per cittadini e imprese, e ad una maggiore presenza internazionale in tanti paesi dove &egrave; sentita la mancanza di banche italiane.  ]]></content:encoded></item><item><title>Pentiti&#x26;Antitrust: vera concorrenza o finta deterrenza?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-05-31T15:54:53+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/leniency.html#unique-entry-id-117</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/leniency.html#unique-entry-id-117</guid><content:encoded><![CDATA[L&rsquo;Autorit&agrave; Garante della Concorrenza e del Mercato ha infatti deciso di non applicare la sanzione nei confronti del gruppo Trombini, attivo nella produzione dei pannelli truciolari, per il decisivo apporto fornito nella scoperta dell&rsquo;intesa fra le aziende del settore. ...  A. un&rsquo;intesa finalizzata al contingentamento della produzione, alla ripartizione della clientela, al coordinamento dei prezzi e delle altre condizioni commerciali.   Le parti, che rappresentano oltre l&rsquo;80% delle vendite nel mercato, hanno inoltre concertato le politiche di approvvigionamento della materia prima nel mercato dei pannelli truciolari grezzi e nobilitati.   Si tratta di comportamenti, durati dal gennaio 2004 al novembre 2005, che hanno prodotto effetti sul mercato interessato, caratterizzato, prima della costituzione del cartello, da un elevato grado di variabilit&agrave; dei prezzi al pubblico.   Dall&rsquo;istruttoria &egrave; emerso che le parti si incontravano a scadenze ravvicinate, settimanali o bisettimanali, per concordare la variazione dei listini, il trattamento da riservare alla clientela, differenziandolo in base alle dimensioni delle forniture, alla localizzazione geografica dei clienti ed alle condizioni di pagamento da questi prescelte, ma anche per congelare posizioni di mercato detenute da ciascuna impresa e convenzionalmente fissate, ricorrendo al contingentamento della produzione e alla ripartizione della clientela.   Per l&rsquo;Autorit&agrave; le imprese hanno concordato il mantenimento di un artificiale equilibrio di mercato, cristallizzando le quote di mercato e massimizzando i profitti attraverso la fissazione concertata dei prezzi e delle altre condizioni di vendita dei pannelli truciolari grezzi e nobilitati. 

...Il caso di abuso di posizione dominante collettiva si riferisce invece - tra le altre cose - all'illegittimo rifiuto da parte di TIM, VODAFONE, WIND di concedere l'accesso alla propria rete ai cd. operatori mobili virtuali, reseller che farebbero sulla rete mobile ci&ograve; che per esempio TELE2 fa oggi con la rete fissa di Telecom.   Sulla base di alcuni contratti sottoscritti prima della conclusione dell'istruttoria, l'Autorit&agrave; ha concluso senza sanzione il procedimento contro Vodafone, nella convinzione che quei contratti fossero sufficienti ad eliminare l'abuso e quindi - data la natura della fattispecie relativa ad un abuso di posizione dominante collettiva, molto complessa per la verit&agrave; - a garantire un assetto concorrenziale del mercato. ...  Vodafone ha presentato degli impegni asseritamente volti a porre fine ad uno dei due effetti di cui ai rispettivi profili abusivi contestati. ...  Ci si  chiede qui quali condizioni minime dovrebbe soddisfare un tale impegno per produrre effetti economici sul mercato tali da modificare credibilmente, tempestivamente, efficacemente e in via duratura il contesto strategico determinato, ad oggi, sul mercato dall&rsquo;abusivo rifiuto a contrarre.


Molto schematicamente, queste condizioni minime sono due: (1) la fornitura deve garantire, quanto alle condizioni commerciali pattuite e agli effetti attesi sul mercato, l&rsquo;accesso ad un operatore efficiente tale da generare una concorrenza credibile e commercialmente autonoma sul mercato retail; (2) la fornitura deve essere sufficiente a generare, di per s&eacute;, sul mercato uno scostamento strutturale dall&rsquo;equilibrio esistente e, in particolare, uno spostamento dall&rsquo;equilibrio in cui nessuno fornisce a quello in cui tutte le imprese hanno incentivo a fornire. 


...Se l&rsquo;impegno proposto da Vodafone non fosse infatti tale da generare un mutamento strutturale del mercato, e dunque uno spostamento permanente da un equilibrio all&rsquo;altro nel gioco di coordinamento, &egrave; evidente che permarremo nella situazione precedente, con l&rsquo;aggravante di legittimarla, paradossalmente, come esito pro-concorrenziale della stessa azione antitrust che intendeva rimuoverla.   L&rsquo;impegno di Vodafone deve dunque deve essere necessariamente tale da modificare strutturalmente gli incentivi delle imprese concorrenti in merito alla fornitura dell&rsquo;accesso.   A quel punto, in effetti, non sarebbe nemmeno necessario &lsquo;imporre&rsquo; alle imprese concorrenti, in quanto sarebbe nel proprio interesse &lsquo;replicare&rsquo; le strategie di Vodafone.   Fornendo a loro volta l&rsquo;accesso a operatori virtuali efficienti, i concorrenti di Vodafone risparmierebbero i costi evitabili e cercherebbero di respingere l&rsquo;assalto di Vodafone, e del &lsquo;suo&rsquo; MVNO, sulle proprie quote di mercato.   In tal modo perderebbero certamente una parte delle rendite, rispetto all&rsquo;equilibrio ex-ante di non fornitura, ma internalizzerebbero una parte delle perdite associate alla sola fornitura operata da Vodafone ad un operatore efficiente. ...  Ma ci&ograve; ci riporta alla prima condizione: l&rsquo;operatore cui Vodafone concede l&rsquo;accesso deve essere un operatore efficiente, autonomo nelle proprie decisioni commerciali e fortemente incentivato a promuovere un&rsquo;azione pro-concorrenziale (di tipo &lsquo;maverick&rsquo; ) sul mercato....  La risposta appare decisamente negativa per diverse ragioni: (a) Non si tratta di una offerta universale all&rsquo;accesso volta a selezionare, per successiva adesione, l&rsquo;operatore pi&ugrave; efficiente sulla base di criteri oggettivi, equi, non discriminatori, bens&igrave; di un accordo verticale unico, non ripetibile, nei confronti di un concorrente potenziale selezionato arbitrariamente e discrezionalmente dall&rsquo;operatore dominante di riferimento; (b) Non si tratta di un contratto MVNO ma di un ben pi&ugrave; limitato contratto ESP, ovvero di una tipologia di fornitura che in nessun caso pu&ograve; definirsi come equiparabile, in termini concorrenziali, all&rsquo;attivit&agrave; retail attualmente svolta dalle imprese oligopolistiche e dunque incapace, per definizione, di svolgere alcuna credibile azione disciplinante, sul mercato retail, delle attuali posizioni dominanti; (c) La natura del contratto appare pi&ugrave; come una intesa esclusiva di dealership verticale, con evidenti effetti verticali di coordinamento (resale price maintenance) che come un tipico rimedio antitrust, il quale dovrebbe attribuire a terze parti una call option, obbligatoriamente rivolta a tutti i soggetti interessati che soddisfino determinati requisiti, sulla quale il titolare della risorsa non pu&ograve; n&eacute; deve esercitare alcuna forma di pressione o di discrezionalit&agrave;; (d) Gli effetti verticali di coordinamento tra Vodafone e il suo ESP non modificano ma anzi favoriscono gli effetti orizzontali di coordinamento tra le imprese oligopolistiche.


Vedremo come si comporter&agrave; l'AGCM nei confronti di TIM e WIND che non hanno ad oggi presentato impegni.


Come si vede, a mio modesto avviso, il caso di abuso presenta profili pi&ugrave; complessi del caso del cartello, e peraltro in un mercato molto pi&ugrave; rilevante per l'economia italiana.   Si ha il sospetto che nel 'gioco' di deterrenza/sanzione/clemenza l'Autorit&agrave; possa dimenticare che la carota &egrave; efficace quando l'aspettativa del bastone &egrave; credibile.   Perdonare sempre pu&ograve; indurre incentivi perversi: violare la legge antitrust sempre, essendo disposti a cedere semmai rendite ex-post, in fase di negoziazione degli impegni, se e quando si viene 'beccati'...
]]></content:encoded></item><item><title>Nasce la legge annuale per la concorrenza</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-05-10T13:08:00+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/68f08a11947544eaf22c92c4109e1c36-115.html#unique-entry-id-115</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/68f08a11947544eaf22c92c4109e1c36-115.html#unique-entry-id-115</guid><content:encoded><![CDATA[Notizie pi&ugrave; dettagliate su Il Sole 24Ore di ieri.   L'idea &egrave; che nel calendario parlamentare dovrebbe quindi essere prevista, una volta l&rsquo;anno, o anche solo una volta ogni due anni, una "Legge per la concorrenza" il cui scopo "ordinario" potrebbe essere proprio quello di esaminare, e eventualmente recepire, le segnalazioni delle Autorit&agrave; indipendenti in materia di concorrenza e funzionamento dei mercati.   In un circolo virtuoso, consapevoli dell&rsquo;appuntamento, le stesse Autorit&agrave; di regolazione potrebbero focalizzare meglio la propria opera di advocate, magari concentrandola su temi pi&ugrave; urgenti o rilevanti per la stato dell&rsquo;economia.   Inoltre, una volta deciso l&rsquo;appuntamento annuale o biennale, esso potrebbe attrarre molte altre questioni rilevanti, sempre in materia di concorrenza.   Cos&igrave;, da semplice occasione di abrogazione di norme negative, "la legge per la concorrenza" potrebbe anche diventare l&rsquo;appuntamento per l&rsquo;avanzamento di riforme positive, gi&agrave; previste o comunque necessarie.   In sostanza, si potrebbe creare un&rsquo;occasione unificante per concentrare gli sforzi delle Autorit&agrave;, delle associazioni dei consumatori, della societ&agrave; civile, al fine di riesaminare dal punto di vista della promozione della concorrenza e degli interessi collettivi, la normativa esistente e sviluppare i nuovi interventi di liberalizzazione necessari.   La legge sulla concorrenza potrebbe essere esaminata lontano dalla sessione di bilancio, magari all&rsquo;epoca dell&rsquo;esame del documento di programmazione economica e finanziaria, perch&eacute; naturalmente dovrebbe essere pensata come una legge di riforme sostanzialmente senza costo per l&rsquo;erario.
]]></content:encoded></item><item><title>Doing (really) Business?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-04-29T10:00:20+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/doingbusiness.html#unique-entry-id-113</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/doingbusiness.html#unique-entry-id-113</guid><content:encoded><![CDATA[Nell&rsquo;indicatore denominato &ldquo;starting a business&rdquo;, ad esempio, l&rsquo;Italia registra una delle migliori performance ma si classifica al 52&deg; posto tra i 175 paesi analizzati.   In particolare appaiono eccessivi non tanto i tempi (in giorni) ma il numero di procedure (9) e il costo per intraprendere un&rsquo;attivit&agrave; imprenditoriale (15.2 % del reddito pro-capite).   Sempre dal report &ldquo;Doing Business&rdquo; &egrave; interessante l&rsquo;indicatore &ldquo;paying taxes&rdquo;, in particolare il parametro che riflette il tempo (in ore) per preparare, archiviare e pagare le tasse sul reddito d&rsquo;impresa, sul valore aggiunto e i contributi sociali e previdenziali.   A dispetto un numero relativamente basso di tasse (number of payments) il tempo &egrave; tra i pi&ugrave; alti dei paesi OECD.   In media sono necessari 24 ore (1 giorno) per ogni pagamento.  Lo stesso vale per il parametro &ldquo;dealing with licences&rdquo;; malgrado le procedure siano relativamente poche il tempo &lsquo;speso&rsquo; &egrave; tra i pi&ugrave; alti.


L&rsquo;introduzione nei dibattiti di politica economica di tali indicatori ha il merito di aver posto l&rsquo;attenzione sul ruolo del contesto istituzionale che circonda la &lsquo;transazione economica&rsquo;, sebbene essa mostri tre debolezze metodologiche che &egrave; bene richiamare.   La prima riguarda, pi&ugrave; in generale, la circostanza che il frammentare e il ridurre la comparazione di sistemi del tutto diversi, sotto il profilo giuridico ed istituzionale, a semplici indicatori omogenei e confrontabili pu&ograve; indurre a sotto-stimare specificit&agrave; locali e in particolare il ruolo svolto da talune forme di regolazione nel minimizzare costi di transazione altrimenti rilevanti.   La seconda debolezza metodologica &egrave; relativa al fatto che alcune indagini, quale quella della Banca Mondiale, si basano su rilevazioni di natura soggettiva, come la redazione di questionari da parte di esperti nazionali, rispetto alle quali il soggetto intervistato pu&ograve;, consapevolmente o meno, orientare la propria risposta sulla base di convincimenti o obiettivi particolari, data la crescente rilevanza politica e mediatica assunta dalla diffusione dei risultati di queste indagini.   Infine, si deve rilevare che in molte circostanze l&rsquo;effettivo funzionamento della specifica norma o regola oggetto di indagine talvolta assume costi, modalit&agrave; di applicazione e grado di perentoriet&agrave; diversi da quanto apparentemente rinvenibile sulla base di un&rsquo;analisi superficiale della stessa.


I redattori del rapporto insistono nel dire che si tratta di un indicatore di benchmarking relativo tra i paesi considerati in merito alla facilit&agrave; di fare business e NON di un indicatore dell'effettiva competitivit&agrave; dei diversi sistemi.   Resta tuttavia il fatto che cosi viene interpretato e che alla fine i media si riferiscano al benchmarking proprio come ad un ranking della competitivit&agrave; del sistema paese.


Da una parte queste analisi sono utili per stimolare riforme pro-concorrenziali e abbattere costi amministrativi 'evitabili'.   Dall'altra, tuttavia, non considerano altri elementi 'non spiegati' che evidentemente sono centrali, visto che l'Italia registra comunque uno die pi&ugrave; elevati tassi di nascita delle imprese, sicuramente pi&ugrave; elevato di altri paesi che secondo la Banca Mondiale dovrebbero starci sopra nel ranking Doing Business.


Ci sono cio&egrave; due grandi punti interrogativi: come mai paesi che hanno un ranking migliore dell'Italia nel doing business report stanno molto dietro quanto a tassi di nascita delle imprese?   Come mai l'Italia registra alti costi per fare business ma registra alti tassi di nascita?   Evidentemente c'&egrave; molto di 'non spiegato' in queste analisi.   Sarebbe utile allora un'analisi ecometrica che prenda un campione di paesi e si chieda se esista una correlazione tra il miglioramento della performance economica delle imprese e il tasso di crescita di posizione nel ranking Doing Business degli ultimi anni.   Se, come mi aspetto, questa correlazione non &egrave; particolarmente significativa, dovremmo guardare al Doing Business con un certo disincanto e proporne l'integrazione con nuovi indicatori.


PI&ugrave; utile, come ho avuto occasione si suggerire in un recente contributo, farci da noi in Italia un Doing Business in Italia, comparando le regolamentazioni delle diverse regioni.]]></content:encoded></item><item><title>La soluzione regolatoria per Telecom? Open Network</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-04-11T19:22:42+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/telecomopennetwork.html#unique-entry-id-111</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/telecomopennetwork.html#unique-entry-id-111</guid><content:encoded><![CDATA[Di che si tratta?   Mentre l'Open reach fa riferimento all'idea di una rete terza che assicuri parit&agrave; di accesso (meglio 'equivalenza') ai concorrenti, nel caso italiano si tratta di fare un passo in pi&ugrave;.   Il problema attuale della rete Telecom non &egrave; infatti solo quello di assicurare terziet&agrave; all'accesso alla rete che per larga parte costituisce una risorsa essenziale e quindi non duplicabile.   Il problema &egrave; oggi anche quello di assicurare - sotto qualunque propriet&agrave; privata dell'incumbent - opportuni incentivi alla realizzazione di investimenti che ne consentano l'upgrade nella prospettiva delle next generation networks.   Di per s&eacute; la separazione della rete, secondo il modello inglese open reach, non garantisce questo.   Anzi, si potrebbe argomentare come sotto il profilo degli incentivi, la terziet&agrave; della rete potrebbe diminuire gli incentivi all'upgrade della risorsa essenziale.   Peraltro i concorrenti sono disincentivati dalla circostanza che Telecom ha sempre inseguito e spiazzato gli investimenti innovativi dei concorrenti (ad es. xDSL ha seguito e spiazzato gli inv in fibra ottica dei concorrenti).   Occorre allora pensare ad un meccanismo che assicuri insieme terziet&agrave; e incentivi all'pgrade della rete.   Come si pu&ograve; fare?   Un modello di riferimento &egrave; quello - opportunamente aggiustato - dell'open source ma applicato alla rete.   Lo definirei OPEN NETWORK.   SI tratta di immaginare un sistema  regolatorio in base al quale si apre un mercato per l'accesso agli investimenti sulla rete di Telecom.   Si tratterebbe di investimenti complementari e di natura cooperativa per chi li effettua: telecom e i concorrenti avrebbero il diritto ad effettuare investimenti complementari innovativi sulla rete esistente ricevendone due benefici: (i) in termini di reddito residuale su ogni abbonato collegato alla rete; (ii) in termini di crescita dei propri abbonati.   Con questo sistema la concorrenza si sposta anche al livello upstream della rete.   I concorrenti investirebbero sapendo che il proprio investimento non sarebbe spiazzato da un tardivo upgrade di Telecom, come avverrebbe su reti separate concorrenti e ricevendo una percentuale della revenue per abbonato (proprio o dei concorrenti).   Il titolare della rete sarebbe incentivato a investire perch&eacute; sa che in sua vece lo faranno i concorrenti i quali manterrebbero i diritti di propriet&agrave; sulla porzione di rete innovativa (e complementare) a quella esistente.   Il risultato &egrave; una rete nella quale sia garantito sia l'accesso ai concorrenti, sia l'incentivo all'innovazione.   Nell'ipotesi di OPEN NETWORK si affiancherebbero due regimi di diritti di propriet&agrave;: quello tradizionale sulla rete esistente e quello addizionale e complementare sulle porzioni di rete innovativa.   Si pu&ograve; anche immaginare un sistema di call e/o di  put che permetta la ricongiunzione della propriet&agrave; dopo un certo periodo di tempo.   Mi pare un meccanismo, certo complicato, ma virtuoso rispetto alle alternative della (1) propriet&agrave; verticalmente integrata in capo all'incumbent, (2) open reach con accesso dei concorrenti ma senza garanzia di investimenti innovativi.   Peraltro l'OPEN NETWORK permette di ottenere i risultati sperati senza preoccuparsi tanto della identit&agrave; nazionale del proprietario della rete.


...Qui un mio recente intervento.]]></content:encoded></item><item><title>Ma i fannulloni son sempre almeno due</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-04-11T09:19:34+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/365cfc9de5a1f15cc5309cbd821554a2-110.html#unique-entry-id-110</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/365cfc9de5a1f15cc5309cbd821554a2-110.html#unique-entry-id-110</guid><content:encoded><![CDATA[E' la vecchia storia del controllato e del controllore, ma un po' rivista.   L'altro fannullone, quello che non si vede, &egrave; colui che dovrebbe motivare, incalzare, incentivare, formare il primo fannullone.   Nel solitario ritirarsi dei fannulloni c'&egrave; una tristezza di fondo: il mancato interesse alla partecipazione, alla inclusione, al sentirsi parte di una mission e di un progetto.   E non &egrave; sempre e solo colpa loro.   C'&egrave; qualcun altro che fa il fannullone ed &egrave; quello che non si occupa dei fannulloni.   Non li motiva, non li coinvolge, non li forma, non sa valorizzarli.   Se il controllore &egrave; un fannullone, diventa persino difficile capire dove sta la causa e dove l'effetto.


E' vero.   Come direbbe il poeta, ci sono casi per i quali "non si pu&ograve; cavare il sangue dalle pietre".   Ma l'impegno o l'effort &egrave; molto spesso un fatto di team e non un caratteristica individuale del talento.


Ne consegue che non basta licenziare per risolvere il problema del fannullonismo.   Occorrono incentivi e soprattutto un design organizzativo volto a valorizzare esperienze di team e i formazione reciproca e continua.   Se i fannulloni sono due, anche i rimedi devono tenerne conto.]]></content:encoded></item><item><title>Italianity</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-04-03T13:28:35+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/ff69dad5e968778c7d7161e6f1425a33-109.html#unique-entry-id-109</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/ff69dad5e968778c7d7161e6f1425a33-109.html#unique-entry-id-109</guid><content:encoded><![CDATA[Ci piace pensare di andare in altri mercati a comprarci le reti nazionali, ma temiamo l'ingresso di stranieri in Italia.   Ci sono due preoccupazioni: quella di rompere l'equilibrio 'sistemico' tra un certo capitalismo e un certo sindacato; quello - pi&ugrave; motivato - che &egrave; preoccupato non tanto dell'ingresso di stranieri per il controllo delle imprese, quanto per l'incapacit&agrave; del capitalismo italiano di essere competitivo.   Insomma se gli stranieri comprano le imprese italiane &egrave; perch&eacute; vi vedono investimenti produttivi, mercati potenziali in crescita e cos&igrave; via.   E' possibile che non esista in Italia una classe dirigente capace di imitare gli stranieri in casa?   Forse si.   Gli stranieri vedono prospettive rosee, ma soprattutto sanno assumersi i rischi.   Evidentemente c'&egrave; un capitalismo italiano che quella parole - rischio - proprio non la ama e non la vuole sentire. 


Con Pier Luigi Parcu presentiamo alla conferenza ISNIE 2007 un paper che prova a indagare su questo tema della concorrenza 'transazionale', che gi&agrave; mand&ograve; a casa il Governatore Fazio.   Quello che pensiamo pi&ugrave; o meno &egrave; questo: se il business di cui parliamo &egrave; specifico al paese (come quando ci si compra asset infrastrutturali o reti), la propriet&agrave; rileva meno, il business &egrave; inevitabilmente 'italiano' comunque.   Se invece il business non &egrave; specifico (come nel caso della distribuzione alimentare) allora l'ingresso in Italia di stranieri potrebbe avere le caratteristiche hit-and-run e prevenire investimenti da parte di stranieri, pronti a chiudere e ad uscire al minimo rischio.   Ebbene i quei casi dovremmo preoccuparci dell'Italianit&agrave;.   Ma come?   Non certo chiudendo le barriere al commercio infracomunitario, cosa peraltro proibita dal Trattato UE.   Piuttosto assicurandoci reciprocit&agrave;.   Se i francesi possono entrare con Auchan, Carrefour e cosi via - con il rischio peraltro di far cadere la domanda per prodotti italiani - allora dobbiamo essere certi che sia possibile anche il reciproco: imprese italiane possono entrare senza subire barriere ingiustificate all'entrata in Francia e cosi via.   Insomma la concorrenza si combatte con la reciprocit&agrave;.]]></content:encoded></item><item><title>Semplificate&#x2c; semplificate&#x21; Qualcosa rester&#xe0;</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-03-30T15:54:17+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/f06fd10f2aedeefd72370af06884375f-108.html#unique-entry-id-108</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/f06fd10f2aedeefd72370af06884375f-108.html#unique-entry-id-108</guid><content:encoded><![CDATA[di Antonio


Ci siamo.   Dopo diversi mesi, l'Unit&agrave; per la semplificazione e la qualit&agrave; della regolazione, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, ha redatto il Piano annuale per la semplificazione, approvato dal Comitato Interministeriale.   Per quello che vale, sono contento di aver potuto dare il mio piccolo contributo.   Un passo importante &egrave; stato anche l'accordo stato-regioni raggiunto sul tema.   Si tratta di un percorso tanto difficile, quanto necessario.   Appena sar&agrave; reso pubblico, linker&ograve; qui il piano e accoglier&ograve; volentieri ogni suggerimento per il lavoro futuro.   L'Unit&agrave; infatti si &egrave; articolata in gruppi e ha intenzione di procedere fattivamente e rapidamente a colmare il forte ritardo dell'Italia sull'adozione di queste politiche.   Gli economisti siamo pochi, ma battaglieri!]]></content:encoded></item><item><title>L&#x27;Antitrust al tempo della politica</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-03-11T19:19:21+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/43511a4553fe654ab557f774bb955446-105.html#unique-entry-id-105</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/43511a4553fe654ab557f774bb955446-105.html#unique-entry-id-105</guid><content:encoded><![CDATA[Nessuno mette in dubbio le capacit&agrave; general-purpose e l'indipendenza dei nuovi commissari (specie e soprattutto se li confrontiamo con i precedenti nominati durante il governo Berlusconi), ma non si pu&ograve; non notare il prevalere di un approccio di normalizzazione dell'attivit&agrave; Antitrust.   I commissari non sono esperti di antitrust.   Due di loro vengono da altre autorit&agrave; 'settoriali' e ci&ograve; avanza il rischio della creazione di 'commissari di professione' che andrebbe evitata perch&eacute; induce gli stessi commissari a 'segnalarsi' al mondo politico e dunque ad essere 'influenzati' nelle loro scelte.   Intendiamoci: c'&eacute; chi sostiene che proprio la mancata specializzazione sia un bene:  in questo modo i commissari sarebbero capaci di visioni pi&ugrave; ampie rispetto all'unica visione antitrust promossa dai funzionari.   Tesi affascinante ma non condivisibile.   Oggi l'antitrust &egrave; un campo privilegiato di confronto tra giuristi ed economisti e un serio approccio antitrust richiede una elevata conoscenza tecnica e rapidit&agrave; di intervento.   Nomine 'generaliste' sviliscono innanzitutto quanti - e sono tanti - hanno fatto di questo tema il loro oggetto di studio e di ricerca applicata.   A parte i funzionari, non vi &eacute; dubbio che i maggiori esperti di antitrust oggi si trovino fuori e non dentro l'Autorit&agrave;, il che contrasta con gli esempi internazionali che osserviamo.   Minore capacit&agrave; tecnica significa maggiore discrezionalit&agrave; e maggiore interdipendenza con il mondo economico e politico.   Il precedente presidente amava agire con i casi, parlare con le sentenze.   L'attuale ha assunto l'advocacy come principale linea di azione, aiutato in questo dai nuovi poteri conferiti dal Decreto Bersani.   Siamo obiettivamente di fronte ad un antitrust indebolito nello spirito, nell'azione e nelle finalit&agrave;.   Non &egrave; un caso che questo avvenga dopo che l'antitrust &egrave; stato arricchito di competenze aggiuntive sul credito e sul conflitto di interessi.   L'unica cosa che ci rassicura &egrave; la competenza dei funzionari e dei direttori che vi lavorano, ostinatamente, nonostante tutto.   Ma non possiamo non dire che - anche in questo campo - ci aspettavamo qualcosa di diverso, quel mitico segnale di discontinuit&agrave; che non riusciamo ancora a scorgere.]]></content:encoded></item><item><title>Il Merito della Democrazia</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2007-02-26T16:56:36+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/merito.html#unique-entry-id-104</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/merito.html#unique-entry-id-104</guid><content:encoded><![CDATA[)&nbsp; rappresenta, in effetti, un accordo a considerare la distribuzione dei talenti naturali come una risorsa comune e a condividere i benefici di tale distribuzione naturale, qualunque essa sia.   Coloro che sono stati favoriti dalla natura, chiunque essi siano, possono avvantaggiarsi dalla loro buona sorte solo nei termini in cui ci&ograve; migliora la posizione di coloro che risultano perdenti .   I naturalmente avvantaggiati non devono guadagnare ( di pi&ugrave; ) meramente perch&eacute; essi sono coloro che hanno ricevuto un dono maggiore, ma solo allo scopo di poter pagare il costo del loro addestramento e della loro istruzione e per poter usare la loro dotazione naturale in modi che aiutano nondimeno i meno fortunati . ...  Se intendiamo stabilire un sistema sociale nel quale nessuno vinca o perda a causa della sua posizione arbitraria nella distribuzione dei talenti o la sua posizione iniziale nella societ&agrave; senza dare o ricevere alcun vantaggio risarcitorio in cambio&rdquo;&nbsp; &hellip; 


&ldquo;Forse alcuni penseranno che la persona con maggiore dotazione naturale meriti quelle risorse&nbsp; e il carattere superiore che ha reso possibile il loro sviluppo. ...  Si direbbe un "punto fisso" della nostra valutazione ponderata che nessuno merita il suo posto nella distribuzione delle dotazioni naturali , non pi&ugrave; di quanto uno meriti la sua posizione di partenza nella societ&agrave;.   L&rsquo;asserzione che un uomo merita il suo carattere superiore, che lo mette in condizione di fare lo sforzo di coltivare le sue abilit&agrave;, &egrave; ugualmente problematica: poich&eacute; il suo carattere dipende il larga misura dalle circostanze famigliari e sociali fortunate per le quali egli non pu&ograve; avanzare credito alcuno. ...  Su questa base l&rsquo;individuo rappresentativo pi&ugrave; avvantaggiato non pu&ograve; dire di meritare e perci&ograve; di avere un diritto a uno schema di cooperazione nel quale gli &egrave; consentito di acquisire benefici in modi che non contribuiscono al benefico degli altri.  &nbsp; &hellip;Dal punto di vista del senso comune, allora,&nbsp; il principio di differenza sembra sia accettabile sia dall&rsquo;individuo pi&ugrave; avvantaggiato che dal meno avvantaggiato&rdquo; .


...Purtroppo chi ha scritto il manifesto del nascituro Partito Democratico sembra essere poco attento proprio alla parte pi&ugrave; valoriale e meno tecnica dell&rsquo;opera di Rawls , del cui nome per&ograve; tutti si riempiono la bocca nei convegni. 


&nbsp;Il manifesto dedica effettivamente pagine ben scritte a esprimere che &egrave; un valore prioritario per i democratici promuovere il merito e il talento ed eliminare tutte le incrostazioni corporative, monopolistiche e nepotistiche della societ&agrave; italiana, che impediscono ai giovani di talento di emergere e di conquistarsi la posizione nella societ&agrave; che si meritano.   Vi sono anche paragrafi in cui si ricorre alla complementare e correttiva idea "personalista" (cattolico-liberale)&nbsp; di una persona &ldquo;aperta agli altri&rdquo; (progetti di vita non grettamente egoistici ma &ldquo;relazionali&rdquo; piacciono di pi&ugrave; ai democratici di quelli meramente egoistici), ma non c&rsquo;&egrave; analoga enfasi sull&rsquo;uguaglianza liberale e su qualcosa come il "principio di differenza" inteso quale&nbsp; principio di regolazione delle diseguaglianze accettabili dal punto di vista di un accordo imparziale sulle istituzioni base della societ&agrave; (scuola, universit&agrave;, sanit&agrave;, mercato del lavoro , impresa, professioni&nbsp; ecc ecc). 


Il collega Giavazzi sul "Corriere della Sera" coglie la palla al balzo e cita diffusamente i toni meritocratici e "talentisti" del documento , per assolutizzarli&nbsp; come se fosse l&rsquo;unico messaggio, e chiede se siamo disposti a portarli alle loro estreme conseguenze , il che significherebbe inserire mercato e competizione in ogni campo, eliminando tutte le pretese&nbsp; avanzate in nome dell&rsquo;uguaglianza&nbsp; (che ovviamente &egrave;&nbsp; solo roba corporativa!).   Giavazzi si erge&nbsp; a giudice liberale del partito democratico, non come voce estranea ma giudice della sua coerenza interna, e tuttavia&nbsp; ignora, a quanto pare, il pi&ugrave; importante pensiero liberale contemporaneo, che tanto impatto ha avuto anche sul pensiero economico a partire dall&rsquo;america (da Harvard) per irradiarsi ovunque nel mondo (nomi come Arrow e Sen dicono qualcosa?) . ...  Ma qui parliamo di etica pubblica e la discussione pubblica su tale materia dovrebbe essere razionale e informata non meno che sulle materie pi&ugrave; tecniche (basta cercare&nbsp; sotto la voce &ldquo;desert&rdquo; &ndash; posso assicurare che anche il quotation index offre risposte inoppugnabili a proposito di Rawls).

...Nessuno si sofferma a dubitare che il mercato,&nbsp; che -&nbsp; a certe condizioni &ndash; &egrave; una protezione della sovranit&agrave; dei consumatori (quando &egrave; realistico pensare che i contratti non siano tanto incompleti da rendere vacua questa espressione), sia&nbsp; anche una misura del merito e del talento, il che &egrave; molto meno ovvio. ...  Forse il mercato in questi casi non ha selezionato quelli meritevoli, per il semplice motivo che non &egrave; un meccanismo ben funzionante nel caso in oggetto...


...In realt&agrave;, anche dal punto di vista teorico in economia noi abbiamo indici del merito che sono solo una misura del contributo marginale a una coalizione , cio&egrave; a una forma di cooperazione, non una competizione&nbsp; (l&rsquo;ambito &egrave; quello dei giochi cooperativi), ove la cooperazione implica la partecipazione di ciascuno dei membri della coalizione. 


...Ma la cosa importante,&nbsp; che ricorda Rawls,&nbsp; &egrave; che le considerazioni sul merito e il talento sono secondarie, nel senso che letteralmente &ldquo;vengono dopo&rdquo; aver istituito un assetto di istituzioni fondamentali che distribuiscono i beni principali&nbsp; NON in base al merito, ma in base ad altri criteri di equit&agrave; - cio&egrave; un precedente contratto costituzionale,&nbsp; nel quale&nbsp; sono rilevanti nozioni precedenti al merito, quelle che intuitivamente chiameremmo &ldquo;bisogno&rdquo; oppure&nbsp; uguale necessit&agrave; di beni principali per ogni piano di vita, oppure vantaggio reciproco tra membri della societ&agrave; che, indipendentemente dal talento, sono comunque necessari a uno schema di cooperazione sociale (non &egrave; qui la sede&nbsp; per una discussione approfondita).   Solo una volta che le risorse siano assegnate in base&nbsp; questi criteri costituzionali&nbsp; - cosicch&eacute;&nbsp; ciascuno possa &ldquo;meritare&rdquo; la sua &ldquo;equa&rdquo; quota di frutti della cooperazione sociale -&nbsp; "equa" rispetto al criterio del bisogno o del reciproco vantaggio o dell'uguale massimizzazione dei beni principali a disposizione di tutti - allora la remunerazione in base al talento e al merito, pur con le disuguaglianze che ne seguono, diviene anche funzionale al contratto base che tiene assieme la societ&agrave;. 


...A questo punto la domanda operativa &egrave;: Libert&agrave;Eguale, che annovera tra i suoi principali esponenti Michele Salvati , parte della commissione dei saggi che ha redatto il MAnifesto , non dovrebbe promuovere una discussione franca su questi punti veramente essenziali della carta dei valori del partito democratico?


...Non essendo mai stato un critico , n&egrave; un fanatico, di sinistra di Rawls, ma sempre attento alle ragioni genuinamente liberali dell'idea di "contratto sociale" , ho molto chiaro che tra queste posizioni&nbsp; esiste&nbsp; una distinzione, che altrove &egrave; esattamente ci&ograve; in base a cui il liberalismo dei "democratici" si distingue da altre rispettabilissime posizioni, pur sempre liberali ma "conservatrici" (Hayek dice qualcosa?).
]]></content:encoded></item><item><title>Bersani2: competition on demand side</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-01-30T15:14:37+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/bersani2.html#unique-entry-id-100</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/bersani2.html#unique-entry-id-100</guid><content:encoded><![CDATA[Gran parte degli strumenti mirano a ridurre, per legem, costi di accesso (caso delle ricariche) e costi di uscita e di switch dei consumatori in settori che sono caratterizzati da oligopolio o da concorrenza monopolistica.   Secondo alcuni, che riprendono i celebri argomenti di Bork (1978) e di Posner (1980), le forme di vincolo ai consumatori finali nascondono ragioni di efficienza, quali la remunerazione di investimenti innovativi specifici,in presenza di incertezza e di incompletezza contrattuale (Williamson, 1985; Klein, 1990).   Peraltro, anche nei casi in cui i costi di uscita agiscono da esclusiva di fatto, le limitazioni poste ex-post  sulla concorrenza non sarebbero ignote ai consumatori al momento della stipula dei contratti e dunque sarebbero da questi calcolati, internalizzati e accettati.   In realt&agrave;, come dimostrarono gi&agrave; Aghion e Bolton (1988), vincoli all'uscita dei consumatori implicano erezione di barriere strategiche all'entrata.   Anche consumatori sofisticati che scambiano benefici ex-ante versus costi di uscita ex-post, finiscono per essere esposti pertanto al potere monopolistico del contraente.   A ci&ograve; si aggiunge la circostanza (Ennis e Heimler, 2004) che in mercati caratterizzati da switching costs, la concorrenza effettiva avviene solo alla scadenza dei contratti e solo i consumatori sofisticati sono in grado di affrontare i costi di search necessari ad incoraggiare entrata o attivismo dei concorrenti.   Ci&ograve; comporta che l'assenza di mobilit&agrave; dei consumatori sia compatibile anche con mercati 'apparentemente' concorrenziali quanto a numero di consumatori e di imprese concorrenti.   Tali situazioni sono difficilmente scardinabili con azioni antitrust e o di regolamentazione settoriale.   La 'lenzuolata' funziona in questo senso: liberalizza dal lato della domanda e rivela come a volte sia necessaria una legge per liberare il mercato e le scelte dei consumatori.   Altra cosa che ci piace del bersani 1 e del bersani 2 &egrave; la trasversalit&agrave;: essa permette di far apprezzare le esternalit&agrave; positive multisettoriali e pone imbarazzi alla difesa corporativa.   I limiti: su alcune questioni, come le professioni legali, occorre maggiore attenzione e complessit&agrave; 'sistemica': non sempre copiare gli altri migliora le cose....]]></content:encoded></item><item><title>blogga che ti passa&#x21;</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Personal</category><dc:date>2007-01-21T11:54:06+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/classifica.html#unique-entry-id-99</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/classifica.html#unique-entry-id-99</guid><content:encoded><![CDATA[ di Antonio


NOVA MAGAZINE rivista quotidiana online di informazione e cultura ha fatto una classifica e.... questo sito &egrave; stato votato a pari merito con altri illustri siti web  come il secondo per il 2006!!!   Non montiamoci la testa, ma non deludiamo i ns visitatori...  ;-)]]></content:encoded></item><item><title>Pensioni&#x2c; Staffette &#x26; Tab&#xf9;</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-01-20T10:12:00+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/pensioni.html#unique-entry-id-98</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/pensioni.html#unique-entry-id-98</guid><content:encoded><![CDATA[Nei dibattiti attuali si contrastano due soluzioni: la prima &egrave; la riduzione delle pensioni a seguito di revisione dei parametri collegati all'aspettativa media di vita; la seconda &egrave; una riforma che con incentivi forti (forma debole) o con sanzioni/disincentivi (forma forte) riduca il periodo medio di pensione allungando i tempi di lavoro.   Ci sono per&ograve; anche quelli che sostengono che la riforma Dini basti pi&ugrave; o meno.   Forse un problema c'&egrave; e a mio parere pi&ugrave; che un problema di sostenibilit&agrave; si tratta di un problema di equit&agrave;.   E soprattutto di un problema di accesso al lavoro da parte dei giovani.   Molti dei giovani di oggi non si preoccupano di quanto e di quando prenderanno la pensione (visto il passaggio al sistema contributivo) ma del lavoro che ancora non hanno o del quale non sono certi. 


Mi chiedo sommessamente: se il problema dei giovani di oggi &egrave; l'accesso al lavoro e la mancata mobilit&agrave; intergernerazionale, che senso ha allungare i tempi lavorativi degli insider se questo significa a sua volta dilazionare i tempi di accesso al mondo del lavoro?   Piuttosto che allungare l'et&agrave; pensionabile io vedo un mercato del lavoro ingessato e il cui accesso &egrave; impedito in parte anche da 'pensionabili' che non mollano.   Perch&eacute; non anticipare la staffetta tra nuovi occupati e pensionati?   Conosco le obiezioni macroeconomiche, ma non &egrave; un po' assurdo preoccuparsi della pensione delle giovani generazioni, quando ci&ograve; che oggi preme a molti di loro &egrave; ottenere, innanzitutto, una occupazione...  Ma forse anche questo &egrave; un tab&ugrave;...]]></content:encoded></item><item><title>Chi ha paura della patente a punti?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2007-01-08T13:18:00+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/patentetpunti.html#unique-entry-id-97</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/patentetpunti.html#unique-entry-id-97</guid><content:encoded><![CDATA[L&rsquo;idea di introdurre con la patente a punti un meccanismo di penalizzazione di tipo monetario e non monetario (&lsquo;incapacitation&rsquo; ), nasceva dall&rsquo;idea di correggere alcune storture e limiti che i soli meccanismi sanzionatori monetari hanno pi&ugrave; volte rivelato.   Al fine quindi di ridurre il numero di comportamenti socialmente pericolosi e costosi, il legislatore prevedeva il superamento della prescrizione Beckeriana di una semplice pena monetaria per la violazione delle norme del codice della strada e introduceva una misura di &lsquo;incapacitation&rsquo; (la perdita della patente) attraverso un meccanismo di progressiva decurtazione di uno stock di punti in corrispondenza di determinate violazioni.   Anche in questo caso contravvenendo a semplici regole di ottimalit&agrave; e coerenza, il legislatore prevedeva delle sanzioni differenziate e crescenti all&rsquo;aggravarsi dell&rsquo;infrazione.   Per ultimo, al fine di correggere eventuali sovra-sanzionamenti (errori nel comminare le pene o violazioni accidentali delle norme) il legislatore prevedeva un meccanismo &ldquo;costoso&rdquo; di recupero dei punti persi.


Era ed &egrave; nostra convinzione che il meccanismo di incapacitazione prescelto in Italia sia viziato da errori metodologici che favoriscono comportamenti strategici.   In particolare, abbiamo evidenziato come il sistema di &lsquo;demerit points&rsquo; avrebbe funzionato solo per quei soggetti che avrebbero violato accidentalmente il codice della strada, mentre sarebbe stato inefficace (non stringente) e inefficiente (costoso e iniquo) verso i violatori sistematici, una volta che questi avessero familiarizzato &ndash; dopo un primo periodo di deterrenza - con il design operativo del meccanismo di incentivo, specie in ragione della facilit&agrave; con la quale si prevede in Italia il recupero dei punti (considerati come una &lsquo;risorsa rinnovabile&rsquo; da parte dei trasgressori).


...Nei giorni scorsi sono stati resi noti i dati riferiti alla RETE STRADALE E AUTOSTRADALE dell&rsquo;attivit&agrave; DELLA POLIZIA STRADALE che riassumiamo brevemente: 


&bull;	2006 incidenti 91.408, di cui mortali 1.650 e 41.662 con feriti.   I decessi sono stati 1.889, mentre i feriti 66.057, nello stesso anno sono state rilevate ca 1.080.000 infrazioni per eccesso di velocit&agrave; e velocit&agrave; pericolosa.


&bull;	2005 incidenti 92.021, di cui mortali 1.663 e 41.228 con feriti.   I decessi sono stati 1.860, mentre i feriti 64.997, nello stesso anno sono state rilevate ca 974.000 infrazioni per eccesso di velocit&agrave; e velocit&agrave; pericolosa


&bull;	2004, anno di introduzione della patente a punti,  incidenti 93.917, di cui mortali 1.673 e 42.263 con feriti.   I decessi sono stati 1.891, mentre i feriti 66.777, nello stesso anno sono state rilevate ca 1.016.000 infrazioni per eccesso di velocit&agrave; e velocit&agrave; pericolosa.


Emerge chiaramente che, dopo appena un anno (2005) in cui si osservava una coerente riduzione dei sinistri e delle sanzioni comminate, il numero degli incidenti  e delle infrazioni gravi &egrave; tornato a crescere e ha raggiunto i livelli da cui si era partiti. 

...Esaminando i dati della sola rete autostradale &ndash; che permette un&rsquo;analisi comparata pi&ugrave; affidabile quanto a tipologia di utenti e di controlli - per il triennio 2004-2006 si nota che:


&bull;	Il numero di pattuglie &egrave; passato da 78.576 (2004) a 231.572 (2005) a 226.359 (2006);


&bull;	Il numero di incidenti &egrave; passato da 41.992 (2004) a 41.369 (2005) a 40.099 (2006);


...&bull;	Il numero di feriti da 20.047 (2004) a 20.226 (2005) a 20.033 (2006);


&bull;	Infine il numero di contravvenzioni per eccesso di velocit&agrave; e velocit&agrave; pericolosa &egrave; passato da ca 490.000 (2004) a 470.000 (2005) a 557.000 (2006), nonostante nell&rsquo;ultimo anno siano state rese note la localizzazione delle postazioni autovelox mobili, oltre che resa manifesta quella delle postazioni fisse.


L&rsquo;analisi dei dati riferiti alla sola rete autostradale non fa che confermare le sensazioni che ciascuno di noi che percorre come automobilista la rete autostradale ricava guardandosi attorno.


A questo punto crediamo che vada introdotta una seria revisione del meccanismo sanzionatorio, magari prevedendo: (i) raddoppio dei punti sottraibili in periodi particolarmente caldi di congestione stradale; (ii) meccanismi non automatici e &ldquo;gratuiti&rdquo; di ricostituzione dello stock dei punti (stock fisso di punti); (iii) tempi progressivamente estesi di interdizione prima del recupero dei punti; (iv) nei casi pi&ugrave; gravi di reiterata violazione la presenza di meccanismi discrezionali di giudizio-valutazione, non facilmente scontabili da parte dei violatori abituali (es. comparire davanti a un giudice che decide la durata dell&rsquo;incapacitation fino alla revoca totale della licenza di guida).   Un altro tema da approfondire &egrave; quello relativo all&rsquo;introduzione di un sistema di punti esteso anche alle autovetture (al libretto) e non solo ai guidatori.
]]></content:encoded></item><item><title>E intanto a San Francisco il Wi-Fi c&#x27;&#xe8;. Ed &#xe8; gratis.</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2007-01-07T17:46:25+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/wi-fi.html#unique-entry-id-96</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/wi-fi.html#unique-entry-id-96</guid><content:encoded><![CDATA[ di Antonio


C'&egrave; riuscita San Francisco.   Grazie all'accordo siglato il 5 gennaio 2007 tra il Comune e Google/Earthlink.   Cosa ci insegna questo accordo?   Che almeno per i consumi residenziali alcune piattaforme innovative possono sopravvivere e svilupparsi solo con accesso easy&free, essendo finanziate da varie forme di advertising.   L'accordo prevede che " EarthLink to build a citywide wireless network and allow Google to provide free internet access."   With an estimated one million or so folks to benefit from the implementation, things are looking good if you've been itching for everywhere-WiFi and happen to live in SF, and while EarthLink still plans on offering a "fee-based premium service," Google is looking out for the little guy by dishing out the free stuff.   Apparently, no hard pricing figures nor rollout dates have been set just yet, but things should start moving along relatively soon if Google has anything to do with it, as a statement released by the company stated its intent to "to see the service go live as soon as possible" -- now that's what we're talking about"....]]></content:encoded></item><item><title>2007. E se ci abituassimo ai dibattiti di un paese normale?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Personal</category><dc:date>2006-12-22T19:34:54+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/6f860aca467ed7b25a4872b97b45118a-94.html#unique-entry-id-94</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/6f860aca467ed7b25a4872b97b45118a-94.html#unique-entry-id-94</guid><content:encoded><![CDATA[Auguri. ]]></content:encoded></item><item><title>Per una Politica ed un&#x27;Etica degli Effetti</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-12-11T22:51:19+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/welby.html#unique-entry-id-92</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/welby.html#unique-entry-id-92</guid><content:encoded><![CDATA[L'etica degli effetti dice una semplice cosa: confrontiamo i diritti associati a situazioni oggettive con l'esercizio o il mancato esercizio di quei medesimi diritti in condizioni soggettive.   Se cittadini che hanno condizioni soggettive diverse ma che si trovano in una medesima condizione oggettiva di scelta hanno opzioni distinte di scelta, vuol dire che stiamo contraddicendo il principio fondamentale di non discriminazione e di uguaglianza dei cittadini di fronte alla legge.   E dobbiamo fare in modo che l'uguaglianza oggettiva sia ripristinata.   Mi spiego meglio.   Welby ha il diritto di rifiutare le cure ma non pu&ograve; sottrarsi al dovere del medico di prestargli cura.   Questo paradosso tra diritti e doveri in contraddizione viene risolto, nella vita di tutti i giorni, dalla semplice circostanza che i cittadini che si trovano in una condizione soggettiva diversa da quella di Welby possono esprimere pienamente i diritti di propriet&agrave; sul proprio corpo e sulla propria mobilit&agrave;: nessun medico pu&ograve; costringere alle cure un malato terminale che sia proprietario del proprio corpo e che possa disporne la mobilit&agrave;.   Terzani e Fallaci hanno scelto di portarsi addosso il cancro, di non curarsi e di non curarsene.   Qualcuno ha posto un problema di omissione dolosa ai medici curanti? ...  Per il semplice fatto che la condizione soggettiva di chi si sottraeva alla cura era quella di poter disporre della mobilit&agrave; del proprio corpo: di localizzarsi. 


Oggi Welby non pu&ograve; sottrarsi alle cure del medico perch&eacute; non pu&ograve; autonomamente disporre della propria mobilit&agrave;, della propria localizzazione.   Ha bisogno di qualcuno che lo sposti dal luogo nel quale il medico presta la cura, ma questo qualcuno sarebbe responsabile di omesso soccorso se non di omicidio.   La divesa condizione soggettiva di Welby viola il principio della uguaglianza oggettiva di fronte alla legge. 


Cosi, un single non pu&ograve; adottare perch&eacute; non rappresenta una famiglia (qualcuno si spinge a dire perch&eacute; il bambino ha il diritto alla figura paterna): ma allora occorrerebbe sottrarre alle ragazze madri, divorziate o vedove i figli?   E ancora, i single omosessuali non possono prestarsi a fecondazione assistita, ma una lesbica pu&ograve; prostituirsi e cercare un figlio in un accoppiamento in autostrada.   I cittadini facoltosi possono sottoporsi a fecondazione assistita all'estero (+40% lo scorso anno dall'Italia), fecondare e impiantare pi&ugrave; ovociti, mentre i cittadini meno abbienti non possono farlo e ci rinunciano. 


In tutti questi casi, la norma genera un problema di discriminazione.   Per risolverlo non occorre chiedersi cosa &egrave; giusto ma basterebbe un'etica di secondo ordine - non quella dei grandi principi o dibattiti - basata sugli effetti discriminatori prodotti dalla discrepanza tra situazioni soggettive e prerogative oggettive per risolvere il problema: "Tutti i cittadini hanno pari dignit&agrave; sociale e sono eguali davanti alla legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali.   &Egrave; compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libert&agrave; e l'eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica, economica e sociale del Paese".


Ne deve conseguire che quando gli effetti prodotti da una situazione soggettiva sono quelli di inibire l'uguaglianza oggettiva rispetto alla legge, occorre rimuovere gli ostacoli che impediscono ai soggetti discriminati di ottenere i medesimi effetti.   Specie se da questi dipende il pieno sviluppo della persona umana.   Posto che ci si trovi d'accordo nel definirlo.   Per Welby non c'&egrave; bisogno di una nuova legge, basta la bellissima Costituzione.]]></content:encoded></item><item><title>Pierinomics</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-11-29T10:03:51+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/444289b83dbca67d61266db76fc30f2b-91.html#unique-entry-id-91</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/444289b83dbca67d61266db76fc30f2b-91.html#unique-entry-id-91</guid><content:encoded><![CDATA[Oggi gli esponenti pi&ugrave; illustri della Pierinomics sono gli economisti OCSE: durissimi contro la finanziaria.   Eppure la finanziaria recepisce due riforme da sempre suggerite in passato dall'OCSE: riforma del TFR e riduzione del cuneo fiscale (che a rigore andrebbe considerata come una riduzione delle tasse per un importo pi&ugrave; o meno pari a 8 mld).   La durezza del giudizio OCSE di oggi contrasta con i commenti che l'OCSE ieri dava alle previsioni - tutte clamorasamente e prevedibilmente sbagliate anno dopo anno per cinque anni - del Ministro Tremonti.   Ma il punto &egrave;: bisogna fare tutto in un anno?   Bisogna fare tutto con una finanziaria?   Pu&ograve; una finanziaria risolvere tutti i vincoli economici, specie nell'attuale quadro politico-parlamentare?   Ovviamente no.   Sembra che a questa finanziaria debba chiedersi tutto.   Che sia fatale.   Eppure per 5 lunghi anni precedenti, c'&egrave; stato un colpevole nulla.   Ci&ograve; che manca a mio avviso &egrave; invece un progetto economico di legislatura.   Va fatta un agenda di 5 anni che preveda: un decalage chiaro tra lotta all'evasione fiscale e riduzione dell'imposizione; un progetto credibile di federalismo fiscale; un decalage con incentivi alla riduzione della spesa pubblica non sociale; un elenco di priorit&agrave; di investimenti infrastrutturali e nella sistema della ricerca e dell'innovaizone; un progetto di liberalizzazione su professioni, banche e servizi pubblici; un progetto di reddito minimo e di prestiti d'onore; una politica credibile per le agevolazioni alla prima casa.   Poi c'&egrave; la domanda dalle 100 pistole: qualcuno sa indicarmi una precisa relazione causale tra una qualunque azione del governo Berlusconi e le maggiori entrate?]]></content:encoded></item><item><title>Quando ad abusare &#xe8; la teoria...</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-11-26T17:13:27+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/vickers.html#unique-entry-id-90</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/vickers.html#unique-entry-id-90</guid><content:encoded><![CDATA[Il punto da cui parte Vickers &egrave; quello recentemente avviato dal position paper della Commissione sulla modernizzazione dell'art.82 del trattato UE (quello che disciplina gli abusi di posizione dominante), dopo i precedenti processi che hanno riguardato l'art. 81 (intese anticoncorrenziali) e l'analisi economica e antitrust delle concentrazioni tra imprese.   L'idea di fondo &egrave; che applicando un approccio formale all'art.82 (che ha un equivalente nell'art.3 della legge 287 in Italia) si rischia di confondere una concorrenza aggressiva da parte di una impresa in posizione dominante con un abuso.   Il risultato perverso di ci&ograve; potrebbe essere ad esempio quello di vietare all'impresa dominante di fare sconti di cui beneficierebbero i consumatori.   Al contrario vietando quegli sconti si farebbe un regalo a concorrenti, magari pi&ugrave; inefficienti del soggetto dominante, e un danno ai consumatori.   Analogo rischio di trattare come anti-concorrenziale i ribassi di prezzo da parte del dominante, si potrebbero avere nel caso di sconti-fedelt&agrave;, di pratiche di discriminazioni di prezzo, di affermazioni di starndard tecnologici, di bundling di prodotti e cosi via.   La domanda di Vickers &egrave;: come trovare il limite tra 'competition on the merit' da parte del dominante ed esclusione dei concorrenti efficienti?   Che poi &egrave; il limite tra divieti di comportamenti che danneggiano i concorrenti rispetto a comportamenti che danneggiano i consumatori.   La risposta sembra semplice: ad esempio se i concorrenti non possono replicare gli sconti del dominante vuol dire che sono inefficienti e quindi gli sconti permettono da un lato un beneficio diretto ai consumatori e dall'altro uno schumepeteriano survival fo the fittest.   Tuttavia, se l'entrante &egrave; pi&ugrave; efficiente - e se il dominante ha ragionevoli informazioni su ci&ograve; - proprio la teoria economica ci spiega che sarebbe irrazionale per il dominante fare la guerra: tanto vale fare entrare (accomodation) il concorrente e indurlo ad un equilibrio oligopolistico.   Ma se ci&ograve; &egrave; vero, non dovremmo mai aspettarci una guerra di prezzo nei confronti di concorrenti piu efficienti.   In buona sostanza i ribassi o sarebbero irrazionali o non sarebbero mai un abuso.   In realt&agrave; come Vickers e Armstrong dimostrano in un loro articolo (ripreso da Gelner e Salop e recentemente da Edlin), in contesti nei quali vi sono elevati costi fissi (economie di scala o economie di rete) l'entrante potrebbe raggiungere la propria efficienza solo dopo aver conseguito un certo numero di clienti.   In questo caso, le strategie aggressive sono razionali perch&eacute; volte a difendere (defensive leveraging) la dominanza esistente, prevenendo al concorrente il conseguimento del numero minimo efficiente di clienti.   Concordiamo con Vickers che l'analisi degli abusi deve essere fatta caso per caso, ma la teoria economica deve concentrarsi sulle condizioni specifiche del mercato (quali i costi di entrata, gli effetti di rete).   In molti casi la guerra di prezzi, anche quando non &egrave; predatoria (Edlin la definisce come 'stopping above predatory pricing'), pu&ograve; impedire l'entrata efficiente e, per tale via, anche il benessere prospettico dei consumatori.   Certo, quest'ultima affermazione  (che &egrave; una tesi a me cara e che ho applicato all'analisi delle condizioni sotto le quali le strategie di winback sono eslcudenti) forse non troverebbe grande accoglienza in una Telecom Italia Lecture...]]></content:encoded></item><item><title>Deaglio Si. Deaglio No.</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-11-24T15:24:30+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/deaglio.html#unique-entry-id-89</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/deaglio.html#unique-entry-id-89</guid><content:encoded><![CDATA[il broglio &egrave; in linea con un paese nel quale nelle lezioni regionali del lazio ci sono stati interventi illegali (laziogate), nel quale met&agrave; della popolazione &egrave; intercettata, nel quale i servizi segreti fanno 'competitive intelligence' e pagano i giornalisti.


...In un contesto uninominale il broglio ipotizzato da Deaglio non si potrebbe realizzare a livello nazionale.


...Gli exit poll possono sbagliare, ma i sondaggi di solito inglobano una rappresentazione statistica dell'intera popolazione (incluse schede bianche). anche qui c'&egrave; un errore omogeneo di tutte le indagini, tranne di quella di Silvio Berlusconi


...Quando tutti dicevano che lo scarto andava tra 3 e 5 punti a favore dell'Unione, Berlusconi parlava di parit&agrave;. 

...Per la prima volta nella storia, il pi&ugrave; efficiente sistema di proiezioni, quello dei ds, &egrave; andato in tilt il giorno dello spoglio. 

...Nei calcoli che facevo in diretta circoscrizione per circoscrizione, tentando proiezioni, con un mio amico, siamo arrivati circa 2 ore prima del risultato finale a prevedere una vittoria dell'unione per 140000 circa. 

...Invece, chi ha bloccato alla fine - se ha bloccato-  forse pensava che le bianche fossero meno numerose e che si stava esagerando. 

...Pisanu alla prima dichiarazione ha detto che il dato positivo era il calo delle schede bianche. ...  E se si erano accorti che le schede bianche erano ribassate,perch&eacute; non hanno tirato loro fuori gli argomenti di Deaglio, accusando la sinistra di aver immesso un programmino killer informatico ai danni della CDL?


...Perch&eacute; in caso di sconfitta, gridando ai brogli e alla potenziale vittoria del centro destra si sarebbe indotto il centro sinistra a non aprire le schede per il controllo.   Perch&egrave; il centro destra poteva e pu&ograve; sempre dire che il centro sinistra ha escogitato il broglio per poter poi ricattare e/o sputtanare la casa delle libert&agrave;. 

...1. il calo delle schede bianche e nulle &egrave; da attribuirsi alla circostanza che il nuovo sistema elettorale &egrave; il pi&ugrave; semplice di sempre. 

...Si clicca sopra e si trova nella sezione resoconti la ripetuta richiesta di Fontana, capogruppo FI, e di altri 1-15 deputati di centro destra di procedere subito e preliminarmente alle revisione delle schede bianche. 

...Il meccanismo ipotizzato da Deaglio ha un senso solo per la  Camera. ...  Al contrario, per il Senato i controlli avvengono a livello regionale della Corte d'appello e li viene subito fatta la verifica con i verbali e non con elaborazioni informatiche, quindi a meno di ipotizzare brogli nella scrittura dei verbali nelle sezioni, almeno per il senato l'ipotesi Deaglio non verrebbe confermata e al Senato la CDL ha avuto la maggioranza dei voti.   La maggioranza dei voti al Senato della CDL &egrave; la migliore controprova della infondatezza della tesi di Deaglio. 

...Questo spiega la differenza di voti tra le due camere, ivi compresa la differenza di voti tra Ulivo da un lato e margherita e ds dall'altro. 

...Magari Pisanu annunziava la buona novella e il premier voleva solo capire se c'erano margini per vincere o per ricontare le schede con un decreto. 

...E' vero c'&egrave; un incredibile gap con i sondaggi, ma questi sono stati parametrati a un certo numero di votanti (<80%) e quelli in house fatti alla domenica. 

...7. che senso ha fare un broglio per non vincere e come si riesce a fermarlo con cotanta precisione se non si ha perfetta conoscenza di chi e come lo ha fatto? 

...8. e' vero sul sito del viminale non ci sono le schede bianche per le elezioni 2006. 

...9. se un meccanismo c'&egrave; stato, perch&egrave; farlo solo con le schede bianche e non  rubare un po' a ogni lista? ]]></content:encoded></item><item><title>La priorit&#xe0; infrastrutturale</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-11-18T16:51:32+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/52ce63c004ead2e8bc2869a1d913a68f-87.html#unique-entry-id-87</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/52ce63c004ead2e8bc2869a1d913a68f-87.html#unique-entry-id-87</guid><content:encoded><![CDATA[Sono di questi giorni/mesi le notizie dei debiti di FFSS, del possibile fallimento di Alitalia e della vendita di Autostrade. 


In un &ldquo;Paese normale&rdquo; se un&rsquo;impresa (tra l&rsquo;altro in posizione dominante) fallisce o comunque &egrave; in crisi, si penserebbe che quel settore &egrave; economicamente &ldquo;non conveniente&rdquo;!   E invece il Governo del Paese &ldquo;poco normale&rdquo; chiamato Italia vuole investire risorse, mezzi e consenso politico proprio in infrastrutture legate a questi settori non convenienti.   Perch&eacute;?


Sempre in questi giorni da pi&ugrave; parti (Prodi, Monti, Draghi, Ichino, etc etc.) ci si scaglia contro le corporazioni italiane che - a m&ograve; di &ldquo;sovrastruttura&rdquo; - bloccherebbero il risanamento e lo sviluppo italiano.   Ritengo che FFSS, Autostrade e Alitalia sono tre buoni esempi del costo sociale del corporativismo italiano. 


Ma allora quali sono le vere priorit&agrave; infrastrutturali di questo Paese?   Come combattere gli effetti deleteri delle corporazioni?   Come migliorare il sistema economico italiano?


Concedetemi un gioco di parole: 


se vogliamo risanare la &ldquo;struttura&rdquo; del sistema economico italiano, combattendo la sovra-&ldquo;struttura&rdquo; corporativista, l&rsquo;infra-&ldquo;struttura&rdquo; prioritaria su cui puntare si chiama concorrenza.   ]]></content:encoded></item><item><title>A spasso per la &#x27;Cattedrale&#x27;. Con Guido.</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-10-19T13:17:38+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/b493c3342929f4c9f0a4d09813cdeda8-41.html#unique-entry-id-41</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/b493c3342929f4c9f0a4d09813cdeda8-41.html#unique-entry-id-41</guid><content:encoded><![CDATA[]]></content:encoded></item><item><title>Dov&#x27;&#xe8; l&#x27;Osservatorio permanente sui taxi?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-10-05T12:59:56+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/eb3c5c836af98fb31d78efc03329e5b3-83.html#unique-entry-id-83</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/eb3c5c836af98fb31d78efc03329e5b3-83.html#unique-entry-id-83</guid><content:encoded><![CDATA[ di Antonio


Questi se ne fregano.   Oggi, ho aspettato 5 minuti al telefono e poi mi &egrave; stato annunciato un taxi dopo 8 minuti.   Il taxi &egrave; arrivato con...8,90 euro gi&agrave; in tassametro.   Insomma per fare 5 km ho speso 18 euro.   Ho chiesto la ricevuta + una spiegazione del raddoppio da un giorno all'altro della tariffa.   Non ho avuto risposta se non il fatto che l'attesa di 8 minuti implicava 8 euro!   E' possibile che non sappiamo disegnare un sistema migliore?   Io lo trovo davvero scandaloso.   Avevamo proposto a Bersani di istituire un Osservatorio permanente sulla qualit&agrave; del servizio.   Lo chiediamo a Veltroni.   Forse occorre scrivere un position paper.]]></content:encoded></item><item><title>Chi ha ragione? Giavazzi o Scalfari?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-10-02T13:08:10+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/cd95cbaeb3a9fe6eb75a68c336ca0c4e-81.html#unique-entry-id-81</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/cd95cbaeb3a9fe6eb75a68c336ca0c4e-81.html#unique-entry-id-81</guid><content:encoded><![CDATA[Solo in parte.   Scalfari ha ragione a dire che sotto il profilo delle entrate la finanziaria appare equilibrata, ma Giavazzi ha ragione a dire che mancano sforzi credibili sotto il profilo della riduzione della spesa pubblica e della lotta all'evasione fiscale, alla emergenza dal lavoro nero.   Rutelli annuncia un collegato che tratter&agrave; di energia e, forse, di pensioni.   Insomma si pu&ograve; criticare ed essere al contempo d'accordo con la finanziaria.   Quella che gira oggi in parlamento.   Quella finale, emendata, sar&agrave; un po' diversa, c'&egrave; da scommeterci.   Ma io con il rav4 ora che ci faccio?]]></content:encoded></item><item><title>Noi lo avevamo detto...</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-09-26T12:57:34+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/patenteapunti.html#unique-entry-id-78</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/patenteapunti.html#unique-entry-id-78</guid><content:encoded><![CDATA[Ovviamente una ragione pu&ograve; essere data dal fatto che aumentano i controlli (e le tecnologie) e ci&ograve; farebbe aumentare le multe complessive. ...  E allora una spiegazione alternativa risiede nella inefficacia del design del sistema sanzionatorio, come abbiamo avuto modo di illustrare su lavoce.info e su un articolo presentato a Berkeley all'ALEA. ...  Nonostante la patente a punti sia oggi adottata in moltissimi paesi, manca del tutto una teoria che spieghi perch&eacute; con essa i soggetti dovrebbero modificare i propri incentivi a violare il codice stradale.   Le indagini empiriche non sono conclusive e non vi &egrave; consenso sui risultati ottenuti, specie sulla relazione esistente tra patente a punti e riduzione degli incidenti stradali.   C&rsquo;&egrave; tuttavia un dato sul quale molte indagini convergono: la patente a punti avrebbe l&rsquo;effetto di rendere pi&ugrave; virtuosi i guidatori man mano che i punti perduti raggiungono una determinata soglia, al di l&agrave; della quale &egrave; molto probabile incorrere nel ritiro.    Uno studio sull&rsquo;Australia ha mostrato come, a parit&agrave; di monitoraggio da parte delle forze dell&rsquo;ordine, passi molto pi&ugrave; tempo tra la seconda e la terza infrazione di quanto non ne passi tra la prima e la seconda.   E in Germania e in Italia solo un quota trascurabile della popolazione che ha perso dei punti, ne ha poi consumato l&rsquo;intero ammontare, incorrendo nel ritiro della patente: meno dello 0,4 per cento.   Ci&ograve; significherebbe che per una ampia fascia di guidatori, il ritiro della patente costituisce una perdita economica significativa, da evitare senz&rsquo;altro.   Di conseguenza, per almeno una parte della popolazione, i punti valgono poco quando sono tanti (e si tende a consumarli), ma valgono molto quando sono scarsi (e si tende a preservarli).  &nbsp; Se ci&ograve; &egrave; vero, se ne deve concludere che la patente a punti genera un paradosso: perch&eacute; sia davvero efficace come meccanismo deterrente, &egrave; necessario che gli automobilisti (o almeno una parte di loro) consumino al pi&ugrave; presto la propria dotazione dei punti fino a raggiungere la soglia critica che ne modifica in senso virtuoso il comportamento.   Ovvero, la velocit&agrave; con la quale si ottengono in media guidatori prudenti dipende dalla velocit&agrave; con la quale essi risultano aver violato le regole in passato.   Non deve quindi sorprendere se il successo della patente a punti si accompagna nel breve periodo a un incremento e non a una riduzione delle violazioni del codice stradale.


...D&rsquo;altra parte, se la propensione a "consumare punti" dipende dall&rsquo;ammontare di quelli di volta in volta disponibili, il paradosso comporta che l&rsquo;assegnazione di bonus a coloro che non sono incorsi in sanzioni (compreso chi le ha violate sistematicamente senza essere scoperto) "rilasci" il vincolo dei punti e riduca il valore medio di quelli posseduti (rendendo la soglia critica pi&ugrave; lontana).   Ci&ograve; significa che per una parte della popolazione, l&rsquo;assegnazione del bonus generer&agrave; perversi incentivi a violare le regole piuttosto che a mantenere integra la propria dotazione.   E ci&ograve; vale anche per tutte le misure di reintegro dei punti poco costose (in termini di multe e di tempo di acquisizione).   Diverso sarebbe il caso in cui i punti fossero rappresentati da crediti monetari o fossero "negoziabili" (come nel caso dei tradeable permits ambientali) e quindi monetizzabili dai titolari. ...  Tutte le volte che se ne incrementa la rinnovabilit&agrave; si finisce per indurre maggior consumo di punti e dunque un tasso pi&ugrave; elevato di violazione del codice della strada.   Non dovremmo dunque meravigliarci se in futuro, quando saranno disponibili i dati sul prossimo biennio, osserveremo un incremento nella violazione del codice stradale da parte di coloro che oggi ricevono il bonus o di quanti reintegrano i propri punti.    Il passato ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ha molto insistito sul premio attribuito ai guidatori virtuosi. ...  Per quelli che non stati virtuosi, ma semplicemente fortunati e non scoperti, i nuovi punti rafforzeranno gli incentivi a violare il codice, perlomeno fino al raggiungimento della soglia critica dei punti perduti.   Sarebbe invece auspicabile una riforma dell&rsquo;attuale sistema volta a eliminare i bonus e a ridurre le occasioni di rinnovo dei punti.   In altri paesi, infatti, nei quali l&rsquo;orizzonte temporale di consumo dei punti &egrave; molto pi&ugrave; ampio (in taluni casi coincide con la vita del guidatore), e dove non sono previsti strumenti di facile riacquisto dei punti, si &egrave; osservata una costante riduzione media delle violazioni stradali.]]></content:encoded></item><item><title>Coase a Campo de&#x27; Fiori</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-09-18T15:33:27+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/907410d4526d49f13f3620f6f4ad1e6d-77.html#unique-entry-id-77</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/907410d4526d49f13f3620f6f4ad1e6d-77.html#unique-entry-id-77</guid><content:encoded><![CDATA[di Antonio Nicita


Leggiamo sul Corriere che un' insegnante di Matematica che abita in Via Monte della Farina a Roma dal luglio 2005 non chiude pi&ugrave; occhio.   La causa &egrave; il condizionatore che il ristorante "La Tartaruga" le ha messo proprio sotto la finestra, abitando lei al primo piano.   Addirittura per colpa del continuo ronzio - ben oltre i limiti di legge - fino alle 4 di notte, si sarebbe ammalata di depressione.   La Corte d'Appello ha gi&agrave; condannato il ristorante a "far cessare l'attivit&agrave; di ristorazione".   Ma nulla &egrave; cambiato.   Se seguissimo le lezioni di Coase (1960), Calabresi (1972) e Ayres (2005) avremmo gi&agrave; la soluzione in tasca.   Qual &egrave;?]]></content:encoded></item><item><title>Via i nullafacenti dalla P.A.&#x21; Facile (troppo) a dirsi...</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-09-18T11:08:44+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/fannulloni.html#unique-entry-id-76</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/fannulloni.html#unique-entry-id-76</guid><content:encoded><![CDATA[Eppure, c'&egrave; chi indulge in questi sogni, al punto di distillarli in una proposta che appare in prima pagina del maggior quotidiano nazionale, e viene poi ulteriormente elaborata e proposta su un noto sito di informazione.


...Sintetizzando molto &ndash; rimando all'originale per i dettagli &ndash; egli immagina la creazione, in seno alla Pubblica Amministrazione, per ciascun comparto o settore di questa, di una commissione ad hoc, cui verrebbe dato il compito di attribuire ad ogni dipendente pubblico un indice di produttivit&agrave; ed efficienza. 


Coloro cui viene assegnato un indice pari, vicino o inferiore (!)   a zero, verrebbero poi inclusi in una graduatoria &ldquo;di demerito&rdquo;, da utilizzarsi come base per una riduzione degli organici della P.A. ...  La proposta prevede che i membri di dette commissioni siano esentati per legge da ogni rivalsa (dell'amministrazione) per risarcimenti dovuti a lavoratori erroneamente licenziati; che il lavoratore possa impugnare il licenziamento solo indicando in che modo la graduatoria sia stata compilata in modo errato (cio&egrave; chiamando in causa qualcuno tra i non licenziati che sia a suo giudizio pi&ugrave; nullafacente di lui); che infine il licenziato riceva una speciale indennit&agrave; di disoccupazione per un periodo limitato e sotto condizione di avvio di un processo di riqualificazione.


Non mi soffermo sui sottili aspetti giuridici della proposta, che Ichino affronta (immagino) con competenza.   Come tuttavia non notare l'inconsistenza della proposta sul piano economico? 


...1)	Quale incentivo hanno le &ldquo;commissioni speciali&rdquo; a fare ci&ograve; che i superiori gerarchici dei nullafacenti (i dirigenti) non hanno fatto finora?   E' solo una questione legata al rischio di una richiesta di risarcimento, come adombra Ichino, o il problema &egrave; legato al sistema di incentivi proprio di ogni pubblica amministrazione?   In particolare, quali incentivi ha la commissione ad inserire effettivamente qualcuno nella lista di proscrizione?


2)	Chi d&agrave; le informazioni necessarie alle commissioni (che sono soggetti esterni rispetto all'ufficio in cui il nullafacente lavora)?   Se le procurano da soli con ispezioni?   Sappiamo bene che buona parte delle informazioni rilevanti per valutare la produttivit&agrave; sono di natura &ldquo;locale&rdquo;, spesso scarsamente verificabili (sebbene a tutti note).   Dunque, sarebbero ancora una volta i superiori gerarchici del nullafacente (quelli che non l'hanno licenziato finora) a determinare il risultato.


3)	I nullafacenti sono stati spesso assunti perch&eacute; &ldquo;raccomandati&rdquo;: chi potrebbe impedire l'innescarsi degli stessi fenomeni di clientelismo e &ldquo;protezione&rdquo; nell'ambito del lavoro delle commissioni?


4)	E' logicamente possibile immaginare, da un punto di vista gestionale, l'attivit&agrave; delle commissione come separata e indipendente da quella di direzione e coordinamento di un ufficio propria del dirigente dello stesso?   Nel caso in cui un dirigente dia una valutazione difforme da quella della commissione sulla produttivit&agrave; del singolo, che si fa?


...In sintesi: Ichino cade nella classica trappola di chi pensa di risolvere un problema di controllo inventando l'ennesimo organo &ldquo;indipendente&rdquo;.   Dimenticando che il problema &egrave; proprio quello di controllare i controllori.   Possiamo girarla come vogliamo: la questione di fondo &egrave; quella di un sistema di incentivi in un contesto, quello della P.A., in cui non &egrave; possibile ricorrere al mercato e a chiari indici di performance.


Ci siamo pi&ugrave; volte soffermati, in questo blog, sui limiti di un'analisi economica in assenza di una conoscenza del dato giuridico.   L'intervento di Ichino ci mostra dove ci potrebbe portare un approccio giuridico privo di una comprensione economica dei problemi.
]]></content:encoded></item><item><title>Tre scenari per Telecom Italia</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-09-11T17:13:28+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/0d9dc131945b7ed81aa312bdeb244339-75.html#unique-entry-id-75</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/0d9dc131945b7ed81aa312bdeb244339-75.html#unique-entry-id-75</guid><content:encoded><![CDATA[1&deg; scenario:


Dopo un anno dalla incorporazione di TIM, si torna indietro e si sorpassa: Telecom vende TIM in blocco, recuperando almeno 25-30 mld e dando un taglio quasi definitivo all'indebitamento (in qualche anno).   Sotto il profilo della concorrenza la separazione verticale con il mobile pu&ograve; essere positiva sotto diversi profili: (i) si evitano i sussidi incrociati che erano all'origine della convergenza fisso-mobile, (ii) si apre lo spazio a potenziali fusioni tra concorrenti di TI nella telefonia fissa e TIM.


2&deg; scenario


Telecom scopora le due reti, fisse e mobili, fa due societ&agrave; distinte e ne vende pezzi di minoranza.   In tal modo accontenta un po', ma non troppo, le authorities (che vorrebbero separazione strutturale proprietaria e non solo societaria) e recupera un po' di ossigeno per abbattere, ma al massimo di 1/4, il debito


3&deg; scenario


Telecom vende il mobile e scorpora societariamente la rete fissa.   In tal modo realizza il primo scenario e un pezzo del secondo.   Il corollario &egrave; dedicarsi alla broadband TV, perlomeno come 'scusa ufficiale' al governo e alla politica preoccupata di un abbandono del settore da parte di un imprenditore italiano.   Per fare TV non basta un qualunque sharing agreement con Murdoch (anche perch&eacute; le autorit&agrave; antitrust, come nel caso australiano, richiederebbero in ogni caso impegni di non discriminazione prima di dare l'ok a tali accordi).


Quale che sia lo scenario, resta il fatto che la nuova propriet&agrave; compie in meno di un anno due svolte su TIM in aperta contraddizione.   Non &egrave; un esempio di lungimiranza o di strategia imprenditoriale creativa, il che &egrave; un paradosso da parte di un gruppo che annuncia di voler fare broadband tv, ovvero la cosa che necessita in assoluto pi&ugrave; creativit&agrave; e lungimiranza.   Vedremo.]]></content:encoded></item><item><title>Estate Italiana</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-09-01T15:14:42+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/2c224b449a2d712ca5909bcc1a69bcab-74.html#unique-entry-id-74</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/2c224b449a2d712ca5909bcc1a69bcab-74.html#unique-entry-id-74</guid><content:encoded><![CDATA[TREMONTI: ieri alla festa Udeur imita il se stesso imitato da Guzzanti, accusando la maggioranza di non avere le idee chiari sul reperimento delle risorse per la finanziaria.   Poi aggiunge che le liberalizzazioni di Bersani sono una presa in giro.   Mi chiedo se succede solo da noi che il Ministro del passato governo responsabile 'doloso' del buco che siamo costretti a coprire con la finanziaria, anzich&eacute; sparire o chiedere scusa per il suo operato agli italiani, si permette di fare la voce grossa sul modo in cui si copre il suo buco.   Tremonti ha dolosamente sbagliato le previsioni di crescita dell'Italia.   Giornalisti che si rispettino dovrebbero sempre chiedergli: ma lei non si vergogna? 


...GIAVAZZI-PADOA SCHIOPPA-FASSINO: Giavazzi fa le pulci al ministro dell'economia che si arrabbia.   A sua volta Fassino polemizza con Giavazzi, dicendo seccato che un conto &egrave; essere professori e salire in cattedra a bacchettare il governo,  un altro &egrave; essere politici con responsabilit&agrave; di governo.   Non &egrave; facile condividere sempre Giavazzi.   Ma la colpa si chiama 'editoriale': se hai un contratto da editorialista, passi le giornate a pensare a cosa 'devi' scrivere...spesse volte si finisce nel pierinismo. ...  Certo che i professori non sono politici e ne farebbero volentieri a meno di occuparsene  se la politica fosse pi&ugrave; convintamente all'altezza dei compiti che si prefigge.


...FOLLINI: potrebbe dare una mano decisiva al centro sinistra al senato.   Non condivido nulla della tendenza di imporre valori etico-religiosi in politica da parte del moderatismo cattolico (&egrave; la lezione di Sturzo).   Ma sono pronto a tesserarmi con Follini se mostra ancora una volta il coraggio di togliersi dai Casini.


...Cosi si smette il gioco stupido e intellettualmente banale di schierarsi da una parte o dall'altra. 

...CONFLITTI DI INTERESSE: succede solo in Italia che uno annuncia una legge seria sul conflitto di interesse e che il partito del soggetto pi&ugrave; in conflitto insorga, gridando alla vittimistica discriminazione.   Per me &egrave; proprio questa reazione la prova pi&ugrave; evidente della gravit&agrave; del conflitto.   Nel 1996-2001 la legge non si fece per evitare (memori della sconfitta sul referendum relativo alle tv) proprio una reazione vittimistica. 

...I taxi, in effetti, ci sono.   Ma aumenteranno del 10% le tariffe urbane. 

...TELECOM: ho aspettato per settimane che mi richiamassero per mettermi la parabola nel mio cucuzzolo sperduto siciliano. 

...Gli altri punti li lascio aggiungere - se vogliono - agli amici del blog se sono ancora vivi, dopo la mia vergognosa assenza.


D'altra parte, come diceva il poeta, non si  muore d'estate.]]></content:encoded></item><item><title>Ancora sulle farmacie</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-28T16:36:40+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/1b08cd7184e87f5cc7154cd7e5ded517-72.html#unique-entry-id-72</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/1b08cd7184e87f5cc7154cd7e5ded517-72.html#unique-entry-id-72</guid><content:encoded><![CDATA[  Il settore farmaceutico italiano appare come un sistema ingessato, nel quale tutte le variabili decisive sono predeterminate e non vi &egrave; alcun incentivo al confronto concorrenziale n&eacute; a livello orizzontale (tra imprese farmaceutiche attive nell&rsquo;offerta di prodotti sostituibili ai fini della loro efficacia terapeutica; tra intermediari all&rsquo;ingrosso; tra farmacie), n&eacute; a livello verticale tra gli tutti operatori nella produzione, nella commercializzazione, nella distribuzione e e nella vendita finale.


I numerosi interventi dell&rsquo;Autorit&agrave; antitrust nel settore farmaceutico hanno avuto il merito di sottolineare che una volta definiti i vincoli di  tutela della salute dei cittadini e di bilancio pubblico della spesa, l&rsquo;introduzione di opportune forme di incentivazione al confronto concorrenziale contribuisce a rendere pi&ugrave; efficiente l&rsquo;offerta sanitaria e a contenere la spesa pubblica e privata in farmaci.


Le diverse forme di regolazione che caratterizzano i paesi industriali avanzati si distinguono in relazione al tipo e al numero di variabili su cui si esercita un controllo di &lsquo;governance&rsquo; diretto.   Tutti questi sistemi tuttavia, presentano uno spazio istituzionale &lsquo;endogeno&rsquo;, di dimensione variabile, nel quale la libera iniziativa economica degli operatori pu&ograve; pienamente manifestarsi.   Cos&igrave;, accanto a forme di regolazione stringente dal lato della determinazione del prezzo dei farmaci e/o dei profitti delle imprese farmaceutiche si assiste a forme leggere di regolazione nell&rsquo;ambito distributivo e viceversa: dove le imprese mantengono una certa libert&agrave; nella determinazione dei prezzi dei farmaci, vi sono regolazioni stringenti verso il basso.


In Italia, l&rsquo;impianto regolatorio agisce, con la stessa intensit&agrave;, sia a livello di determinazione dei prezzi al pubblico dei farmaci che a livello della distribuzione all&rsquo;ingrosso e al dettaglio.   Ci&ograve; delinea, come ha osservato l&rsquo;AGCM, un sistema bloccato, nel quale ciascun operatore adegua le proprie strategie alla prassi regolamentare vigente.   La circostanza che i margini di sconto ai farmacisti e grossisti siano determinati per legge per i farmaci rimborsabili, che vi sia  l&rsquo;obbligo di fornitura entro le 12 ore da parte dei grossisti, nonch&eacute; quello  di detenere almeno il 90% delle specialit&agrave; medicinali in commercio limita fortemente  gli spazi per l&rsquo;adozione di politiche commerciali concorrenziali. 


Infatti con il sistema vigente i grossisti sono obbligati ad acquistare pressoch&eacute; tutte le specialit&agrave; esistenti sul mercato, senza poter innescare alcun meccanismo di confronto tra produttori di farmaci con caratteristiche analoghe sotto il profilo terapeutico.   Non vi &egrave; dunque alcun incentivo per le imprese farmaceutiche a praticare politiche differenziali basate sul prezzo.


 


Analogamente il monopolio sulla vendita dei farmaci da banco da parte dei farmacisti, comporta una concorrenza del tutto ipotetica, dato il forte incentivo delle farmacie ad allinearsi al prezzo consigliato dla produttore.   Significativo appare al riguardo il procedimento concluso dall&rsquo;AGCM in relazione alla distribuzione di latte artificiale per neonati .   L&rsquo;indagine condotta dall&rsquo;AGCM ha accertato come la distribuzione di latte artificiale esclusivamente attraverso il canale delle farmacie abbia determinato prezzi sistematicamente pi&ugrave; elevati rispetto ai paesi europei in cui il prodotto viene commercializzato anche attraverso la Grande Distribuzione. 


La liberalizzazione del comparto dei farmaci non etici permetterebbe quindi non solo di ottenere condizioni pi&ugrave; vantaggiose per il consumatore in termini di minori prezzi, ma anche di orientare la professione di farmacista verso un modello di offerta di combinazioni prodotto-servizio pi&ugrave; vicine alle esigenze della clientela. 


Naturalmente ogni stimolo alla concorrenza deve evitare fenomeni di &lsquo;accaparramento&rsquo; o di &lsquo;cattura&rsquo; dei clienti che avrebbero come ultimo effetto quello di indurne il consumo di farmaci non necessari.   L&rsquo;introduzione di meccanismi concorrenziali deve qui essere riferita a due ambiti distinti: l&rsquo;ambito dei farmaci da banco e dei prodotti parafarmaceutici e quello dei prodotti etici.   Con riferimento al primo caso, appare opportuno quanto prospettato dalla stessa AGCM, ovvero la possibilit&agrave; che sia ammessa la vendita di questi prodotti anche in contesti distributivi alternativi a quelli delle farmacie, come peraltro avviene, con ottimi risultati, all&rsquo;estero, dove il fenomeno ha interessato anche la costituzione di catene di farmacie, con importanti risparmi sotto il profilo dei costi di transazione, anche con riferimento all&rsquo;incremento del potere contrattuale delle farmacie nei confronti delle imprese farmaceutiche. 


Con riferimento infine al secondo ambito, appare essenziale prevedere che i vincoli strutturali e comportamentali vigenti siano opportunamente rilasciati al fine di consentire un certo grado di confronto concorrenziale che si pu&ograve; manifestare soprattutto con riferimento agli standard qualitativi del servizio offerto dal farmacista che pu&ograve; &lsquo;confezionare&rsquo; per proprio conto anche il famrco.   Ci&ograve; significa anche rimuovere tutti i vincoli amministrativi che possono impedire un&rsquo;entrata efficiente sul mercato. 
]]></content:encoded></item><item><title>Affetti Collaterali</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-07-27T23:07:17+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/5ad6546904237b20b71d6c35d0356e47-70.html#unique-entry-id-70</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/5ad6546904237b20b71d6c35d0356e47-70.html#unique-entry-id-70</guid><content:encoded><![CDATA[Il loro matrimonio avrebbe dovuto svolgersi in Italia - paese della sposa - come vuole la tradizione.   Data la situazione di crisi perenne in Medioriente  ad Omar ( cos&igrave; si chiama lo sposo) non &egrave; stato dato il visto consolare per contrarre matrimonio in un paese stranero. 

...Una data come un&rsquo;altra, un matrimonio come un altro se non fosse che  quel giorno sono piombati su Beirut  i missili israeliani.   Parenti e amici dall&rsquo;Italia hanno subito allertato il nostro Ministero degli Esteri raccontando la storia di questa famiglia italiana (piuttosto numerosa a quanto pare visto che Costanza aveva invitato proprio tutti) che si trovava a Beirut per celebrare questo matrimonio. 


Dopo inutili telefonate, Caterina si fa viva con la nostra comune amica Carlotta via mail dicendo che avevano saputo di quello che stava accadendo, ma aggiungendo di stare tranquilli che comunque loro non si trovavano a Beirut bens&igrave; a Byblos a celebrare la festa di fidanzamento.   Solo dopo, quando finalmente sono tornati a Roma, Caterina ha potuto raccontare la storia di questo matrimonio sotto le bombe.   Durante la festa di fidanzamento di cui sopra, &egrave; arrivato un funzionario dell&rsquo;ambasciata che, avvertito dalla Farnesina, aveva raggiunto la festante famiglia italiana per avvertirli di lasciare il paese entro le sei del mattino successivo. ...  Ma alla festa - come ogni festa di fidanzamento - era presente anche uno zio di Omar. ...  Lo zio subito rassicura tutti dicendo che si sarebbe interessato lui a convincere l&rsquo;Ambasciata a  protrarre la protezione di quegli italiani per altre 24 ore, dato che il matrimonio era fissato per le 18 del giorno dopo.   Ma, dopo vari tentativi, lo zio onorevole &egrave; torna dicendo, rigorosamente in arabo, con traduzione simultanea di Costanza la sposa, che  non aveva potuto fare nulla, che la situazione era troppo grave e che l&rsquo;unica cosa che era riuscito a fare era quella di portare con se un ministro di Dio per celebrare immediatamente il matrimonio, Costanza quindi traduce ai parenti tutto quanto detto dallo zio dopo di che sviene. ...  Mi vuoi sposare immediatamente&rdquo; Costanza un po&rsquo; frastornata risponde di si e cos&igrave; finalmente, anche se con un certo anticipo, i due vengono uniti in matrimonio. ...  Ma prima, come ad ogni matrimonio che si rispetti, entrambe le coppie di genitori non hanno mancato di piangere.   Stavolta per&ograve; i genitori di Costanza piangevano per la preoccupazione e la paura dei bombardamenti, quelli di Omar perch&eacute; vedevano i loro figliuolo costretto a fuggire di notte.   Cercando di evitare questa fuga, i genitori di Omar  rassicuravano gli astanti con frasi del tipo &ldquo;Ma non vi preoccupate sono solo poche bombe, vedrete che non succede niente gli Israeliani lo fanno sempre! ...  Qui si imbarcano su una nave e finalmente arrivano alla base militare di Cipro, dove un aereo militare italiano li riporta in Italia.   Durante il viaggio tuttavia lo spirito della festa non si &egrave; spento e una volta sull&rsquo;aereo i nostri eroi hanno pensato bene di farsi le foto  per ricordarsi - cos&igrave; bardati con elmetti e vari altri accessori militari di protezione.   Per non dire della madre di Costanza:  nel silenzio generale chiede ad alta voce &ldquo;non &egrave; che qualcuno ha uno specchio per un rossettino&rdquo;.   Alla signora accanto che sbalordita le ha chiesto se le sembrasse il momento, lei ha candidamente risposto &ldquo;per una donna &egrave; sempre il momento si vede che lei non si sente abbastanza donna&rdquo;.   Arrivati in Italia, appena scesi a Ciampino, le autorit&agrave; italiane hanno chiesto agli sposi se poi alla fine fossero riusciti a sposarsi: in caso contrario Omar avrebbe dovuto  essere rimpatriato subito.   Per fortuna, &egrave; proprio il caso di dirlo, il matrimonio era stato celebrato e cosi i due sposi sono rimasti insieme in  Italia.   Costanza, passata finalmente la paura, continua a dire a tutti &ldquo; ah io mi sposavo e sentivo in lontananza le bombe che continuavano a cadere&rdquo;. ...  lei esagera... sar&agrave; stata giusto qualche bomba&rdquo;. (e noi lontani a immaginare un matrimonio dove il celebrante - di una indefinita religione - possa finalmente dire: "la guerra &egrave; finita, andate in pace"). ]]></content:encoded></item><item><title>Agenda Volgen&#x21;</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-27T19:55:32+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/21a982b024bd8863b96db99d96b4f823-69.html#unique-entry-id-69</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/21a982b024bd8863b96db99d96b4f823-69.html#unique-entry-id-69</guid><content:encoded><![CDATA[Cari amici, permettetemi alcune considerazioni sul vostro paese, che considero come una seconda patria, visto che ormai da molti anni vi trascorro le vacanze estive.   Gli italiani sono veramente un popolo simpatico, creativo, divertente.   Tuttavia, ammettiamolo, qualche problema c'&egrave;.


Ho avuto recentemente occasione di trascorrere un periodo di studio presso una vostra universit&agrave;, e mi sono reso conto che &ndash; lo dico con affetto e spirito costruttivo &ndash; l'organizzazione del lavoro da voi &egrave; veramente impossibile!


Dipartimenti vuoti buona parte della settimana; seminari organizzati all'ultimo momento e poi spostati o annullati il giorno prima; lunghe file di studenti in attesa negli orari di ricevimento e i professori che non si presentano.   Ma avete idea di quale dispendio di tempo ed energie ci&ograve; comporti?


In Olanda, ma direi nel resto dell'Europa, ci&ograve; non sarebbe possibile.   E il motivo &egrave; che altrove vige un sistema di norme &ldquo;sociali&rdquo; condivise rispetto all'uso del tempo proprio e altrui (nella mia lingua si dice agenda volgen o anche aanhouden).   Chi arriva in ritardo, chi manca un appuntamento, viene considerato persona inaffidabile e in questo modo sanzionato dai pari.   In Italia, invece, sembra che arrivare tardi sia motivo di vanto, &egrave; un modo per mostrare la propria importanza.   Che questo accada anche nei rapporti accademici, tra co-autori, o tra dottorandi e i loro supervisori, dovrebbe essere motivo di preoccupazione per chi ha a cuore il buon funzionamento dell'istituzione universitaria.   Non c'&egrave; da stupirsi se molti dei vostri giovani migliori scelgono la via dell'estero ed emigrano verso l'America, l'Inghilterra o anche il mio paese.   Ne ho conosciuti di recente di veramente brillanti che ormai lavorano nelle universit&agrave; olandesi, non avendo trovato lo spazio e l'attenzione che meritavano nelle universit&agrave; italiane, e forse delusi dall'ambiente dispersivo.


Certo, non voglio generalizzare.   Vi sono anche isole felici di efficienza e dedizione al lavoro.   Ricordo con soddisfazione a questo proposito la recente esperienza di un breve soggiorno a Bergamo.   Per&ograve;, non si pu&ograve; negare che nella maggior parte dei casi la realt&agrave; sia quella sopra descritta.


E allora, cari amici italiani, fate qualcosa, per voi stessi e per noi ammiratori del Bel Paese!
]]></content:encoded></item><item><title>Umano troppo umano: il capitale che non c&#x27;&#xe8;</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-25T22:58:46+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/dfe626bddad19d1aa7df9691f609b966-68.html#unique-entry-id-68</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/dfe626bddad19d1aa7df9691f609b966-68.html#unique-entry-id-68</guid><content:encoded><![CDATA[Il vertice europeo di Lisbona ha definitivamente stabilito che il motore centrale della competitivit&agrave; europea passa attraverso la valorizzazione del capitale umano, l&rsquo;incremento della spesa pubblica e privata in ricerca e sviluppo, il disegno di regole e di istituzioni capaci di incentivare la creazione e la diffusione di innovazioni a grande valore aggiunto con ricadute positive sullo sviluppo economico, tecnologico, sociale e ambientale.   Gli investimenti in ricerca hanno fondamentalmente due ruoli, uno di aumentare le conoscenze in tutti i campi del sapere e l&rsquo;altro di trasformare queste conoscenze in innovazione per creare avanzamenti nei campi dell&rsquo;informazione dell&rsquo;ambiente della salute dell&rsquo;alimentazione e dell&rsquo;energia. 

...L&rsquo;impegno, assunto a Lisbona, di incrementare la spesa comunitaria in ricerca e sviluppo dall&rsquo;attuale 1,9% al 3% del PIL entro il 2010, costituisce una scommessa difficile e insieme entusiasmante, perch&eacute; da essa dipende non solo il posizionamento competitivo dell&rsquo;Europa rispetto agli USA e al Giappone, ma anche il profilo economico e sociale delle prossime generazioni europee, la loro capacit&agrave; di creare nuova conoscenza, di moltiplicare i saperi, di guidare le proprie scelte.


Dopo diversi anni dall&rsquo;impegno assunto a Lisbona, l&rsquo;Europa si presenta oggi, anche a seguito del rallentamento della crescita economica, con una forte eterogeneit&agrave; interna e con un crescente divario rispetto a Stati Uniti e Giappone.   Il tasso medio di crescita degli investimenti in ricerca ha subito un rallentamento in questi ultimi anni: mentre alcuni paesi (Danimarca, Svezia e Finlandia) sopravanzano in termini di capacit&agrave; innovativa e imprenditoriale, altri paesi, e tra questi l&rsquo;Italia, registrano una battuta d&rsquo;arresto nei soli ultimi tre anni. 

...Gli investimenti privati in ricerca in Francia, Germania e Italia sono inferiori alla media UE, e nel nostro paese vi &egrave; ancora una preponderanza di investimenti pubblici, segno di una penalizzante difficolt&agrave; di collegamento tra ricerca di base e ricerca applicata o, se si vuole, tra conoscenza e sviluppo economico, tra universit&agrave; e imprese. 

...Nonostante gli sforzi profusi e i passi in avanti fatti in questi anni in due settori strategici, quali le biotecnologie e le tecnologie dell&rsquo;informazione, i quindici Stati UE perdono posizioni rispetto agli USA nella quota dei nuovi brevetti registrati. 

...La scarsa crescita &egrave; la ragione fondamentale delle difficolt&agrave; in cui si dibatte la societ&agrave; europea: per effetto della scarsa crescita, siamo chiamati troppo spesso ad effettuare scelte al ribasso, improntate al taglio dei posti di lavoro e al taglio della spesa sociale, e spesso tragicamente proprio al taglio della spesa per istruzione e ricerca.   Cos&igrave; stiamo entrando in un terribile circolo vizioso: tagliamo la spesa per istruzione e ricerca, cos&igrave; riduciamo la crescita dell&rsquo;economia negli anni successivi, e ci&ograve; ci costringe a ulteriori tagli, alcuni dei quali vanno ulteriormente a colpire la ricerca e l&rsquo;istruzione. 


E&rsquo; stato calcolato che per ridurre il divario con gli USA occorrerebbe raddoppiare l&rsquo;attuale tasso di crescita medio degli investimenti in ricerca e disporre di circa 700 mila nuovi ricercatori nei prossimi sei anni. 

...(a)	il rilancio del ruolo delle universit&agrave; nella produzione di una conoscenza capace di generare centri di eccellenza, anche attraverso la creazione di &lsquo;cattedre di ricerca europee&rsquo;, finalizzati alla creazione di innovazioni ad elevato valore socio-economico, grazie ad un collegamento diretto e autonomo nella contrattazione con le imprese; 


...(c)	l&rsquo;armonizzazione e il coordinamento delle legislazioni esistenti in tema di propriet&agrave; intellettuale, anticipando l&rsquo;avvio del brevetto comunitario di recente istituzione, previsto per il 2010, e contemperando le esigenze di tutela della propriet&agrave; intellettuale con gli incentivi ad innovare e ad accedere alla conoscenza esistente per ulteriori innovazioni incrementali; 


(d)	la valorizzazione  delle informazioni fornite dai brevetti, anche attraverso la costruzione di opportune banche dati,   nonch&eacute; il sostegno alle attivit&agrave; di formazione e di sensibilizzazione in merito ai contenuti e alla produzione della conoscenza e dell&rsquo;innovazione realizzata nell&rsquo;ambito della comunit&agrave; europea della ricerca, promuovendo un effettivo coordinamento tra le varie reti di ricerca (Universit&agrave;, Enti Pubblici, Sistema Privato);


...(f)	una politica industriale che garantisca strategie di crescita alle piccole imprese, la prosecuzione dei successi ottenuti nei settori degli autoveicoli, degli aeromobili, degli apparecchi di telecomunicazione e la creazione di profili occupazionali adeguati alle specializzazioni disponibili sul mercato del lavoro. 


...Se &egrave; vero che la tutela giuridica delle innovazioni alimenta gli incentivi alla ricerca, &egrave; anche vero che in molti casi gli eccessi di tutela si traducono in una riduzione della diffusione di conoscenza e nel consolidamento di posizioni monopolistiche o oligopolistiche. ...  Vi sono innovazioni di processo o metodi di commercializzazione (business patent) rispetto ai quali accordare una rigida tutela giuridica, come avviene oggi comunemente negli Stati Uniti, pu&ograve; risolversi soltanto nella costituzione di monopoli duraturi con grave perdita di benessere per i consumatori e i cittadini.


In tale quadro l&rsquo;Europa pu&ograve; proporre, nello scenario mondiale, una prospettiva di tutela flessibile della propriet&agrave; intellettuale che, caso per caso, permetta l&rsquo;impiego di uno strumento specifico e adeguato a risolvere le opposte esigenze della tutela di chi innova e degli incentivi di nuovi soggetti interessati a sfruttare la conoscenza esistente per produrre nuova conoscenza e nuove applicazioni. 

...Dalle scelte che l&rsquo;Europa sapr&agrave; intraprendere dipender&agrave; non soltanto il futuro sviluppo della conoscenza comunitaria, ma anche la diffusione globale della conoscenza e lo sviluppo dei paesi pi&ugrave; poveri. ...  I processi di imitazione competitiva di tali paesi possono positivamente svilupparsi solo a condizione che ad essi sia consentito l&rsquo;accesso a tutte quelle risorse strategiche, ivi compresa la conoscenza e le innovazioni prodotte dai paesi avanzati, necessarie ad affrancarsi dalla condizione di povert&agrave; nella quale si trovano.   L&rsquo;accesso ai farmaci essenziali, ad esempio, non deve essere visto solo come &lsquo;donazione&rsquo; motivata da emergenze umanitarie, quali il flagello dell&rsquo;AIDS, ma anche come l&rsquo;occasione per generare forze locali imprenditoriali capaci di ulteriori fenomeni di imitazione e di innovazione.   Per far questo occorre tuttavia anche rispettare il patrimonio di conoscenza di cui tali paesi dispongono ed ostacolare forme di appropriazione indebita della conoscenza locale da parte di grandi imprese che non esitano a brevettare ci&ograve; che fino a ieri costituiva per tali paesi una conoscenza comune tramandata da culture di tradizione secolare (un fenomeno noto anche come &lsquo;bio-pirateria&rsquo;).


Solo se l&rsquo;Europa sapr&agrave; affrontare le sfide della conoscenza, della ricerca e dell&rsquo;innovazione potr&agrave; migliorare la propria competitivit&agrave;, la propria politica industriale e il proprio vantaggio istituzionale comparato, proponendo al contempo un modello di sviluppo e di sfruttamento della conoscenza che sia insieme dinamico, efficace, aperto e solidale.
]]></content:encoded></item><item><title>Il nome del terrore</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-07-24T13:36:14+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/ilnomedelterrore.html#unique-entry-id-65</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/ilnomedelterrore.html#unique-entry-id-65</guid><content:encoded><![CDATA[Non c'&egrave; dubbio che l'attentato alle Twin Towers, a Madrid, alla metropolitana di Londra, siano stati un brutali atti terroristici.   Cos&igrave; come gli attentati suicidi nelle discoteche di Tel Aviv.


Ma che dire dell'Iraq?   Prima delle nostre elezioni politiche, c'&egrave; stata molta polemica sul fatto che l'assalto alle truppe italiano fosse terrorismo o atto di resistenza.   E ancora: pu&ograve; essere definito terrorismo anche quello perpetuato da un esercito occupante sulla popolazione?


Per cercare di chiarirmi le idee, ho provato a fare qualche ricerca.


Un primo utile rinvio &egrave; alla voce &ldquo;terrorism&rdquo; in wikipedia, che al solito abbonda in riferimenti e link:


   http://en.wikipedia.org/wiki/Terrorism


Una lettura molto interessate &egrave; questo articolo, riportato da MegaChip:


    http://www.megachip.info/modules.php?  name=News&file=article&sid=623


pur se apparso sulla rivista ISTRID, vicina all'esercito italiano, presenta in relazione all'Iraq argomenti non lontani da quelli dei pacifisti.


Infine, su Haaretz di oggi (sono un lettore assiduo della versione on-line di questo giornale), viene riportato il dibattito in corso in Israele in occasione del 60&deg; anniversario dell'attentato al King David Hotel da parte di Etzel, gruppo patriottico (o terroristico?)   diretto al tempo da Menachem Begin, poi primo ministro israeliano.   La distinzione secondo alcuni va ricercata nella presenza o meno dell'intenzione di colpire i civili.   Ma ecco che, usando questa definizione, emergono conclusioni imbarazzanti...


    http://www.haaretz.com/hasen/spages/741434.html


Naturalmente, il fatto che un atto di violenza non sia terrorismo non basta a giustificarlo.   Tuttavia, nella discussione attuale un chiarimento concettuale mi pare necessario, magari per concludere che l'ambiguit&agrave; del termine non &egrave; sanabile e quindi dovrebbe... essere maneggiato con cautela.
]]></content:encoded></item><item><title>Un senso al calcio (ovvero un calcio al senso)</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-19T21:09:58+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/127caeb524297be8b9703187f69f05bf-61.html#unique-entry-id-61</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/127caeb524297be8b9703187f69f05bf-61.html#unique-entry-id-61</guid><content:encoded><![CDATA[ Juventus retrocessa in serie B con 30 punti di penalizzazione e revoca dei due scudetti scorsi (quello della stagione 2004/2005 e quello della stagione 2005/2006); Fiorentina retrocessa in serie B con 12 punti di penalizzazione; Lazio retrocessa in serie B con 7 punti di penalizzazione; Milan resta in A con 15 punti di penalizzazione.


Anche le reazioni al verdetto sono state dure.   Venerd&igrave; stesso, mentre Giovanni Cobolli Gigli (neo presidente della Juventus) rompeva il lungo silenzio stampa della societ&agrave; bianconera attaccando veementemente la sentenza e dichiarando che avrebbe proposto appello, i tifosi della Fiorentina provocavano disordini intorno allo stadio.   E gli stessi tifosi hanno continuato, nei giorni successivi, occupando Coverciano e la Stazione di Campo di Marte (bloccando ben 40 treni sulla tratta Milano-Roma), mentre Franco Zeffirelli proponeva (intervistato dal TG1 della sera) di chiudere tutti i musei fiorentini in segno di protesta, dichiarandosi disposto ad essere tra i primi a sedersi sui gradini degli Uffizi per impedire l&rsquo;accesso ai turisti.


Ironia della sorte, tutto questo capita in un momento particolarmente felice per tutto lo sport italiano (dalla vittoria ai Mondiali di calcio, alla vittoria della Ferrari al GP di Francia, fino all&rsquo;incredibile vittoria di Valentino Rossi al GP di Germania domenica scorsa).   In questi giorni, in queste ore, i legali delle parti condannate e il procuratore F.I.G.C.   Stefano Palazzi stanno preparando, da fronti opposti, i ricorsi contro la sentenza di primo grado che daranno il via, venerd&igrave; prossimo, al giudizio d&rsquo;appello.   Ed &egrave; proprio in questi giorni e in queste ore che, pi&ugrave; che mai, viene da interrogarsi circa quanto sia rimasto del &ldquo;senso&rdquo; dello sport nel calcio italiano.


La parola sport pu&ograve; rimandare a molti concetti: competizione, lealt&agrave;, fatica, attivit&agrave;, energia, benessere, salute.   Ma soprattutto, per moltissimi tifosi o semplici spettatori, lo sport rappresenta semplicemente - o dovrebbe rappresentare&hellip; -  divertimento ed evasione.   Oggi non &egrave; cos&igrave;.   In questa torrida estate, il tifoso che torna a casa dopo una lunga giornata di lavoro vorrebbe poter accendere il televisore e dopo aver sentito le notizie (quelle s&igrave; gravi) circa la situazione di guerra in Libano, lo tsunami in Indonesia e il caro petrolio, potersi almeno concedere un momento di leggerezza nel sentire del passaggio di un giocatore da una squadra all&rsquo;altra o di come procede il ritiro della sua squadra del cuore.   Oggi, invece, il tifoso che torna a casa la sera e accende il televisore &egrave; costretto sentire le notizie sui processi del calcio tra quelle relative alla crisi mediorientale e quelle sui morti a Giava. 


Il problema, ovviamente, non &egrave; il tifoso che perde il suo momento quotidiano di leggerezza; la tragedia &egrave; che il calcio sia diventato un problema. 


E&rsquo; mai possibile che da settimane sia dato altrettanto spazio e risalto al processo a calciopoli di quanto ne viene dato alle notizie provenienti da Haifa o Beirut?   E&rsquo; mai possibile che alcuni tra i migliori cervelli d&rsquo;Italia (da Guido Rossi a Saverio Borrelli, da Cesare Ruperto a Giuseppe Morbidelli) debbano essere impegnati per mesi a risolvere le beghe del calcio, piuttosto che i seri problemi del nostro Paese?   E&rsquo; mai possibile che una delle prime notizie del TG1-Economia del luned&igrave; sia che alla riapertura della Borsa il titolo Juventus ha segnato un deciso rialzo perch&eacute; ci si aspetta un aumento di liquidit&agrave; dalla cessione di giocatori, ora che la squadra &egrave; in serie B ?   La sensazione &egrave; che, per ora, il &ldquo;senso&rdquo; dello sport abbia completamente e definitivamente abbandonato il calcio italiano e che sopravviva ormai solo nei campetti di periferia.   Speriamo almeno che questi processi servano a far tornare il &ldquo;senso&rdquo; dello sport nel calcio italiano. 


DI LEO
]]></content:encoded></item><item><title>War Statistics</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-07-19T17:07:01+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/8c0682e60d81be1118fe474cd0a3afc6-62.html#unique-entry-id-62</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/8c0682e60d81be1118fe474cd0a3afc6-62.html#unique-entry-id-62</guid><content:encoded><![CDATA[-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Civilians: 250 (including, at least 25 women and children) killed; 530 wounded. 

...That is, 10-times more civilians &ldquo;collateral&rdquo; than soldiers!   The &ldquo;smart&rdquo; bombs aim to disarm Hezbollah, or Downtown Beirut?   (Brought back to the stone-age only 25 years ago).


...-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Major damage to civilian infra-structure (destroyed: 50 bridges and highways, 10s of electric & water plants, the international airport, 300 miles of roads, & 5000 residential buildings). 

...Resulting in: 500, 000 civilians without a shelter (UNICEF officer in Lebanon), from a total population of 4 Millions (that is 12% of the population).


...Needless to say, War crimes under Geneva Conventions (applicable to Lebanon, I hope),&nbsp;&nbsp;in &ldquo;self-defense&rdquo; for the kidnap of 2 Israeli soldiers.

...Israel: 2 soldiers kidnapped, 10 killed; + 13 civilians.


...&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; IDF (Israeli &ldquo;Defense&rdquo; Forces) say they need 2 more weeks on the job.   You do the math, with consideration for increased performance with time&hellip;


...&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Israel: &ldquo;Iran is involved in the kidnapping of the soldiers&rdquo;.   So, 3 States (Syria, Iran and Lebanon) have planned the kidnap of 2 soldiers.

...&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Syria should pressure Hezbollah, and is not doing enough,


...&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Oh, Syria wants to go back to Lebanon and should be punished for that (Basically, je t&rsquo;aime-moi-non-plus thing).

...&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; The Egyptian &ldquo;President&rdquo;: &ldquo;Jail for anyone who demonstrates in support of Lebanon.&rdquo;(

...&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Full Scale assault in Palestine, not covered by the media (so, I don&rsquo;t have statistics here).


...(D&eacute;j&agrave; vu in 1982 with 80,000 civilian causalities).

...&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tonight, also, 1 American nuclear submarine and 7 large gunboats traveled through the Suez-Canal heading to the shores of Beirut and Syria!   (With Egyptian authorities closing the channel for 2 hours for passage and the air force providing air-protection!!).   In international law, that&rsquo;s Egyptian complicity in whatever these things will be used for (not throwing barbies I guess).


For a good analysis of the underlying politics,http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/5193228.stm


God be with Lebanese and Israeli civilians.
]]></content:encoded></item><item><title>The Indian Way</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-17T16:40:09+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/0b3086875233a5700720cd04bfaf1a43-60.html#unique-entry-id-60</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/0b3086875233a5700720cd04bfaf1a43-60.html#unique-entry-id-60</guid><content:encoded><![CDATA[Posso testimoniare di aver visto centri di ricerca super tecnologici, e poli industriali che vengono su come funghi, i quartieri dei servizi con migliaia di call centers delle multinazionali, e campi coltivati e manodopera tanta, e molto qualificata, che parla inglese e usa internet: poi aggiungo che il ristorante trendy di New Delhi si chiama &ldquo;Olive Tree&rdquo; e la zona pi&ugrave; esclusiva della citt&agrave; sar&agrave; una zona residenziale mediterranea, dove i lussuosissimi appartamenti saranno provvisti di piante di limoni e fichi e i cui proprietari vogliono bere i vini pregiati e vestirsi &ldquo;alla moda italiana&rdquo;, e lo dico con soddisfazione ( perch&eacute; viviamo di una bella rendita) e rammarico ( perch&eacute; davvero non riusciamo a metterla a frutto).   E, quando legger&ograve; di altri divieti, e di altre prese di posizione e di schiamazzi contro la ricerca sulle cellule staminali, mi immaginer&ograve; gli scienziati biomedici di Bangalore, la Silicon Valley indiana rinomata per la quantit&agrave; e qualit&agrave; di start up biotech, che brindano e fanno i salti di gioia perch&eacute; i capitali americani, europei e canadesi saranno pronti ad arrivare a valanga.


Penso per&ograve; che guardare all&rsquo;India -o a qualsiasi altra lontana civilt&agrave; che promette o minaccia nuovi scenari per l&rsquo;economia mondiale- sia un errore.   Non lo definirei un nuovo colonialismo, ma mi sembra che molto, dei possibili benefici che si possono estrarre dagli scambi e dalle nuove relazioni anche economiche, si perda.   Dovremmo avvicinarci di pi&ugrave; all&rsquo;India e, con un senso di curiosit&agrave; e voglia di conoscere, interrogarci sulla possibilit&agrave; di concepire il tempo in maniera dilatata, perch&eacute; la velocit&agrave; dei traffici delle relazioni racchiude la nevrosi occidentale di non essere mai sazi, di non essere mai &ldquo;felici&rdquo; e di accumulare piuttosto che contemplare.   Di interrogarci se le scelte efficienti dei singoli ( ad esempio spostarsi dal villaggio alla citt&agrave; per un lavoro meglio retribuito) siano davvero scelte anche efficienti per altri corpi sociali, (quali la famiglia o il villaggio) e se la struttura giuridica del codice napoleonico sia da accettare cos&igrave; come e&rsquo;, anche se le relazioni affettive tra gli uomini siano contemplate solo quando ci si sposa: di questo diritto senza passione, che non contempla mai ad esempio la parola amico/a/amicizia.   Mi interrogo se forse potremmo fare un bel salto mentale e imparare noi che la &ldquo;governance partecipativa&rdquo; di cui si legge in abbondanza nei testi pi&ugrave; innovativi di regolazione, si fa da tempo nei villaggi intorno all&rsquo;albero di mango, quando si decide di cosa fare del pozzo o di un&rsquo;eredit&agrave; e si da ascolto ad ogni singola voce dei presenti. perch&eacute; come insegna Amartya Sen nel suo The argumentative Indian sarebbe l&rsquo;ora di finirla con la pretesa che la democrazia e il razionalismo siano un prodotto esclusivo dell&rsquo;occidente, magari da incartare ed esportare come paccottiglia.


E forse , mentre il filo di fumo dei pensieri si assottiglia e si avvolge a spirale, sarebbe anche da interrogarsi sul lessico e sui problemi della L&E, porsi una questione specifica sul valore del sacrificio, e della rinuncia, sulla importanza della contemplazione di stati d&rsquo;animo oltre che della produzione e del consumo di beni, sugli entitlements immateriali rappresentati dall&rsquo;affetto della famiglia, dal rispetto e dalla dignit&agrave; garantita a chi &egrave; al servizio di un householder, una relazione non riducibile allo scambio tra denaro e prestazioni d&rsquo;opera.   Se insomma vogliamo evitare di guardare solo e unicamente all&rsquo; &ldquo;american way of life&rdquo; come apoteosi del creato e ci ricorderemo, come nella poesia di Pier Paolo Pasolini, dei mille &ldquo;Al&igrave; dagli occhi azzurri&rdquo; che aspettano di vivere la loro opportunit&agrave;.


 
]]></content:encoded></item><item><title>Se vi sembra normale</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-07-15T19:50:56+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/manifestognorante.html#unique-entry-id-58</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/manifestognorante.html#unique-entry-id-58</guid><content:encoded><![CDATA[C'&egrave; una famiglia da pubblicit&agrave;: razza bianca su divano bianco, due figli.   Ci chiedono scusa di essere 'normali'.   Di non essere cio&egrave; neri, meticci, disabili, omosessuali...  Abbiamo finalmente la 'normalit&agrave;' definita e affissa sui muri.   AN vuole intercettare la paura 'gnorante nei confronti di ogni diversit&agrave;.   Come se i diritti civili riconosciuti all'individuo fossero in qualche modo rivali.    Come se quella famiglia nel manifesto dovesse vedere ridotti i propri diritti da altre famiglie 'diverse' cui fossero riconosciuti analoghi diritti.   Eppure c'&egrave; in quel manifesto qualcosa che ci fa sorridere.   E sono i due ragazzi.   Magari si innamoreranno di una persona di colore e/o dello stesso stesso.   Magari proveranno la fecondazione assistita.   Magari sapranno amare.   E solo allora sapranno che ci&ograve; che &egrave; davvero normale &egrave; l'amore e il rispetto delle persone.   E forse allora sapranno scusare, loro, chi pensa e propaganda manifesti 'gnoranti come questo.   Davvero viviamo tempi bui, direbbe il poeta, se la parola 'normale' &egrave; stolta...]]></content:encoded></item><item><title>Sanzioni Micro(e)Soft</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-15T17:21:07+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/microsoftsanzioni.html#unique-entry-id-57</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/microsoftsanzioni.html#unique-entry-id-57</guid><content:encoded><![CDATA[Al di l&agrave; del caso antitrust e dal dibattito che esso ha suscitato che si riferisce al tema dell'exclusionary bundling di una impresa dominante che possiede uno standard divenuto essential facility (un tema da qualcuno riferito anche all'emergente mercato I-tunes/I-Pod, come nel post precedente), si pone il tema pi&ugrave; generale dell'efficacia delle sanzioni monetarie in Anti-trust.   Per i soggetti dominanti pluriennali esse non sembrano agire da deterrente.   E poich&eacute; gli abusi commessi da tali soggetti sono quasi sempre di natura escludente, ne consegue che un fallimento delle politiche antitrust e regolatorie nell'incrementare la concorrenza nel medio-lungo periodo.   Il tema che si pone al dibattito &egrave; quello di forme composite di sanzioni - monetarie e non monetarie - senza arrivare necessariamente a imporre sanzioni di tipo penale in capo ai managers.]]></content:encoded></item><item><title>I-Pod &#x26; Anti-trust: che succede?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-15T16:20:15+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/63223a63ab9e154afc4cae22090814db-56.html#unique-entry-id-56</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/63223a63ab9e154afc4cae22090814db-56.html#unique-entry-id-56</guid><content:encoded><![CDATA[to be continued.....in my week-end!]]></content:encoded></item><item><title>Aspettando Gentiloni</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-14T20:56:42+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/riformagasparri.html#unique-entry-id-55</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/riformagasparri.html#unique-entry-id-55</guid><content:encoded><![CDATA[di Antonio Nicita


Come avevamo detto un paio di volte su questo blog e su Il riformista, la legge Gasparri &egrave; contraria alla normativa antitrust italiana ed europea.   A quanto pare - da anticipazioni di stampa - anche la Commissione Europea avrebbe, finalmente, concluso in tal senso.   Ora aspettiamo Gentiloni.    Il nostro suggerimento resta quello gi&agrave; avanzato qui: non tanto e non solo promuovere  una 'singola' riforma della rai, tenendo separate tv e tlc, ma impegnare i prossimi sei mesi nella promozione di un libro bianco sulla convergenza multimediale che - mantenendo lo sguardo 'settoriale' della Gasparri - arrivi al suo opposto sotto il profilo dei rimedi e della regolamentazione, perlomeno con riferimento alla liberalizzazione dell'accesso alla reti, alle frequenze (analogiche e digitali) e ai contenuti premium.   Resta aperto un tema.   Se la Gasparri vieni ritenuta anticoncorrenziale che n&eacute; &eacute; dei danni prodotti nel periodo in vigore alla concorrenza e ai clienti?


IL TESTO DELL'AUTHORITY SULLA DOMINANZA NELLE TV


LA NUOVA LEGGE DELEGA SUI DIRITTI TELEVISIVI SPORTIVI]]></content:encoded></item><item><title>Global Warming &#x26; Supreme Court</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-13T19:04:42+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/globalwarming.html#unique-entry-id-54</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/globalwarming.html#unique-entry-id-54</guid><content:encoded><![CDATA[President Bush has rejected calls by environmentalists and some lawmakers in Congress to regulate carbon dioxide, the leading heat-trapping "greenhouse" gas going into the atmosphere.   Bush still argues about the causes of global warming, being one of the few who denies what science establishes.   He then only favors voluntary actions and development of new technologies to curtail such emissions (while there are none commercially viable known so far).   He lastly resorted to say that anyway federal government has no power to rule on this.   But a dozen states argued that carbon dioxide and other heat-trapping chemicals from automobile tailpipes should be treated as unhealthy pollutants under the Clean Air Act.   They filed a lawsuit in an effort to force the EPA to curtail such emissions.


A Supreme Court decision declaring carbon dioxide a harmful pollutant would make it hard for the agency to avoid action involving power plants which account for 40 percent or the carbon dioxide released into the air. 

...The states involved together account for more than a third of the car market.   The administration maintains that unlike other chemicals that must be controlled to ensure healthy air, carbon dioxide from burning fossil fuels is not a dangerous pollutant under the federal law.   And, officials argue, even if it is, the EPA has discretion over whether to regulate it, considering the economic costs involved.   Actually, a basic fact must be kept in mind: controls stringent enough to stop global climate change would cost more &ndash; in the short term - than the damage expected from climate change. ...  Moreover, national security and fiscal policy challenges may well out-compete the climate issue for both public attention and economic resources. ...  And, this being a global issue, the absence of any Chinese commitment to emission controls prevents any prospect of a US commitment.


While a federal appeals court (the 4th Circuit &ndash; Virginia, West Virginia, Maryland, North Carolina, and South Carolina) sided with the administration, its ruling was mixed.   One judge said the states and other plaintiffs had no standing because they had not proven harm.   A second judge said even if the law gave the EPA authority to regulate carbon dioxide, the agency was not obligated to do so.   A third judge, in the minority, said the EPA was violating the law by not regulating the chemical.


The bunch of plaintiffs in the lawsuit is impressive: California, Connecticut, Illinois, Maine, Massachusetts, New Jersey, New Mexico, New York, Oregon, Rhode Island, Vermont and Washington.   They were joined by a number of cities including Baltimore, New York City and Washington D.C., and by the Pacific island of America Samoa, the Union of Concerned Scientists, Greenpeace, Friends of the Earth, and the Sierra Club.


The Supreme Court takes on this issue when one wonders if climate change could become a hot topic for the primaries.   Al Gore has released a movie - An Inconvenient Truth -, challenged by the petroleum companies lobby which broadcasts ads glamourising carbon dioxide &ldquo;carbon dioxide: they call it pollution; we call it life&rdquo;. ...  While as the atmosphere shifts, it influences the earth&rsquo;s rotation, a few more bad hurricanes or some disasters of the like may influence voters&rsquo; indifference, along with some more Hollywood support, like &ldquo;The Day After Tomorrow&rdquo; movie, the scenario of which was based on real science and on what actually already happened thousands years ago when the Gulf Stream switched off after the drop of huge chunks of glaciers in the ocean in a previous global warming era.]]></content:encoded></item><item><title>Balzelli &#x26; Globalizzazione (e Antitrust?)</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-13T17:49:37+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/balzelli.html#unique-entry-id-53</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/balzelli.html#unique-entry-id-53</guid><content:encoded><![CDATA[Ci rivolgiamo a un dipendente della SIAE che dice che non esiste una regola che definisce quando si chiude la prevendita, dipende dagli organizzatori, ma che a loro &egrave; stato comunicato che finisce alle 20.00.   Mostro il biglietto al maresciallo, ma si dimostra incapace anche solo di comprendere il significato della parola pre-vendita (probabilmente l'ateneo per il quale lavoro avr&agrave; "laureato la sua esperienza" e quindi mi trattengo dal dire quello che provo, imbarazzo e vergogna per l'assoluta mancanza di capacit&agrave; professionali esibite dal dipendente dello stato che mi sta di fronte).   Nel frattempo il dipendente SIAE, che capisce che la questione non &egrave; priva di risvolti, mi dice che la prevendita &egrave; stata prorogata alle 21.00 a causa del notevole afflusso di pubblico (SIC).   Sostengo che nella sostanza si tratta di una truffa ai miei danni e del "consumatore" in generale, ma poi mi allontano quando il maresciallo mi invita a sporgere denuncia presso un ufficio della finanza il giorno dopo a Firenze (dove abito) prima di beccarmi io una denuncia per offese.   Forse c'&egrave; spazio per riprendere la questione ticketone in questo e in altri blog e verificare se davvero i diritti di prevendita stanno per diventare l'ennesimo balzello della nostra florida societ&agrave;.


Zap (C.Z.)
]]></content:encoded></item><item><title>Actions without Class? </title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-12T22:50:12+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/actionwithoutclass.html#unique-entry-id-52</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/actionwithoutclass.html#unique-entry-id-52</guid><content:encoded><![CDATA[La class action mossa davanti la Corte Suprema della Florida, che proponeva un risarcimento di 145 miliardi di dollari, &egrave; stata respinta sulla base della considerazione che "smokers' cases are highly individualized and do not lend themselves to class-action treatment".   Questa decisione indebolisce, come gi&agrave; una precedente della Corte Suprema dell'Illinois favorevole alle Big Tobaccos (relativa ad una richiesta di risarcimento di 10 miliardi di dollari contro la Philippe Morris per aver posto la scritta ingannevole 'light' sui pacchetti), l'insieme di class actions promosse nei diversi stati.   Tuttavia, nel rigettare la class action, la Corte Suprema della Florida ha invece discrezionalmente e selettivamente riconosciuto alcune cause individuali tra quelle presentate: due denuncianti malati di tumore hanno ricevuto complessivamente quasi 7 milioni di dollari (rispettivamente 2,9 e 4) per la specifica relazione di causalit&agrave; tra fumo e tumore, in quanto le compagnie avrebbero omesso nelle etichette informative i pieni rischi connessi al fumo.   Questa sentenza &egrave; interessante anche per progetti italiani.   Se fosse accolta questa interpretazione, occorrerebbe che i consumatori collegati in class action abbiamo una identica posizione rispetto alla compagnia accusata (ad esempio i piccoli risparmiatori).   Ma ci&ograve; escluderebbe paradossalmente la class action proprio dai casi in cui essa pu&ograve; manifestare pi&ugrave; efficacemente il suo effetto deterrente, ovvero nei casi legati al danno all'ambiente e alla salute.   Allo stesso tempo il costo legale individuale di affrontare una grande compagnia rispetto a singole situazioni soggettive, derivanti dalla medesima condizione oggettiva (come nel caso del fumo), &egrave; senz'altro tale in alcuni casi da inibire azioni individuali...]]></content:encoded></item><item><title>La seconda volta</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-07-11T21:55:23+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/dfb9db2a133e634aa56413a30f535055-51.html#unique-entry-id-51</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/dfb9db2a133e634aa56413a30f535055-51.html#unique-entry-id-51</guid><content:encoded><![CDATA[Approfitto della sezione dedicata ad altro per segnalare al Magister, e a tutti voi amici, quanto &egrave; accaduto in Italia a proposito del caso "Sergio D'Elia", il deputato de La rosa nel pugno vittima di un vergognoso linciaggio politico effettuato da parlamentari di destra e esponenti politici di sinistra (il consiglio regionale toscano e il consiglio comunale fiorentino).   Trovate tutte le informazioni a riguardo sul sito della rosa nel pugno http://www.rosanelpugno.it/rosanelpugno/ e, in particolare, vi segnalo l'intevento di capezzone http://www.rosanelpugno.it/rosan...pugno/node/ 9439 che merita, indubbiamente una lettura.   Da liberista, liberale e libertario, non posso che unirmi alle voci fuori dal coro giustizialista e forcaiolo che chiude gli occhi davanti all'unico caso di "rieducazione" di un condannato per reati gravissimi - che nessuno mette in discussione al pari della solidariet&agrave; per le vittime degli stessi - che, scontando la propria pena ed inaugurando un nuovo cammino teso alla tutela dei valori fondamentali, ha dimostrato che &egrave; possibile cambiare.   Una testimonianza pi&ugrave; unica che rara della realizzaizone della funzione rieducativa della pena, sancita dalla nostra Costituzione, in un mondo, quale quello carcerario, caratterizzato per la sua capacita crimonogena.   Ribadisco l'ingiustizia dei reati commessi da D'Elia e la necessit&agrave; che le vittime vedano perseguiti fermamente e severamente quegli atti.   Ma, oggi, dopo che D'Elia ha scontato la sua pena (12 anni di galera), l'autentica ingiustizia sarebbe condannarlo nuovamente e, questa volta si, ingiustamente, alla infamia eterna.   Ultimo dei paradossi: le accuse nei confronti del suo passato provengono dai latori (UDC) dei principi cristiani nella politica che, evidentemente, disconoscono anche il perdono cristiano..


V.C.]]></content:encoded></item><item><title>New Haven&#x2c; Italia.</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Personal</category><dc:date>2006-07-10T06:03:18+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/newhaven.html#unique-entry-id-50</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/newhaven.html#unique-entry-id-50</guid><content:encoded><![CDATA[Viviane, la nostra amica francese che ha dovuto accettare - con sportivit&agrave; - l'esito della partita.   Per un bel po' eravamo soli per le strade di New Haven, con una bandiera di stracci improvvisata.   Poi, a East Haven, frazione ad elevata popolazione italiana, incontriamo la prima macchina con due giovani italo-americani che - in inglese - ci dicono essere originari di Caserta. ...  Se non sapessero quasi tutti di che si tratta, sarebbe una clamorosa violenza di questi quartieri perfetti, dove le casette di legno bianche si susseguono immerse nel verde. ...  Al Garden di New Haven incontriamo altre due macchine, poi altre ancora. ...  Scopriamo dei dintorni di New Haven che non conoscevamo, dalle spiagge sull'oceano ai boschi e ai laghetti dell'interno. ...  Stavo con degli amici su un camion che alle tre di notte si ferm&ograve; a destinazione: il garage del camionista e a noi tocco tornare a piedi. 

...La destinazione di oggi si chiamava "Sons of Italy", un'associazione nazionale di emigrati Italiani nel verde della campagna. ...  E' una piccola comunit&agrave;, si conoscono tutti e ci guardano con un po' di sospetto, ma poi ci invitano a restare e ad aspettare la pizza. ...  Ha fatto il muratore lavorando fino a 14 ore al giorno per mettere qualcosa da parte.   Oggi &egrave; capocantiere, &egrave; contento del suo lavoro e ci dice che gli Usa sono la terra delle opportunit&agrave;. ...  Giovanni &egrave; campano, &eacute; arrivato qui a diciassette anni, fa il carpentiere e costruisce le case di legno.   Mi dice che il primo anno che stava in America, piangeva tutte le notti, ma in silenzio per non deludere i genitori.   Poi ha messo su una squadra di calcio, per la quasi totalit&agrave; di italiani, che ha collezionato discreti successi. ...  Ha perso un dito in un incidente di lavoro ma a sessantatr&eacute; anni lavora ancora fino a mezzanotte.   Dice che per una settimana andr&agrave; al lavoro con la maglietta dell'Italia.   La sera a casa con la moglie guarda Rai International ma ama soprattutto i documentari sulle citt&agrave; italiane, sulle cucine regionali. ...  Mi accorgo, facendo un po' di conti sulla loro et&agrave;, che non hanno tanto nostalgia dell'Italia che ricordano, ma piuttosto malinconico rimpianto per un sogno italiano che ritengono gli sia stato rubato.   Non la vita che avevano, ma quella che potevano avere o che hanno sognato di poter avere in Italia.   Di qui dell'oceano, tutto ci&ograve; che &egrave; italiano appare loro come bello, dolce, musicale.   Luciano, uno dei pi&ugrave; anziani, con dei baffi d'altri tempi all'ins&ugrave;, a un certo punto mi dice 'diglielo in Italia che noi l'Italia non ce la scordiamo, che ce l'abbiamo nel cuore'. 

...PUOI SCARICARE QUI LE FOTO DELLA NOSTRA LUNGA GIORNATA DI FINALE A NEW HAVEN.
]]></content:encoded></item><item><title>Se il mondo &#xe8; nelle mani dell&#x27;elettore marginale... </title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-07-07T02:14:51+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/elettoremarginale.html#unique-entry-id-48</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/elettoremarginale.html#unique-entry-id-48</guid><content:encoded><![CDATA[Non sono un politologo e quindi non ho risposte 'scientifiche'.   Da cittadino, per&ograve;, sono un po' preoccupato perch&eacute; nell'era mediatica il gruppo di elettori marginali agisce casualmente e di impulso e il suo impulso segue quello che i sociologi chiamano 'il framing': il mondo raccontato e costruito quotidianamente dai media.   Ci&ograve; pu&ograve; portare ad un fenomeno pericoloso che definirei - con Rodot&agrave;- della (sovra)politicizzazione dei diritti, compresi quelli costituzionalmente garantiti o quelli 'difficili' (la pace e la guerra, la religione e la laicit&agrave;, la tutela delle minoranze, l'aborto, l'embrione, le unioni civili, l'omosessualit&agrave;, l'immigrazione ecc.)   E non so se mi piace.   Pablo e Sylvia una sera a cena mi hanno spiegato che in Usa la classe media e ancor di pi&ugrave; coloro che hanno redditi medio-bassi votano a destra non per difendere i loro interessi (cosa che li porterebbe a sinistra) ma per il desiderio (o l'illusione) di superare la loro condizione e identificarsi con chi sta meglio.   Ed &egrave; il framing, per loro, che fa la differenza.   Il modo in cui non solo sono date e costruite le notizie, ma anche il modo in cui sono presentate, ordinate e cumulate tra loro (vi ricordate i telegiornali del 2001 che davano una immagine di un paese in mano alla criminalit&agrave;?).   Il mondo raccontato.   Come in un film.   Se suona la fanfara, arrivano i nostri.   Cos&igrave;, se non posso cambiare la mia condizione mi identifico con il destino del mio paese.   O con la difesa dei valori 'essenziali' e 'fondamentali'.   La politica si sgancia da ci&ograve;-che-deve-essere per diventare il suo opposto: la retorica della politica, un discorso sul mondo.   Non voto per me, ma tifo, parteggio, per una visione del mondo.   Un po' come il televoto nei reality show.   Non so se &eacute; vero.   Ma se il mondo &egrave; mosso dagli elettori marginali, il 'libero' mercato della politica finisce per trasformarsi in una permanente asta per l'accaparramento dei pi&ugrave; marginali tra gli elettori marginali e ci&ograve; pu&ograve; condurre a seri 'fallimenti'.   Forse, bisogner&agrave; (pre)occuparsene...]]></content:encoded></item><item><title>Bersani/3: serve la class action in Italia?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-06T16:47:05+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/classaction.html#unique-entry-id-46</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/classaction.html#unique-entry-id-46</guid><content:encoded><![CDATA[ In sostanza alcune associazioni riconosciute potranno chiedere il risarcimento dei danni restituendo poi le somme dovute direttamente ai singoli consumatori o utenti interessati, a seguito di atti illeciti commessi nell&rsquo;ambito di rapporti giuridici relativi a contratti di atti illeciti extracontrattuali, di pratiche commerciali illecite o di comportamenti anticoncorrenziali, sempre che ledano i diritti di una pluralit&agrave; di consumatori o di utenti.    Sotto il mero profilo economico, si tratta di introdurre una tutela aggiuntiva e quindi uno strumento di deterrenza in pi&ugrave;.   La motivazione economica risiede nel ruolo di coordinamento dell'azione collettiva permesso dalla class action, concentrando, in un unico contesto processuale, l'accertamento di illeciti, idonei a provocare un danno diffuso nella collettivit&agrave;.   Il decreto Bersani oltre ad annunciare il disegno di legge introduce il meccanismo del patto quota lite che di fatto favorisce - dal lato degli incentivi dell'avvocato - la class action.   Noi la conosciamo in Italia, soprattutto attraverso i film...il piccolo consumatore o l'avvocato di primopelo che mettono in ginocchio le grandi compagnie. 


Molti giuristi italiani non la vogliono.   Perch&eacute;?
]]></content:encoded></item><item><title>Bersani/2: professioni liber(at)e?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-04T19:07:50+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/bersaniprofessioni.html#unique-entry-id-44</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/bersaniprofessioni.html#unique-entry-id-44</guid><content:encoded><![CDATA[ Una delle novit&agrave; introdotte dal decreto Bersani riguarda il tentativo di favorire una effettiva  &lsquo;negoziabiit&agrave;&rsquo; delle parcelle tra le parti, legate al risultato della prestazione.   Con una norma del decreto legge si abrogano le disposizioni normative e regolamentari che prevedono la fissazione di tariffe obbligatorie fisse o minime e il divieto di pattuire compensi parametrati al raggiungimento degli obiettivi perseguiti.   Per i giuristi pu&ograve; essere una norma controproducente, per gli economisti &egrave; un mero contratto incentivante in presenza di asimmetria informativa.   I liberi professionisti possono far conoscere agli utenti i servizi offerti attraverso la pubblicit&agrave;.   Si abroga il divieto, anche parziale, di pubblicizzare i titoli e le specializzazioni professionali, le caratteristiche del servizio offerto e il prezzo delle prestazioni.    Ancora, l&rsquo;utente potr&agrave; rivolgersi a societa&rsquo; multidisciplinari (formate da architetti, avvocati, notai, commercialisti ecc...) grazie all'abrogazione del divieto di fornire all&rsquo;utenza servizi professionali di tipo interdisciplinare da parte di societ&agrave; di persone o associazioni tra professionisti, fermo restando che il medesimo professionista non pu&ograve; partecipare a pi&ugrave; di una societ&agrave; e che la specifica prestazione deve essere resa da uno o pi&ugrave; professionisti previamente indicati, sotto la propria personale responsabilit&agrave;.   E poi, per i passaggi di propriet&agrave;, si passano alcune competenze al municipio (trasferimento automobili). ]]></content:encoded></item><item><title>Bersani/1: i &#x27;drivers&#x27; del taxi</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-07-04T17:12:39+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/bersanitaxi.html#unique-entry-id-43</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/bersanitaxi.html#unique-entry-id-43</guid><content:encoded><![CDATA[Si elimina il divieto di cumulo delle licenze.   Fatta salva la possibilit&agrave; di conferire nuove licenze secondo la vigente programmazione numerica, i Comuni possono bandire pubblici concorsi e concorsi riservati a chi &egrave; gi&agrave; titolare di licenza taxi (in deroga alle attuali disposizioni) per l&rsquo;assegnazione a titolo oneroso di licenze eccedenti la vigente programmazione numerica.   Nei casi in cui i comuni esercitino tale facolt&agrave;, i soggetti assegnatari delle nuove licenze non le possono cedere separatamente dalla licenza originaria e devono avvalersi, sotto la propria responsabilit&agrave;, di conducenti il cui contratto di lavoro subordinato deve essere trasmesso all&rsquo;amministrazione vigilante entro le ore 24 del giorno precedente il servizio. 


I proventi derivanti dall&rsquo;assegnazione a titolo oneroso delle nuove licenze sono ripartiti tra i titolari di licenza taxi del medesimo comune che mantengono una sola licenza.    Inoltre i comuni possono altres&igrave; rilasciare titoli autorizzatori temporanei, non cedibili, per fronteggiare eventi straordinari. 


In sostanza i passaggi sono tre: (1) programmazione numerica (oggi in Italia c'&egrave; un bassissimo rapporto taxi/abitanti cui fa da contrappeso una tariffa/km tra le pi&ugrave; alte d'Europa), (2) per i nuovi taxi possono essere rilasciate nuove licenze anche cumulandole con quelle gi&agrave; esistenti; (3) parte dei proventi delle nuove licenze va ai tassisti esistenti.   Si tratta di un meccanismo che risponde al problema oggettivo di carenza dell'offerta, prospettando una soluzione che permette nel breve periodo un recupero degli investi sunk sostenuti dai tassisti in modo da evitare il fenomeno dell'hold-up regolatorio (ovvero del deprezzamento della licenza da parte di chi fino a ieri la ha pagata profumatamente).


Il decreto conferisce una scelta ai comuni e alle regioni non un obbligo.   Come hanno osservato alcuni economisti su la voce.info, un governo locale non avr&agrave; mai la forza di fronteggiare scioperi locali dei tassisti (come avvenne con Rutelli sindaco) e per questo &egrave; necessario in questi casi di trasporto locale demandare al governo.   Purtroppo le attuali promesse dell'assessore milanese e di quello della regione Lombarda di non attuare il decreto vanno proprio nella opposta direzione di far vincere le lobbies locali.   Rinvio ai commenti per suggerimenti bibliografici e per numeri.


 
]]></content:encoded></item><item><title>Sogno o son Desto?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-06-29T23:48:42+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/sognoosondesto.html#unique-entry-id-42</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/sognoosondesto.html#unique-entry-id-42</guid><content:encoded><![CDATA[Secondo Giannini di Repubblica per le farmacie la questione potrebbe essere quella della vendita di medicinali nei supermercati (come sostenemmo a suo tempo qui); Ci sarebbe poi anche una norma che abolirebbe la tariffa massima e minima per gli avvocati.   Inoltre si prevederebbe una norma volta ad assicurare che i tassi di interesse sui conti correnti bancari, sia debitori che creditori, dovranno essere adeguati in contemporanea con le variazioni stabilite dalla Bce.   Ancora, sarebbe stato liberalizzato il passaggio di propriet&agrave; delle automobili.   La firma per il passaggio di propriet&agrave; per l'auto si potr&agrave; fare in Comune, non sar&agrave; pi&ugrave; necessario il notaio.   Infine sarebbe stata accolta una vecchia richiesta dell'antitrust per agenti plurimandatari con eliminazione dell'esclusiva per gli assicuratori.   Gli assicuratori, secondo indiscrezioni sul decreto in discussione, non avranno pi&ugrave; l'esclusiva con le singole compagnie assicurative.   Il contenuto ci appare ottimo e la tempistica e le modalit&agrave; di approvazione semplicemente geniali.   I tassisti si agiteranno, anche i professionisti, i farmacisti... ma...&egrave; estate, fa caldo.   E il governo - silente - inizia a vivere.   Ora cerchiamo con intelligenza di risolvere sta cosa dell'Afghanistan, ragazzi. 


SCARICA QUI IL TESTO DELL'INTERVENTO DEL GOVERNO.   LA NOSTRA INTERVISTA ESCLUSIVA A ROMANO PRODI      ]]></content:encoded></item><item><title>Forza Italia (con buona pace dei lumb&#xe0;rd)</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-06-26T15:58:18+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/3916b71b69394cfb3c42714599afaa0a-39.html#unique-entry-id-39</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/3916b71b69394cfb3c42714599afaa0a-39.html#unique-entry-id-39</guid><content:encoded><![CDATA[ E' probabile che molti elettori, specie quelli che hanno votato il si, non fossero pienamente informati, come dimostra l'increscioso episodio degli spot targati Mediaset.   Era una riforma sbagliata, nel metodo e nel merito.   Con tutto il rispetto, una riforma costituzionale non pu&ograve; essere affidata a un odontotecnico.   Onore delle armi a Follini e a Tabacci: loro sanno che i centristi hanno votato in massa no, ma sono gli unici che hanno avuto il coraggio di dirlo, prima.   Adesso possiamo davvero voltare pagina esperare: (1) in un governo Prodi sereno e deciso, che faccia un po' di cose prima di ottobre; (2) nella disgregazione/riaggregazione di una destra seria di governo, senza il duo bossi/berlusconi; (3) nel definitivo superamento della Lega perch&eacute; gli italiani non vogliono il loro federalismo, la loro secessione , la loro Padania: &egrave; finita Bossi, ed era ora (e ogni altra stupidaggine anti-politica sulle vie non democratiche sia sanzionata come attentato alla Costituzione); (4) nella realizzazione di riforme costituzionali che diano seri checks and balances a governo e a opposizione; (5) in un superamento della legge Gasparri; (6) in una seria legge sui conflitti di interesse; (7) in una seria riforma della RAI; (8) in una nuova legge elettorale; (9) in un riforma umana e umanitaria della bossi-fini; (10) in una riappropriazione del grido: "Forza Italia", "Forza azzurri".


 L'Italia - come la storia - siamo noi.   Bella Ciao.   Che partiamo. ]]></content:encoded></item><item><title>No Smoking at the Beach: &#xe9; iperpaternalismo?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-06-20T10:58:26+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/nosmokingbeach.html#unique-entry-id-35</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/nosmokingbeach.html#unique-entry-id-35</guid><content:encoded><![CDATA[Diverse Contee negli Stati Uniti hanno imposto la 'no smoking area' in tutte le spiaggie. ...  Dopo diversi anni di pressione culturale, a livello statale e federale, l'idea si trasforma in legge: &egrave; vietato fumare nelle spiagge. ...  Costituirebbero la principale fonte di rifiuti delle spiagge, una media di 300.000 al giorno, secondo alcune stime.   Ci&ograve; costituirebbe una fonte di inquinamento delle spiagge e una spesa pubblica elevata.   La seconda ragione &egrave; quella nota del fumo passivo, anche in spiaggia, con la brezza marina che in California fa alzare le onde per la gioa dei surfisti. 


...La prima &egrave; debole perch&eacute; la spesa pubblica o privata per pulire le spiagge &egrave; indipendente dal tipo di rifiuto.   Si spenderebbe comunque la stessa cifra impegnata per la raccolta delle biodegradabili cicche per raccogliere pi&ugrave; inquinanti lattine, bottiglie di plastica, sacchetti vari.   Il divieto colpisce i fumatori ecologici che usano i portaceneri e non punirebbe gli inquinatori non fumatori.   Ma anche la seconda ragione non &egrave; convincente.   Il fumo passivo produce i suoi effetti - a volte controversi - in ambienti chiusi dove &egrave; difficile o insufficiente il ricambio d'aria e dove non &egrave; possible per i non fumatori sottrarsi all'inquinamento passivo. ...  Avete presente il vento che soffia sull'oceano?   E allora da dove nasce il nuovo divieto? ...  Non pi&ugrave; lo Stato paternalista che vuole proteggere la tua salute con informazioni, disincentivi, ma lo Stato iperpaternalista che decide per tutti.   Non ti dice come proteggerti, ma decide quanto proteggerti. 


Forse presto non dovremmo pi&ugrave; nemmeno vedere all'ingresso dei grattacieli gli impiegati fumarsi sigarette e ossido di carbonio delle auto se si afferma l'idea che l'aria in quanto tale diventa un bene pubblico da tutelare per s&eacute;, indipendetemente dalle effettive esternalit&agrave; prodotte.   E se questo &egrave; vero, l'aria &egrave; pubblica non solo sulle spiagge ma anche sopra ogni propriet&agrave;, compreso quella privata. ...  Levy su questo: " Ordinarily, in a democracy, we let the political process set restrictions on the use of public property.   But there are limits on the exercise of political power.   Under our constitutional system, a nonsmoking majority cannot arbitrarily stamp out the rights of a smoking minority.   For a regulation to be legitimate, there must be a good fit between the regulation and the goal it seeks to accomplish. ...  Surely we can protect the legitimate rights of non-smokers without prohibiting smokers from relishing an occasional cigarette by the sea". 


Ehi, nel frattempo mi si &egrave; spento il toscano. ]]></content:encoded></item><item><title>Ma la Law&#x26;Economics &#xe9; (davvero) di destra?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-06-17T19:20:11+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/lawandeconomics.html#unique-entry-id-29</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/lawandeconomics.html#unique-entry-id-29</guid><content:encoded><![CDATA[Per non parlare delle implicazioni del lavoro di Commons (1924), delle riflessioni sulla giustizia distributiva e sulla responsabilit&agrave; civile di Guido Calabresi (1970) o dei contributi della post-Chicago L&E che forniscono un quadro variegato dell'analisi economica del diritto.   L'approccio della New Institutional Economics ha in parte contribuito ad alimentare questo equivoco.   I contributi di Williamson (1985, 1996) ad esempio rischiano di 'giustificare' ogni istituzione che esiste come il risultato di un ottimo processo di minimizzazione di costi di transazione.   E tuttavia North (1990), uno dei massimi esponenti del neo-istituzionalismo, chiaramente suggerisce che possono sempre emergere e persistere istituzioni inefficienti se il potere di 'influence' di chi le controlla ostacola il cambiamento istituzionale efficiente.   Il mercato quindi pu&ograve; essere tanto il luogo in cui si manifestano assetti efficienti di scambio, quanto il luogo in cui si manifesta un potere distorsivo e inefficiente.   Se guardiamo ad un campo privilegiato dell'applicazione dell'approccio law and economics, quello dell'antitrust law,  emerge con chiarezza quanto scritto da Giuliano Amato (1997) e cio&egrave; che il disegno di regole efficienti serve a limitare sia il potere discrezionale di uno Stato invasivo sia il potere incontrollato dei monopolisti privati.   L'approccio L&E, per quanto mi riguarda, ci aiuta a discutere dell'impatto delle regole attuali sugli incentivi e del disegno efficiente (di second best) delle regole future.   Il disegno 'efficiente' non &egrave; di per s&eacute; indipendente dal fatto che si possano delineare altri obiettivi (anche distributivi).   Efficienza pu&ograve; bene essere interpretata come minimizzazione dei costi di transazione nel perseguimento di un dato obiettivo dichiarato.   Mentre queste considerazioni sono generalmente condivise dagli economisti, permane presso molti giuristi italiani la convinzione - a volte un vero pregiudizio - che l'analisi economica del diritto coincida non con un metodo ma con una politica di impronta liberista che tenda a semplificare la complessit&agrave; del diritto e a innalzare l'efficienza del mercato come unico vessillo per il governo delle transazioni.   Basta guardare alle evoluzioni della disciplina per capire che non &egrave; ( pi&ugrave; ) cos&igrave;.   Molti contributi possono essere ben etichettati 'di sinistra', ammesso che questa politicizzazione di un approccio metodologico abbia davvero un qualche senso.    E' semmai un approccio complesso agli ordini istituzionali incompleti che ci aiuta a capire l'emersione e la distorsione del potere, sia esso proveniente dal pubblico, dal privato, dai governi, dallo stato, dalle norme sociali.   Se proprio dovessi dire quale &egrave; l'ambizione pi&ugrave; grande oggi di questo approccio direi che &egrave; quella di misurarsi con la complessit&agrave; delle interazioni che avvengono tra sfera giuridica e sfera economica.   In prossimit&agrave; della seconda conferenza della Societ&agrave; Italiana di Diritto ed Economia occorre forse - come mi suggerisce Massimo D'Antoni - un dibattito pi&ugrave; ampio e una pi&ugrave; diffusa divulgazione dei progressi dell'approccio di analisi economica del diritto.   Anche perch&eacute; questo approccio pu&ograve; contribuire - e non poco - al dibattito italiano sulla politica economica e sulle riforme da compiere in vari ambiti.]]></content:encoded></item><item><title>&#x27;Rubarsi i clienti&#x27; &#xe9; illegale o &#xe9; concorrenza? Dipende...</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-06-13T15:36:32+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/winback.html#unique-entry-id-27</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/winback.html#unique-entry-id-27</guid><content:encoded><![CDATA[Con il termine &lsquo;winback&rsquo; ci si riferisce comunemente ad azioni commerciali, tipicamente promozioni personalizzate e formulazioni di sconti-quantit&agrave; e/o variet&agrave;, rivolte a clienti passati al concorrente al fine di ottenerne il &lsquo;rientro&rsquo;.   Mentre appare pacifico che strategie di winback operate tra soggetti aventi analogo potere di mercato sono il risultato del buon funzionamento di meccanismi concorrenziali (cd. competition on the merits), si pone la questione teorica della eventuale natura anti-competitiva di strategie di winback operate dal soggetto in posizione dominante nei confronti dei nuovi entranti.   Il dibattito cresce anche sui blog (Beppe Grillo scrive a Paolo Gentiloni che gli risponde).   Si tratta in particolare di stabilire se il principio della 'speciale responsabilit&agrave;' imponga al soggetto dominante anche l&rsquo;obbligo di astenersi dall&rsquo;intraprendere tali pratiche commerciali di winback, in quanto escludenti nei confronti dei concorrenti. 


Questo tema &egrave; diventato di estrema attualit&agrave; oggi in Italia a seguito di una sentenza della Corte di Appello di Milano che ha accolto l'inibitoria richiesta da un concorrente di telefonia fissa contro l'operatore incumbent nei confronti delle attivit&agrave; di winback poste in essere anche attraverso l'uso di informazioni riservate sui clienti.   Proprio ieri, il Sole24ore ha pubblicato la notizia che anche sul mercato della telefonia mobile il secondo operator risulta aver inoltrato una denuncia analoga alle autorit&agrave; competenti. 


Dal punto di vista teorico di antitrust law and economics va risolto un dilemma: 'rubarsi' i clienti &eacute; un abuso di posizione dominante (ai sensi dell'art.   3 L.287/90 e/o dell'art. 82 del Trattato UE) o &eacute; invece l'effetto della concorrenza (a beneficio dei consumatori finali)?  Nei casi che oggi sono in discussione in Italia, a questo tema si aggiunge la questione della legittimit&agrave; dell'uso di informazioni private sui profili degli utenti a fini promozionali.   A mio avviso, il tema del winback ha una sua rilevanza antitrust anche indipendentemente dalla circostanza che esso venga effettuato per il tramite di informazioni private. 

...L&rsquo;attuazione di strategie di winback &egrave; stata talvolta considerata (ad esempio dalla Federal Communications Commission in USA) come il felice risultato del meccanismo concorrenziale, anche quando essa &egrave; posta in essere da un operatore dominante.   Questa valutazione tuttavia non &egrave; valida in ogni contesto di mercato (come stabilito dalla Canadian Radio-television and Telecommunications Commission), ma solo in mercati concorrenziali, ovvero in contesti incompatibili con una posizione dominante.   In un recente lavoro proviamo a motivare alcune delle seguenti argomentazioni (si rinvia al paper):


(i)	la natura pro-competitiva delle strategie di winback &egrave; compatibile con l&rsquo;ipotesi di agenti economici razionali solo in contesti di mercato concorrenziali o contendibili, ovvero con assenza di barriere all&rsquo;entrata e all&rsquo;uscita e dunque con contesti nei quali non esiste una posizione dominante, per cui la mera entrata dei concorrenti agisce immediatamente da disciplina della pre-esistente posizione dominante dell&rsquo;incumbent


(ii)	in un contesto di mercato oligopolistico caratterizzato da assenza di costi fissi, non &egrave; mai razionale per un operatore incumbent realizzare strategie di winback; infatti l&rsquo;assenza di asimmetria nella capacit&agrave; competitiva e la &lsquo;trasparenza oligopolistica&rsquo; delle azioni-reazioni tra concorrenti comportano una possibilit&agrave; di replica immediata da parte del concorrente dei termini commerciali proposti dall&rsquo;incumbent; ci&ograve; comporterebbe di fatto un &lsquo;contagio&rsquo; immediato all&rsquo;intero mercato e dunque ad un&rsquo;applicazione generalizzata a tutto il mercato delle migliori condizioni via via offerte alla clientela interessata dal winback (ribassi di prezzo, sconti di varia natura, promozioni, omaggi ecc.) riducendo rapidamente la profittabilit&agrave; di tutti gli oligopolisti;


(iii)	la strategia di winback attuata da un operatore dominante &egrave; razionale solo in contesti caratterizzati da posizione dominante (individuale o collettiva) nei quali i nuovi entranti debbano sostenere elevati costi fissi al fine di competere alla pari contro l&rsquo;incumbent, ovvero al fine di replicarne prontamente le strategie commerciali di winback; in tali casi, essa &egrave; razionale in quanto escludente, in quanto cio&egrave; la impossibilit&agrave; dei concorrenti di replicare con successo alle offerte dell&rsquo;incumbent comporti una progressiva diminuzione della base clienti del concorrente al punto da allontanarlo dal conseguimento del break even, e, nel caso peggiore, da indurne l&rsquo;uscita;


(iv)	per un operatore incumbent la strategia di winback domina tutte le altre strategie escludenti pre-entrata di tipo &lsquo;universale&rsquo; ovvero applicate all&rsquo;intera clientela dell&rsquo;incumbent (price matching o undercutting; esclusive o sconti fedelt&agrave;; sconti target; prezzi predatori ecc.); ci&ograve;  in quanto con il winback vengono riduzioni di profitto associate alle condizioni economiche pi&ugrave; vantaggiose promosse attraverso il winback sono applicate solo ad una parte della clientela, quella passata al concorrente, operando forme di sussidi incrociati e di discriminazione di prezzo tra i due gruppi di clienti; 


(v)	le condizioni in base alle quali le strategie di winback producono effetti abusivi da impedimento sono le seguenti:


a.	elevati costi fissi


b.	mancato raggiungimento della scala minima efficiente di consumatori da parte del concorrente al momento dell&rsquo;attuazione delle strategie di winback


c.	la dimensione dei clienti ottenuti in winback deve essere significativo ovvero tale da allontanare sosanzialmente il perseguimento del break even da parte dell&rsquo;entrante (cd. effetto del &lsquo;secchio bucato&rsquo;).


Nei prossimi mesi sapremo se anche le Autorit&agrave; competenti condividono questa impostazione.
]]></content:encoded></item><item><title>Un Libro Bianco per riformare (velocemente) la Gasparri</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-06-13T15:06:35+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/c3823e1e89a10a59d8fb67dc4a90a998-25.html#unique-entry-id-25</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/c3823e1e89a10a59d8fb67dc4a90a998-25.html#unique-entry-id-25</guid><content:encoded><![CDATA[Con il nuovo governo Prodi, e con il Ministro Gentiloni, sono maturi i tempi per riformare la legge Gasparri, sulla quale siamo gi&agrave; intervenuti su questo blog. 


Che la cd. legge Gasparri presenti profili distorsivi della concorrenza e costituisca un innalzamento delle barriere all'entrata sui diversi mercati rilevanti connessi al tema della convergenza multimediale &egrave; un dato ormai assodato e recepito tanto dal dibattito teorico quanto nel dibattito di politica economica, specie a livello comunitario.


La creazione del Sistema Unico Integrato delle Comunicazioni, cd.   SIC, eliminando i tetti precedentemente imposti dalla Maccanico al grado di concentrazione multimediale, di fatto induce la creazione di barriere endogene all'entrata che disincentivano l'ingresso di operatori alternativi (si amplia la scala minima efficiente e la variet&agrave; minima efficiente per competere ad armi pari).


Il passaggio alla trasmissione digitale peraltro espande le posizioni dominanti esistenti in assenza di chiari obblighi di condivisione dello spazio frequenziale, favorendo una  ulteriore concentrazione della raccolta pubblicitaria, oggi prevalentemente raccolta da Mediaset, come rilevato da AGCM e AGCOM.   Inoltre persiste una fondamentale disomogeneit&agrave; tra la regolamentazione delle reti 'dominanti' - giustamente gravate di obblighi di condivisione e di accesso -  e la regolamentazione dei contenuti multimediali, oggi di fatto assente rispetto al tema dell'accesso dei concorrenti.


Ma il vero problema della Gasparri si chiama transizione.   La Gasparri immagina che oggi esista un mondo concorrenziale sia nelle reti trasmissive che nell'erogazione di contenuti.   Un rapido sguardo alle quote di mercato basta per capire che cos&igrave; non &eacute;.   E' pertanto evidente che una regolamentazione debole o sbagliata della fase di transizione alla rivoluzione digitale pu&ograve; espandere le posizioni dominanti esistenti e compromettere in via irreversibile la concorrenzialit&agrave; futura della convergenza multimediale.


Molto opportunamente, il neo MInistro Gentiloni, persona credibile e competente, ha dichiarato che la Gasparri &egrave; superata - anche dal testo unico sulle radio-televisioni.


Adesso occorre un percorso chiaro, trasparente e condiviso di riforma, che resista alle trappole retoriche del 'complotto' gi&agrave; evocato dall'opposizione.


Occorrerebbe immaginare un percorso simile a quello avviato in USA e nel Regno Unito.   La costituzione di una commissione di esperti e di operatori, alla quale prendano parte anche rappresentanti delle competenti authorities.   Scopo della Commissione dovrebbe essere quello di avviare delle consultazioni che aiutino il Ministero a pervenire entro sei mesi ad un libro bianco sulla convergenza.   Le conclusioni del libro bianco potrebbero poi trovare immediata trasposizione in un disegno di legge di riassetto del sistema della convergenza multimediale. 


In tal modo la nuova riforma non potr&agrave; mai apparire come una vendetta personale ma come un processo aperto basato sul confronto e sull'effettiva dinamica concorrenziale che si va manifestando nei mercati interessati.   Se si inizia subito, potremmo avere una nuova legge entro Natale.]]></content:encoded></item><item><title>Al mercato della paura: quando Occidente vuol dire Far West</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-06-13T14:41:25+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/ilmercatodellapaura.html#unique-entry-id-31</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/ilmercatodellapaura.html#unique-entry-id-31</guid><content:encoded><![CDATA[Bonini e D'Avanzo ricostruiscono le politiche di lotta al terrorismo dal 2001 ad oggi e, in particolare, i retroscena della guerra in Iraq.   Emerge un quadro a tratti ridicolo ma - per questo - davvero sconcertante delle attivit&agrave; dei nostri servizi segreti, della complicit&agrave; della Presidenza Berlusconi con l'amministrazione USA nel tentativo di trovare oltre oceano quella credibilit&agrave; internazionale latente in Europa.   SI ricostruisce la famosa vicende del rapporto sull'uranio del Niger che secondo fonti italiane sarebbe stato acquistato da Saddam Hussein per fabbricare ordigni chimici e nucleari. ...  Si svelano gli equivoci relativi a tutte le operazioni anti-terrosimo italiane che sfiorano il ridicolo.   Si mostra, in tutta la sua tenera e compassionevole vanit&agrave;, il delirio di quel magistrato italiano che gioca a fare l'eroe da Vespa o da Fede.   Si mostra l'inganno della cd. 'competitive intelligence', quella che inventa le notizie le moltiplica e poi usa le fonti straniere come conferme alle notizie false.   Si contano i troppi morti italiani in Iraq.   Si illustra come la guerra al terrorismo sia diventata Far West: i terroristi, quando vengono presi, sono mostrati al pubblico ludibrio.   Ma la tana &egrave; sempre li.   La domanda genera l'offerta e viceversa. ...  Si chiedono Bonini e D'Avanzo cosa c'entra la guerra i Iraq e tutta l'attivit&agrave; di intelligence italiana con la lotta la terrorismo, se non ad agire come domanda che alimenta l'offerta di un mercato perverso?


Se l'occidente diventa Far West - aggiungiamo noi-  si uccide un terrorista e se ne crea un altro.   C'&egrave; sempre qualcuno, pi&ugrave; malato degli altri, che per liberarsi della paura della tana pu&ograve; ben decidere di farla saltare in aria.   Tornando al novecento e alla tana di Kafka, e al mondo come tana terrorizzata e terrorizzante, ci vengono in mente le parole conclusive de 'La Coscienza di Zeno' di Italo Svevo:  "Gli ordigni si comperano, si vendono e si rubano e l'uomo diventa sempre pi&ugrave; furbo e pi&ugrave; debole.   Anzi si capisce che la sua furbizia cresce in proporzione alla sua debolezza.  Ed &egrave; l'ordigno che crea la malattia [...]   Forse attraverso una catastrofe inaudita prodotta dagli ordigni ritorneremo alla salute.   Quando i gas velenosi non basteranno pi&ugrave;,un uomo fatto come tutti gli altri, nel segreto di una stanza di questo mondo, inventer&agrave; un esplosivo incomparabile, in confronto al quale gli esplosivi attualmente esistenti saranno considerati quali innocui giocattoli.   Ed un altro uomo fatto anche lui come tutti gli altri, ma degli altri un po' pi&ugrave; ammalato, ruber&agrave; tale esplosivo e s'arrampicher&agrave; al centro della terra per porlo nel punto ove il suo effetto potr&agrave; essere il massimo.   Ci sar&agrave; un'esplosione enorme che nessuno udr&agrave; e la terra ritornata alla forma di nebulosa errer&agrave; nei cieli priva di parassiti e di malattie".   Sia Kafka che Svevo scrivevano prima della seconda guerra mondiale.   Siamo ancora nella stessa tana, abbiamo ancora la stessa malattia, sembra. ]]></content:encoded></item><item><title>A che ora ci vediamo?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-06-02T22:59:10+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/81dd81ff20802e0fc199974f2bd64772-32.html#unique-entry-id-32</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/81dd81ff20802e0fc199974f2bd64772-32.html#unique-entry-id-32</guid><content:encoded><![CDATA[C'&egrave; un blog in USA di enorme successo, promosso da un gruppo della George Mason University, che si chiama www.marginalrevolution.com.   Di solito contiene provocazioni molto interessanti su come gli economisti possono interpretare &agrave; la Becker varie vicende umane con l'ausilio del metodo di analisi economica.   Ebbene oggi Matteo Rizzolli mi ha segnalato che su quel sito vi era un blog sul tema:When should you show up to a party early?  ,  perch&eacute; conviene presentarsi presto ad un party.   Ho subito 'postato' un commento provocatorio 'da economista' burlone, fornendo ben 7 ragioni per le quali ritenevo razionale (per un selfish self-interested homo economicus) arrivare invece in ritardo ad un party.    In realt&agrave; la mia era un bonaria presa in giro.   Ma, naturalmente, chi si prende sul serio su un tale argomento prende anche sul serio i commenti!   Si &egrave; scatenato il dibattito.   Qualcuno ha pure teorizzato che in fondo bisogna andare al party quando si vuole, senza fare troppi calcoli sull'orario....davvero rivoluzionario ...   Andate a leggerli!   Ecco la tragedia della scienza economica: n&eacute; allegra, n&eacute; triste.   Ma tende a prendersi troppo sul serio, se anche l'ora a cui andare ad un party diventa una scelta razionale da calcolare...'  Too much blog for nothing' verrebbe da dire...  E comunque, giacch&eacute; ci siamo, si accettano commenti (economicamente fondati) sull'orario giusto a cui presentarsi al party!!!]]></content:encoded></item><item><title>60 anni</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-06-02T13:51:49+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/anniversario-liberazione.html#unique-entry-id-28</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/anniversario-liberazione.html#unique-entry-id-28</guid><content:encoded><![CDATA[&ldquo;...  Dietro ogni articolo di questa Costituzione, o giovani, voi dovete vedere giovani come voi caduti combattendo, fucilati, impiccati, torturati, morti di fame nei campi di concentramento, morti in Russia, morti in Africa, morti per le strade di Milano, per le strade di Firenze, cha hanno dato la vita perch&eacute; libert&agrave; e giustizia potessero essere scritte su questa carta.   [...] andate l&Iuml; o giovani, col pensiero, perch&eacute; li &eacute; nata la nostra Costituzione".   (Piero Calamandrei)
]]></content:encoded></item><item><title>Un T&#xe9; con Guido e NY</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Personal</category><dc:date>2006-06-01T02:03:11+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/guidocalabresinewyork.html#unique-entry-id-13</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/guidocalabresinewyork.html#unique-entry-id-13</guid><content:encoded><![CDATA[Per chi studia diritto o law and economics, Guido Calabresi &egrave; ben noto.   I suoi scritti sull'analisi economica delle regole giuridiche, sulla teoria della responsabilit&agrave; civile e sulla giustizia sono tra i pi&ugrave; citati.   Il suo nome, con quello di Coase, &egrave; iscritto tra i padri fondatori dell'analisi economica del diritto.   Lo vado a trovare per consegnarli alcuni scritti e per programmare altri incontri a Yale con i dottorandi senesi.   Guido - cosi si fa chiamare da tutti - "I always go with first names" dice, mi offre un t&eacute; nelle sue chambers, circondato dai codici, dalla vista del Brooklin Bridge, del fiume Hudson.   Dietro la sua grande scrivania, campeggia un altrettanto grande bandiera americana.   Parliamo per pi&ugrave; di un'ora di property e liability rules, dei diritti di propriet&agrave; incompleti, del diverso approccio metodologico tra economisti e giuristi. ...  Non solo ama il mestiere di giudice, ma anche quello di insegnante.   Per anni &egrave; stato Dean a Yale e ci tiene ancora a parlare con i giovani e si sorprende, dice, della capacit&agrave; che i giovani hanno di insegnare le cose attraverso il loro domandare.   Guido &egrave; un italiano che non ha scelto di andare negli Usa.   La sua famiglia ripar&ograve; a Yale (New Haven, CT) nel '39, quando l'umiliazione fascista impediva ai cittadini di essere uguali e liberi nel luogo in cui erano nati.   A New Haven Guido &egrave; cresciuto ed ha studiato fino a diventare un punto di riferimento mondiale nella sua disciplina.   Sporgendosi dalla finestra delle sue chambers si possono scorgere Ellis Island e la statua della libert&agrave;.   E si prova un certo orgoglio patriottico a vedere un italiano come Guido davanti alla bandiera americana l&igrave;, a pochi chilometri da dove gli italiani aspettavano in fila un destino qualunque tra le valigie di cartone. 


Mentre nei media si consumava la guerra delle vignette e il nostro paese scimmiottava un'amicizia di facciata con il Presidente Bush, l&igrave;, in quell' angolo di New York, al 22 piano del 2nd circuit capivo la grandezza degli Stati Uniti e dell'Italia.   Capivo, finalmente, che i governi passano, ma restano le istituzioni che fanno grandi i paesi. ...  E cos&igrave; il mio t&eacute; con Guido mi ha riconciliato con la storia delle sofferenze e delle libert&agrave;.   Con i racconti sui viaggi americani del nonno paterno che non ho mai conosciuto.    Con il fatto che New York &egrave; pi&ugrave; di una citt&agrave;. ...  E' il mondo come &egrave; stato e come lo vorremmo nei colori, nella diversit&agrave;, nelle opportunit&agrave;.   We all love New York sta scritto in tutte le magliette offerte dai venditori ambulanti.   Ed &egrave; vero:  perch&egrave; puoi trovarci un angolo o un minuto che racconta di una storia, dedicata anche a te.
]]></content:encoded></item><item><title>La Grazia. Senza Ombre. </title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-06-01T01:19:58+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/6f4f1dd14bcb263bbd1c5577f4dce56c-26.html#unique-entry-id-26</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/6f4f1dd14bcb263bbd1c5577f4dce56c-26.html#unique-entry-id-26</guid><content:encoded><![CDATA[La grazia del Presidente Napolitano (oggi a Bompressi, domani a Sofri) &egrave; quella porta. 


In un solo giorno si sblocca la grazia del Presidente della Repubblica per Bompressi.   Il guardasigilli annuncia l'avvio del percorso per Sofri.   Castelli rivela, ancora una volta, l'ottusa iniziativa politica di quella cosa imbarazzante chiamata 'Lega'. 


La grazia ha il potere di 'risolvere' senza cancellare.   Di concludere senza chiudere.   Di pacificare senza perdonare o condannare.   Il terrorismo, specie quello italiano degli anni '70, &egrave; una tragedia bilaterale.   Non ha mai vinto nessuno. ...  Ma proprio per questo la grazia ci appare giusta per chiudere quegli anni.   Al di l&agrave; delle ombre e del merito dei processi per l'omicidio Calabresi.


La grazia spazza via tutte le ombre.   Restituisce la vita alla vita.   Risponde ad ogni discorso sul terrorismo con un inno alla vita.   Ed &egrave; il giorno in cui la politica supera se stessa e le ombre che spesso la avvolgono.   La grazia ci toglie di dosso le troppe ombre che imbrigliano, come in uno specchio distorto, la libert&agrave; delle vittime e dei carnefici. ...  Di quelli che c'entrano e di quelli che non hanno colpe.   Di quelli che ricordano e di quelli che non sanno dimenticare.   Di quelli che sopravvivono.


La grazia - diceva Simone Weil ne "L'Ombra e la Grazia" - &egrave; "la legge del moto discendente.   La pesantezza morale che ci fa cedere verso l'alto".


E' come dovrebbe essere il perdonare, quando si &egrave; dimenticata la colpa. ]]></content:encoded></item><item><title>Quattro (semplici) idee per rilanciare il calcio</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-05-21T10:25:58+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/quattroideeperilcalcio.html#unique-entry-id-23</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/quattroideeperilcalcio.html#unique-entry-id-23</guid><content:encoded><![CDATA[La pi&ugrave; grande attivit&agrave; sportiva e di intrattenimento nazionale soffre cio&egrave; del pi&ugrave; grave e diffuso problema culturale, politico ed economico degli italiani: il conflitto di interessi.   Non solo l'ex presidente del consiglio &egrave; stato insieme il proprietario del soggetto dominante nel mercato della tv in chiaro (pur in un contesto duopolistico) e il presidente dei una delle prime tre squadre di serie A; non solo il presidente della lega calcio &egrave; anche il manager della squadra di propriet&agrave; dell'ex presidente del consiglio.   Si scopre adesso che il manager della Juventus avrebbe gestito per il tramite della societ&agrave; 'gea' un impressionante numero di 'procure' di calciatori, arbitri e persino allenatori.   Le 'procure' - per intendersi -  sono deleghe a rappresentare gli interessi dei deleganti sul mercato: migliori ingaggi, sponsorship, scambi tra squadre.   La societ&agrave; in questione pur essendo collegata con la squadra leader del campionato manteneva tutto il potenziale per influenzare gli assetti di mercato e dunque del campionato. ...  Non si tratta solo di influenzare il campionato, si tratta di turbare un mercato con pesanti ripercussioni anche sui risparmiatori che investono nelle azioni delle squadre e sulla vitalit&agrave; e sul pluralismo del mercato dei media. 

...Il campionato di calcio muove ormai in Italia, in termini di diritti televisivi, una cifra complessiva compresa tra i 600 e gli 800 milioni di euro, al netto dell'inserzionismo pubblicitario. ...  Il salto decisivo &egrave; stato generato da tre cause concomitanti: (i) l'avvento nel '96 della seconda piattaforma satellitare, Stream; (ii) il passaggio dalla contrattazione collettiva a quella individuale nella cessione dei diritti televisivi sul campionato; (iii) l'impatto della sentenza comunitaria Bosman sugli incentivi delle squadre alla formazione del 'vivaio' e sulla necessit&agrave; dei giocatori di trovare buoni intermediari-procuratori.


L'avvento della seconda pay-tv in Italia ha generato un'asta al rialzo per l'acquisizione in esclusiva dei diritti tv sul campionato. ...  I costi dei diritti in esclusiva lievitano al punto che le pay-tv sono costrette a racimolare solo perdite fino alla decisione di fondere in un unico soggetto Sky le due piattaforme esistenti.   Se il monopsonio di Sky in parte ha mitigato il potere contrattuale delle squadre, esso ha comportato una evidente discriminazione tra squadre forti - Juve, Milan e Inter - e squadre deboli: le prime vedono crescere i propri introiti mentre le altre li vedono diminuire.   Questa tendenza, rafforzata dall'assenza di un processo di centralizzazione della vendita dei diritti,  crea un circolo vizioso: le squadre pi&ugrave; forti diventano sempre p&ugrave; forti e ottengono risorse aggiuntive e quelle deboli sempre meno competitive.   In tale quadro, si fanno sentire gli effetti della sentenza Bosman: il venire meno dei diritti di propriet&agrave; delle squadre sul 'cartellino' ne diminuisce gli incentivi a investimenti in formazione di 'capitale umano' ovvero in formazione di 'campioni'. 


L'insieme di questi fenomeni comporta che la vitalit&agrave; del campionato sia compressa e compromessa dall'andamento distorto di due mercati: quello dei diritti televisivi e quello della compravendita dei giocatori. ...  Quello dei diritti televisivi &egrave; influenzato dal potere oligopolistico di Sky da un lato e di Mediaset e dalla persistenza della vendita esclusiva dei diritti dall'altro, nonch&eacute; dall'oligopolio delle prime 3-5 squadre del campionato; quello della compravendita dei giocatori &egrave; 'controllato' dal soggetto dominante - per stessa ammissione dell'AGCM - ovvero dalla societ&agrave; GEA che ha la procura di un numero elevatissimo di giocatori, controllandone la valutazione di mercato, l'allocazione e - come pare - anche la performance in singole partite.   Deve a ci&ograve; aggiungersi che lo scambio di giocatori tra squadre agisce sempre di pi&ugrave; al fine di rivalutare i bilanci piuttosto che allo scopo di reclutare giocatori effettivi.


Vi &egrave; una 'complementarit&agrave; istituzionale' perversa tra questi diversi contesti economici tale da perpetuare e rafforzare il grado di oligopolio dei mercati interessati a danno della concorrenza, dei consumatori, dei tifosi e della stessa competitivit&agrave; del campionato.


...Contrattazione collettiva: i diritti televisivi tornano ad essere propriet&agrave; di un organismo centrale rappresentativo il cui controllo deve essere indipendente e non collegato ad alcuna squadra di calcio o soggetto televisivo; essi vengono ceduti - al limite - in esclusiva per piattaforma tecnologica (satellite; cavo; ADSL; DTT; DVBH) fatto salvo l'obbligo di chi acquista di di cederli a pagamento ai concorrenti con un meccanismo di retail minus basato sui costi evitabili (secondo i principi comunitari stabiliti nella sentenza relativa alla concentrazione Sky).   Si stabilisce un meccanismo a pi&ugrave; parti dinamico di distribuzione degli introiti che tenga conto della posizione assoluta in classifica (rispetto all'anno precedente),  di quella relativa (anno corrente), della performance (reti e punteggio) e cosi via.


...Si forma un albo professionistico degli arbitri e una 'lega' rappresentativa degli stessi arbitri, la cui remunerazione &egrave; assicurata da una quota fissa dei proventi derivanti dalla vendita dei diritti televisivi trasferita dalla lega. 

...Le squadre che formano 'vivaio' ricevono una quota aggiuntiva di proventi parametrata al numero di talenti 'venduti' ogni anno sul mercato;


...Le societ&agrave; che rappresentano le procure dei giocatori non possono superare un certo tetto massimo sia in termini di numero di giocatori afferenti al medesimo campionato sia in termini di durata contrattuale e rinnovabilit&agrave; della procura; in ogni caso non possono esservi procuratori collegati a specifiche squadre di calcio.
]]></content:encoded></item><item><title>Convergenza multimediale e apertura dei mercati</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2006-05-18T00:41:09+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/convergenza-multimediale-nicita.html#unique-entry-id-3</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/convergenza-multimediale-nicita.html#unique-entry-id-3</guid><content:encoded><![CDATA[ L&rsquo;avvento della convergenza multimediale &egrave; alimentato dalle recenti innovazioni tecnologiche che permettono, grazie al moltiplicarsi dello spazio trasmissivo (come nel caso della &lsquo;larga banda&rsquo; e della trasmissione digitale) la fruizione congiunta di un numero elevato di servizi, anche diversificati tra loro.   Cosi, l&rsquo;avvento della tecnologia x-DSL permette di veicolare sulle linee telefoniche tradizionali anche contenuti televisivi e interattivi; la rete cavo in fibra ottica permette di realizzare l&rsquo;integrazione tra telefono, tv e internet con una qualit&agrave; tale da permettere anche servizi innovativi (quali la tv a pagamento on demand e la video registrazione virtuale); il DTT estende la capacit&agrave; trasmissiva analogica delle TV via etere e permette ai soggetti televisivi tradizionali di trasmettere contenuti a pagamento;  le frequenze UMTS permettono l&rsquo;integrazione dei servizi di telefonia mobile con nuove forme di fruizione televisiva di contenuti pregiati (film, eventi sportivi, news).......


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...I protagonisti riescono a vincere l'incantesimo solo restando svegli tutta la notte, trasformandosi cio&egrave;, essi stessi, nel loro sogno di amore.   Solo cos&igrave; riescono a scoprire il domani.   Ed &egrave; un domani che li cambia davvero. 

...La singolare circostanza che il secondo Governo Prodi sia nato esattamente dieci anni dopo il primo mi ha fatto ripensare allo strano incantesimo di Albanese. ...  Si sente, &egrave; inutile negarlo, una certa pesantezza di avvio: nei nomi, nelle scelte, nella pressione dei partiti, nell'ingordigia ds e margherita, nelle poche donne, nei pochissimi giovani. ...  Non voleva solo un domani: voleva un domani con un sogno dentro.


Intendiamoci, la polpetta avvelenata &egrave; il sistema proporzionale servito dal Governo Berlusconi e la conseguente risicata maggioranza al Senato.   Eppure, l'effetto complessivo &egrave; quello di essere fermi a ieri, &egrave; quello di un domani ancora rubato.   C'&egrave; una certa stanchezza,  c'&egrave; una certa senilit&agrave;.   Manca, ancora ci manca, l'entusiasmo della vittoria, rapito dai deludenti risultati elettorali, dalla consapevolezza di non essere ancora riusciti a convincere gli italiani che un'altra Italia &egrave; non solo necessaria ma anche possibile.


...Ed avverr&agrave; solo se un poco al giorno, come il protagonista del film, il governo sapr&agrave; sperimentare nuove opportunit&agrave;, battere nuove strade, rivivere.


Ci saranno nuovi giorni solo se sapremo veramente cambiare e dar vita a quei sogni che - se solo sognati - ci costringono ogni giorno al macabro reload dei giorni gi&agrave; vissuti.


Il discorso di Prodi di oggi sembra all'altezza.   Speriamo che non sia gi&agrave; ieri.   Che sia davvero - come recitava lo slogan ds - un altro giorno domani.   Che si sia tutti davvero ostinati ad ottenere quel 'poco di felicit&agrave; per noi' che Romano ci ha promesso. ]]></content:encoded></item><item><title>Un Ministro per la Concorrenza nel Governo Prodi?</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2006-04-30T18:54:56+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/ministro%20concorrenza.html#unique-entry-id-20</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/ministro%20concorrenza.html#unique-entry-id-20</guid><content:encoded><![CDATA[L&rsquo;Unione ha dedicato una parte rilevante del programma all&rsquo;attuazione di riforme pro-concorrenziali volte ad eliminare le rendite monopolistiche o oligopolistiche che oggi interessano vasti settori dell&rsquo;economia italiana, mentre sullo sfondo pone il tema della riorganizzazione delle authorities.   Sono numerosi gli ambiti che necessitano di ampi interventi riformatori.


Il settore delle comunicazioni innanzitutto.   L&rsquo;attuazione della convergenza multimediale &egrave; oggi ostacolata dal fatto che le forme di regolamentazione prescelte per il settore radio-televisivo differiscono in modo sostanziale dal tradizionale impianto normativo che copre le telecomunicazioni.   Occorre, in particolare, estendere la nozione tradizionale di accesso alle reti, tipica del settore tlc, includendovi l&rsquo;accesso ai contenuti, ai canali ed in genere alla programmazione in chiaro ed in 'nero', secondo le modalit&agrave; pi&ugrave; volte delineate a livello comunitario.   E ci&ograve; al fine di garantire insieme pluralismo e concorrenza.


Un altro ambito di intervento riguarda la regolamentazione dei servizi finanziari.   La recente riforma del risparmio va accompagnata da sistemi di controlli e di tutele pi&ugrave; incisivi e soprattutto da meccanismi trasparenti di controllo anche attraverso forme di incentivazione all&rsquo;auto-regolamentazione e alla risoluzione dei conflitti di interesse.  


Va affrontato in via sistematica il tema della liberalizzazione dei vincoli all&rsquo;accesso e all&rsquo;esercizio delle professioni, che ingessano i relativi mercati a danno dei consumatori finali e dei giovani professionisti, nonch&eacute; l&rsquo;annoso problema della liberalizzazione di settori a rendite fisse quali alcuni ambiti della distribuzione commerciale, la distribuzione dei farmaci e le licenze dei taxi.   E l&rsquo;elenco potrebbe continuare a lungo con i servizi pubblici locali, il settore energetico, la concorrenza nei trasporti aerei e ferroviari, il tema dell&rsquo;accesso ai porti e cos&igrave; via.


L&rsquo;insieme delle riforme pro-concorrenziali che ci attendono necessita di un disegno unitario da parte del governo volto ad esaltare le complementariet&agrave; esistenti tra i diversi interventi da attuare, a realizzare un coordinamento virtuoso con il lavoro delle Authorities esistenti e a disegnare eventuali nuove autorit&agrave; di settore anche riformando, ove necessario, le competenze esistenti.   Questo ruolo pu&ograve; essere svolto efficacemente dalla istituzione di un Ministro per la Concorrenza, la cui attivit&agrave; si porrebbe in stretto coordinamento con il Ministero delle Attivit&agrave; produttive, quello dell&rsquo;Economia, quello dell&rsquo;Innovazione e quello delle Comunicazioni e Trasporti. 


Il Ministro per la concorrenza, inoltre, agirebbe anche da diretto riferimento per l&rsquo;assorbimento e la trasposizione in legge delle segnalazioni inviate al Parlamento dalle competenti autorit&agrave; e che riguardano l&rsquo;impatto anti-concorrenziale prodotto dall&rsquo;impianto normativo esistente in diversi settori.   Il numero di queste segnalazioni, che possono interessare anche pi&ugrave; argomenti insieme ma sono per lo pi&ugrave; piuttosto specifiche e focalizzate, oscilla tra le quindici e le venti per anno.   Tuttavia, una percentuale elevatissima delle stesse, circa l&rsquo;80 per cento da una statistica che avevo elaborato per gli anni Novanta, resta purtroppo lettera morta.   Troppo frequentemente la norma anticoncorrenziale segnalata non viene modificata dal Parlamento e la segnalazione dell&rsquo;Autorit&agrave; antitrust cade nel vuoto. 


Il Ministro per la concorrenza potrebbe assumere il compito di inserire annualmente nel calendario parlamentare una "Legge per la concorrenza" - recentemente proposta su www.lavoce.info da Pier Luigi Parcu il cui scopo "ordinario" potrebbe essere proprio quello di "esaminare, e eventualmente recepire, le segnalazioni delle Autorit&agrave; indipendenti in materia di concorrenza e di funzionamento dei mercati.   In un circolo virtuoso, consapevoli dell&rsquo;appuntamento, le stesse Autorit&agrave; di regolazione potrebbero focalizzare meglio la propria opera di advocate, magari concentrandola su temi pi&ugrave; urgenti o rilevanti per la stato dell&rsquo;economia.   Inoltre, una volta deciso l&rsquo;appuntamento annuale, esso potrebbe attrarre molte altre questioni rilevanti, sempre in materia di concorrenza.   Cos&igrave;, da semplice occasione di abrogazione di norme negative, "la legge per la concorrenza" potrebbe anche diventare l&rsquo;appuntamento per l&rsquo;avanzamento di riforme positive, gi&agrave; previste o comunque necessarie".   In tempi brevi, invece, al limite in sede di finanziaria, il Ministro potrebbe produrre un libro bianco - sulla falsa riga della policy review dell'OCSE - che ne delinei l'attivit&agrave; e i tempi di intervento.


Non mancano, a cominciare da coloro che hanno ricoperto anche incarichi antitrust di prestigio nazionale e internazionale,  personalit&agrave; in grado di svolgere brillantemente questo compito. ]]></content:encoded></item><item><title>Il Piacione</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2006-04-30T09:05:20+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/chiepiacione.html#unique-entry-id-36</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/chiepiacione.html#unique-entry-id-36</guid><content:encoded><![CDATA[1.   Il piacione innanzitutto si piace e tanto.   Considera i suoi difetti fisici inesistenti perch&eacute; &egrave; bello, fico, irresistibile.


2. il piacione ci prova con tutte, no scusate tutte ci provano con lui, lui non fa mai un passo, ci mancherebbe, semmai qualche leggera avance


3. il piacione si piace anche dentro: si crede fermamente intelligente, brillante e colto, fa le battute giuste, ha sempre un ultimo libro, un ultimo disco di cui parlare


4. il piacione &egrave; alla moda, ma una moda understatement, quasi distratta, buttata l&agrave;, lui non &egrave; alla moda lui fa la moda, lui &egrave; un trend setter


5. il piacione sa fare tutto e quello che non sa fare &egrave; solo questione di tempo, &egrave; il perfetto playboy e il perfetto compagno (e se ha una compagna &egrave; la pi&ugrave; fica)


6. il piacione non guida mai contromano, sono tutti gli altri a venire in senso opposto


7. il piacione sta sempre dalla parte giusta, lui &egrave; anche moralmente ineccepibile, lui &eacute; nel giusto


8. il piacione a fine serata si guarda e dice "oh come sono fico"


9. il piacione appena alzato la mattina si guarda e dice "oh come sono fico"


10.   Il piacione nega di esserlo "perch&egrave; lui piace ma non fa il piacione"]]></content:encoded></item><item><title>Un desiderio chiamato tram</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Personal</category><dc:date>2006-04-22T12:00:53+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/1a04a060d4b13216d2366e19f3010fce-24.html#unique-entry-id-24</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/1a04a060d4b13216d2366e19f3010fce-24.html#unique-entry-id-24</guid><content:encoded><![CDATA[San Francisco &egrave; ricca di storia.   E' una delle citt&agrave; pi&ugrave; antiche degli Stati Uniti.   Ancora si respira l'acciaio delle prime fabbriche, delle prime auto, dei primi ponti.   Si respira anche un che di europeo, ma &egrave; la citt&agrave; Usa pi&ugrave; lontana dall'Europa, in termini geografici.   Di l&agrave; dell'oceano c'&egrave; il Giappone, l'Australia, l'Asia. 

...Per quanto antica possa essere S.   Francisco nei parametri USA, per noi europei &egrave; una citt&agrave; neonata.   Sa di archeologia industriale, ma in essa, come altrove, sentiamo il tipico horror vacui di chi &egrave; abituato ad avere in casa pietre e monumenti vecchi di millenni.


Questo spiega - al contrario - il senso della ricerca e della storia, la valorizzazione delle origini, la curiosit&agrave; intellettuale che albergano nella cultura urbanistica e paesaggistica delle citt&agrave; statunitensi.   Vi &egrave; il desiderio di sottolineare la storia che passa, di trasformare in eventi storici episodi apparentemente insignificanti.   Come se l''assenza della 'Storia' comporti un prepotente ingresso del quotidiano nella stessa storia.   Qualcosa che rende tutti noi decisivi non solo per il nostro destino, ma anche per quello dell'umanit&agrave;.   C'&egrave; ancora una storia da scrivere e noi ci siamo dentro: questa &egrave; la sensazione che si prova nei saliscendi di S. 

...E poi, questo desiderio, questa attenzione per la storia e il quotidiano te li ritrovi anche guardando alla scelta compiuta dal sindaco di S.Francisco sui trasporti locali.   Ci sono tram provenienti da tutto il mondo.   Seduti ad un bar abbiamo visto passare - e fotografato - davanti al mare di S.Francisco i primi tram che hanno circolato a Milano, Philadelphia, Chicago, New York, Parigi...  Le vie di S.   Francisco erano improvvisamente un museo viaggiante per le diverse strade del mondo, un contenitore di archeologia industriale.   I pezzi di ferraglia che altri comuni buttano via diventano qui pezzi storici da valorizzare, di nuovo, come strumenti sospesi tra l'uso quotidiano e la memoria storica.   Un desiderio chiamato tram.   Un viaggio nel mondo 'sulle strade di S. ...  Una lezione per gli amministratori europei, cosi sazi di storia da confondere talvolta il vecchio e l'antico, la ferraglia e le cose belle. 
]]></content:encoded></item><item><title>9-10 Aprile 2006: Lamento per il Sud</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-04-12T11:40:20+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/9d57b42147f16f50c5bc7b853c22d4d5-17.html#unique-entry-id-17</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/9d57b42147f16f50c5bc7b853c22d4d5-17.html#unique-entry-id-17</guid><content:encoded><![CDATA[Ho dimenticato il mare, la grave 


...le cantilene dei carri lungo le strade 


dove il carrubo trema nel fumo delle stoppie, 


ho dimenticato il passo degli aironi e delle gru 


...per le terre e i fiumi della Lombardia. 


Ma l'uomo grida dovunque la sorte d'una patria. 


Pi&ugrave; nessuno mi porter&agrave; nel Sud.


Oh, il Sud &egrave; stanco di trascinare morti 


in riva alle paludi di malaria, 


&egrave; stanco di solitudine, stanco di catene, 


&egrave; stanco nella sua bocca 


delle bestemmie di tutte le razze 


che hanno urlato morte con l'eco dei suoi pozzi, 


che hanno bevuto il sangue del suo cuore. 


Per questo i suoi fanciulli tornano sui monti,


costringono i cavalli sotto coltri di stelle, 


mangiano fiori d'acacia lungo le piste 


nuovamente rosse, ancora rosse, ancora rosse. 


Pi&ugrave; nessuno mi porter&agrave; nel Sud.


E questa sera carica d'inverno 


&egrave; ancora nostra, e qui ripeto a te 


...un lamento d'amore senza amore. 
]]></content:encoded></item><item><title>L&#x2019;ultimo Bluff: All&#x27;ICI&#x2c; Nel Paese Delle Meraviglie</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-04-05T01:54:59+02:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/a7509b09145ee052d4547d6e75dd62ed-14.html#unique-entry-id-14</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/a7509b09145ee052d4547d6e75dd62ed-14.html#unique-entry-id-14</guid><content:encoded><![CDATA[Lo ha fatto misurando le parole, utilizzando la mano (destra, come suggerito dai comunicatori per comunicare &lsquo; il bene &rsquo; ) a m&ograve; dello Zio Sam ( I want you ) e un po&rsquo; richiamando le signorine della RAI che suonano il campanellino puntando il dito. ...  Gene Gnocchi a Ballar&ograve; lo ha parafrasato aggiungendo che si offre anche una pentola antiaderente ai primi cento elettori. ...  Sembra un abisso cos&igrave; evidente che a persone ragionevoli la sparata del Presidente del Consiglio dovrebbe suonare pi&ugrave; come un&rsquo;offesa alle intelligenze, una nuova promessa buttata l&agrave; per disperazione, che non come una proposta seria e credibile.   Ma c&rsquo;&egrave; il mito degli indecisi, un mito cui non vorrei credere, e quindi occorre qualche parola sulla nuova promessa di Berlusconi.


...Il rapporto deficit-PIL ha gi&agrave; superato con ogni probabilit&agrave; il 4%: significano almeno 6-7 miliardi di euro bruciati in un anno. 

...Per far ripartire il paese occorre liberare la domanda di lavoro e di prodotti e quindi agire sia sugli incentivi delle imprese ad assumere e ad investire che sulla capacit&agrave; dei consumatori di sostenere il consumo. ...  Per fare questo occorre controllare la spesa pubblica e, a parit&agrave; di incidenza della complessiva pressione fiscale, rimodulare in modo pi&ugrave; equo le imposte sul costo del lavoro.   Il programma dell&rsquo;Unione agisce sull&rsquo;ora lavorata, riducendo il costo del lavoro alle imprese e restituendo ai lavoratori una parte di reddito.   A ci&ograve; si aggiunge l&rsquo;idea di una revisione catastale delle case che potrebbe portare  a diminuire il costo dell&rsquo;ici delle case dei meno abbienti e una reintroduzione delle tasse sulla successione per i soggetti che abbiamo patrimoni superiori ad almeno 3 milioni di euro, ad esclusione delle piccole attivit&agrave; commerciali e industriali.   Infine, una riduzione sulla tassazione delle rendite finanziarie e l&rsquo;armonizzazione a livello europeo della tassazione sulle speculazioni finanziarie.   E ancora: deciso intervento sul recupero dell&rsquo;evasione fiscale, oggi pari a diverse centinaia di miliardi di euro (l&rsquo;equivalente di 6 o 7 leggi finanziarie).


La destra ha smesso i panni della difesa d'ufficio del governo attuale.    Consapevole di essere opposizione a detta dei sondaggi, ha martellato la coalizione che appare in vantaggio: la riduzione di 5 punti del cuneo fiscale (nel periodo 1996-2001 i governi di centro sinistra ridussero il cuneo del 5.7%) implica 10 miliardi di euro che saranno ricavati da nuova tassazione. 

...Il programma &ndash; per la verit&agrave; molto vago &ndash; del centro destra &egrave; un elenco di detassazioni: sembra pi&ugrave; il sogno proibito di un commercialista invaghito di s&eacute; che il programma di un governo che intenda davvero fare qualcosa.   Ci vogliono almeno 35 miliardi di euro, ma nessuno ci dice da dove verrebbe la copertura e ci&ograve; proprio mentre al centro-sinistra si rimprovera di voler aumentare le tasse per coprire appena 10 miliardi (un terzo dell&rsquo;attuale legge finanziaria).


Berlusconi, proprio mentre dichiara che la sinistra aumenter&agrave; le tasse per coprire il suo fabbisogno, propone di eliminare l&rsquo;ici, che implica una scopertura di altri 5-8 miliardi di euro.   Da un lato cio&egrave; ci dice che per coprire i tagli fiscali (della sinistra) bisogna aumentare le tasse e d&rsquo;altro propone di tagliare le tasse (l&rsquo;ici) senza dirci come fa a coprirne i mancati introiti.   C&rsquo;&egrave; un buco logico: perch&eacute; la sinistra deve aumentare le tasse se taglia il cuneo fiscale e invece la destra pu&ograve; tagliare l&rsquo;ici senza farlo? 

...Ci sarebbe per&ograve; una bella differenza: un conto &egrave; tagliare perch&eacute; le risorse liberate vadano a finanziare lo sviluppo e il circolo virtuoso.   Un conto &egrave; lasciare in tasca 40 euro al mese ai proprietari di prime case.   Troppo facile obiettare a Berlusconi: perch&eacute; non l&rsquo;hai fatto in questi 5 anni? 

...Non c'entra pi&ugrave; la destra e la sinistra. ]]></content:encoded></item><item><title>Nero su Nero</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-02-26T16:16:18-05:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/da4bfe7e403294ad2453559dc2993eeb-12.html#unique-entry-id-12</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/da4bfe7e403294ad2453559dc2993eeb-12.html#unique-entry-id-12</guid><content:encoded><![CDATA[Qualche mese addietro il Manifesto, in una delle &lsquo;mitiche&rsquo; pagine-copertina, ha pubblicato una foto di un uomo di colore per accompagnare un titolo polemico contro la politica delle immigrazioni nel nostro paese.   Dopo qualche giorno, il signore ritratto sul giornale ha protestato vibratamente per l&rsquo;uso non autorizzato della sua immagine, dichiarando di non essere affatto un immigrato, di essere titolare di un passaporto internazionale e di essere persino un simpatizzante di Forza Italia.   Il quotidiano Libero attacca il Manifesto, sostenendo che l&rsquo;episodio dimostrerebbe l&rsquo;esistenza di un pregiudizio radicato proprio nella redazione de Il Manifesto per il quale la singola identit&agrave; della persona di colore veniva, per cos&igrave; dire, collassata nel &lsquo;genere&rsquo;, nel &lsquo;colore&rsquo;.   L&rsquo;ansia di mettere &lsquo;nero su bianco&rsquo; un j&rsquo;accuse al governo Berlusconi avrebbe indotto la redazione del Manifesto a far prevalere l&rsquo;essere &lsquo;nero&rsquo; avrebbe prevalso, secondo Libero, sull&rsquo;essere innanzitutto un individuo uguale agli altri in quanto individuo, indipendentemente dal proprio colore e dalla propria storia.   Il Manifesto si &egrave; scusato, ma anche tenuto a precisare che la foto era paradigmatica non dell&rsquo;essere nero, ma della difficolt&agrave; degli stranieri di ottenere accesso e cittadinanza nel nostro paese.

Questa vicenda mi ha fatto riflettere, perch&eacute; al di l&agrave; della pretestuosa presa di posizione di Libero, &egrave; vero che pu&ograve; albergare in noi un diverso registro tra la solidariet&agrave; e la non discriminazione teorizzate e quelle intimamente vissute e registrate nella nostra coscienza. ...  La diversit&agrave; che non conosciamo tende ad essere uguale e confusa ai nostri occhi.   Non si tratta di pregiudizio ma di un&rsquo;automatica classificazione che facciamo inconsciamente e che solo la &lsquo;frequentazione della diversit&agrave;&rsquo; pu&ograve; aiutarci a superare.

Cito due episodi che mi sono capitati di recente e che mi hanno colpito.   Alcuni mesi fa, camminando in una via buia di Roma, sono stato avvicinato da un ragazzo di colore,vestito di nero che mi si avvicinava per chiedermi qualcosa, nel buio.   Istintivamente, ho confuso nero su nero, non ho nemmeno ascoltato e ho accennato qualcosa come &lsquo; non ho nulla&rsquo;&hellip;....  Il ragazzo, peraltro vestito &lsquo; nero armani&rsquo;, voleva solo chiedermi l&rsquo;indicazione di una via. ...  Mi sono sentito malissimo per essere stato vittima di un automatismo odioso e ottuso.   Come per rimediare alla gaffe pienamente colta dall&rsquo;avventore mi sono prodigato in indicazioni e dettagli.   Ma questo non &egrave; servito a farmi sparire una brutta sensazione che mi ha accompagnato per tutta la serata.   La settimana scorsa, in un Metro di Parigi, mentre ero intento ad acquistare un biglietto automatico, mi si avvicina una ragazza di colore che farfuglia qualcosa in un francese incerto.   Chiede un biglietto, mi pare di capire, e io le rispondo che non ho abbastanza soldi spiccioli.   Lei scuote la testa e l&igrave; capisco che non mi chiede soldi ma, di nuovo,  indicazioni. ...  Schiaccio i bottoni e le compro il biglietto.   Sono andato via sul Metro con la stessa sensazione di disagio e di imbarazzo di qualche mese prima.

Questi due episodi mi hanno fatto capire come la pratica della diversit&agrave; significhi ascoltare e comprendere.   Che la tolleranza &egrave; fatta di episodi concreti di attenzione agli individui. ]]></content:encoded></item><item><title> Si sciolgono le camere. E&#x27; un buon inizio...</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-02-11T13:41:01-05:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/1ccb2499bc05eada6c68d9d8d6e1c5d9-9.html#unique-entry-id-9</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/1ccb2499bc05eada6c68d9d8d6e1c5d9-9.html#unique-entry-id-9</guid><content:encoded><![CDATA[SI potrebbe dire molto sull'avventura del Berlusconismo.   Sulla democrazia politica ed economica.   Sulle scelte sbagliate di politica economica e internazionale. ...  Sull'abuso del conflitto di interessi.


Ma non &egrave; ancora il tempo di dire del passato.   E' tempo di costruire il futuro. ...  Sono stati prodotti molti danni in questi anni.   Ci vogliono decenni perch&egrave; il rispetto  delle istituzioni e la cultura reputazionale idonei allo sviluppo economico  si formino e si consolidino....  La visione del pericolo. ...  Conoscere la crisi, l'abisso, il pericolo.   Conoscere i rischi della democrazia e delle istituzioni civili per apprezzarle di pi&ugrave;, per difenderle.   Diceva il poeta: la dove &egrave; il pericolo, cresce anche ci&ograve; che salva. 


In questi anni, non c'&egrave; stato solo Berlusconi.   Ci sono state elezioni, girotondi, primarie.   Domeniche assolate sulle piazze gremite di pace, di diritti, di solidariet&agrave;.   C'&egrave; stata la consapevolezza che non &egrave; possibile chiudersi nello snobismo leftist, ma occorre parlare a quell'Italia affabulata dalle illusioni di Berlusconi, ma in realt&agrave; senza pi&ugrave; capacit&agrave; di sperare.   Ci sono stati i sentieri dei nidi di ragno nei quali rifugiarsi per resistere all'occupazione di un paese che non abbiamo riconosciuto pi&ugrave;.   Siamo stati feriti e increduli. ...  Torniamo ad essere italiani, a parlarci senza il tifo forzato di chi vuole dividere a tutti i costi e torniamo a tifare per noi stessi.   Riconciliamoci con un'idea pi&ugrave; alta della politica. ...  Non a caso, sar&agrave; in primavera. 


...Per visionare il programma dell'Unione vai qui.]]></content:encoded></item><item><title>Private. Come la guerra.</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Personal</category><dc:date>2006-02-05T22:33:37-05:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/54944f6ac8fd0bc57a0e6c66ff6e7da6-0.html#unique-entry-id-0</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/54944f6ac8fd0bc57a0e6c66ff6e7da6-0.html#unique-entry-id-0</guid><content:encoded><![CDATA[Una casa qualunque.   Isolata.   Sopra una piccola collina.   Si apre cos&igrave; il film di Saverio Costanzo, candidato italiano &ndash; poi sostituito perch&eacute; il film non risulta girato in Italia &ndash; per la selezione agli Oscar.  Il film &egrave; diviso in sedici episodi (Essere o non essere; Mariam; Notte; Tre zone; Casa Occupata; Paura; &ldquo;Se ne sono andati&rdquo;, Combattere, Minacce di morte, Nascosta,, Anche da solo, Jamal, Un segreto, Karim, La serra, Nuovi occupanti) che scandiscono, ciascuno, un particolare momento di un unico e indistinto periodo temporale, che scorre senza inizio e senza fine, a inseguire quasi casualmente i personaggi della storia, su lunghissimi piani sequenza di una telecamera a braccio.   Sguardi diversi sulla stessa storia.   La casa isolata, sopra la collina, si trova anch&rsquo;essa in una posizione indistinta, a met&agrave; strada tra gli insediamenti israeliani e un villaggio arabo.   Una terra di nessuno.   E quindi contesa da tutti... 


continua qui  


L'Articolo &egrave; apparso su Meridiana.   Rivista di Storia e di Scienze Sociali]]></content:encoded></item><item><title>Cosi giovane&#x2c; e gi&#xe0; coglione&#x21;</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2006-01-05T01:58:13+01:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/d986a27789a3a51858990671e24c78e3-15.html#unique-entry-id-15</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/d986a27789a3a51858990671e24c78e3-15.html#unique-entry-id-15</guid><content:encoded><![CDATA[Evidentemente, mi immagino che stamane il premier abbia avuto un fresco sondaggio.   Fresco e ineluttabile.   Cos&igrave;, livido e tetro, alla confcommercio, ha dato dei coglioni a quanti non la pensano come lui.   E sia.   Indipendentemente dalla destra e dalla sinistra, &egrave; una caduta di stile che va condannata.   Non la merita il paese.   Non &egrave; un buon esempio.


Per questo amo leggerla piuttosto come una reazione isterica e disperata di una sconfitta che va ormai annunciandosi.


E per questo, rimando alle parole di Piero Gobetti intorno al fascismo: "...dovr&agrave; ineluttabilmente l'italia rimanere condannata dalla sua inferiorit&agrave; economica, a questi costumi anacronistici e cortigiani?   O le forze della nuova iniziativa popolare e dei ceti dirigenti incompromessi riusciranno a dare il tono alla nostra storia futura?   A questo punto &egrave; evidente che una nostra profezia riuscirebbe troppo interessata e per quel che non nasce dal contesto spetta piuttosto all'iniziativa del lettore"


       
]]></content:encoded></item><item><title>In difesa del relativismo et(n)ico</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2005-08-27T00:34:45-04:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/05cc33468769473895682bf6bb3f4e9b-6.html#unique-entry-id-6</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/05cc33468769473895682bf6bb3f4e9b-6.html#unique-entry-id-6</guid><content:encoded><![CDATA[Il discorso tenuto dal Presidente del Senato Pera al meeting CL potrebbe essere liquidato in poche battute.   E&rsquo; stato in parte sconfessato dagli stessi organizzatori.   Supera a destra la pi&ugrave; estremista interpretazione delle posizioni del Ratzinger teologo.   Chi lo ha pensato, scritto e proclamato non &egrave; un leader popolare. 


...Non solo perch&egrave; &egrave; stata la seconda carica dello Stato a proclamarli, ma perch&egrave; Pera ha inteso parlare da intellettuale, filosofo e accademico.   Ha usato un argomentare logico, fatto di premesse e conseguenze.   Ci&ograve; rivela un disegno, una proposta, persino un progetto.   Anzi, come lo stesso Pera la definisce, una &lsquo;teoria&rsquo;. 


...Ci dice innanzitutto che l&rsquo;Europa, avamposto dell&rsquo;Occidente, &egrave; in crisi perch&eacute; in essa prevale la democrazia liberale come trionfo del relativismo etico o peggio del &lsquo;multiculturalismo&rsquo; inteso come &ldquo;diritto di identit&agrave; irriducibile di tutte le comunit&agrave;&rdquo;.   Colpa del relativismo e del multiculturalismo sarebbe quella di ritenere che &ldquo;tutte le culture hanno la stessa dignit&agrave; etica, nessuna &egrave; migliore di un'altra, tutte sono buone e giuste&rdquo;.   E&rsquo; proprio questa uguaglianza, o meglio questo diritto &lsquo;uguale&rsquo; alla libert&agrave; di scegliere una identit&agrave; che abbia le medesime prerogative, la causa, secondo Pera, della &lsquo;crisi spirituale&rsquo; in cui verserebbero l&rsquo;Europa e l&rsquo;Occidente.   La conseguenza nefasta sarebbe che &ldquo;tutte le culture sono uguali, che non si possono comparare, e non si possono porre su alcuna scala per giudicare l'una migliore dell'altra&rdquo;.   Pera qui non si riferisce, &egrave; chiaro, alla libert&agrave; individuale di comparare e di decidere, da liberi cittadini, cosa &egrave; meglio per ciascuno di noi, ma alla possibilit&agrave; di una &lsquo;classificazione pubblica&rsquo;.   Questa classificazione dovrebbe essere persino indipendente dagli orientamenti politici di una maggioranza democraticamente eletta.   Pera fa al riguardo un chiaro esempio, quando dice  che: &ldquo;una democrazia relativista &egrave; vuota, ci fa perdere identit&agrave; collettiva e ci priva di qualunque senso obiettivo del bene.   Basterebbe votare secondo le procedure convenute e il risultato del voto della maggioranza del momento diventerebbe un bene di per s&eacute;.   Non importa se questa maggioranza temporanea decidesse, poniamo, che la pena di morte &egrave; giusta o che il feto non &egrave; persona o che l'embrione non &egrave; vita o che la famiglia pu&ograve; essere anche omosessuale. 

...Poi, infine, il passaggio che pi&ugrave; inquieta.   Scrive, anzi, teorizza Pera: &ldquo;In Europa la popolazione diminuisce, si apre la porta all'immigrazione incontrollata, e si diventa "meticci".   Qui per Pera vi &egrave; un nodo pericolosissimo in cui il relativismo etico si intreccia con il relativismo etnico.   L&rsquo;uno genererebbe l&rsquo;altro, vicendevolmente, &ldquo;e cos&igrave; via, di allarme in allarme&rdquo;.


Ci permetta, al riguardo, il Presidente Pera, di essere noi, democratici liberali o, come ci chiamano adesso, relativisti etici (ed etnici), alquanto allarmati..... 
]]></content:encoded></item><item><title>La concorrenza fa bene alla salute</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2005-08-03T21:44:22-04:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/71f1097abede479175d728fda4e85d74-5.html#unique-entry-id-5</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/71f1097abede479175d728fda4e85d74-5.html#unique-entry-id-5</guid><content:encoded><![CDATA[Nei giorni scorsi l&rsquo;Autorit&agrave; garante della concorrenza e del mercato ha inviato a Parlamento e Governo una segnalazione relativa al decreto legge per il contenimento del prezzo dei farmaci non rimborsabili, proposto dal ministero della Salute.   L&rsquo;Agcm ha ribadito le posizioni gi&agrave; assunte nella sua indagine conoscitiva del 1998, in favore di una deregulation nel comparto distributivo del settore farmaceutico.   L&rsquo;intervento merita apprezzamento per una serie di ragioni e qualche caveat.


Un sistema ingessato.


Innanzitutto, il settore farmaceutico italiano appare come un sistema ingessato, nel quale tutte le variabili decisive sono predeterminate.   Non vi &egrave; alcun incentivo al confronto concorrenziale n&eacute; a livello orizzontale (tra imprese farmaceutiche attive nell&rsquo;offerta di prodotti sostituibili ai fini della loro efficacia terapeutica; tra intermediari all&rsquo;ingrosso; tra farmacie), n&eacute; a livello verticale tra tutti operatori nella produzione, nella commercializzazione, nella distribuzione e nella vendita finale.   I numerosi interventi dell&rsquo;Autorit&agrave; antitrust nel settore farmaceutico hanno avuto il merito di sottolineare che una volta definiti i vincoli di tutela della salute dei cittadini e di bilancio pubblico della spesa, l&rsquo;introduzione di opportune forme di incentivazione al confronto concorrenziale contribuisce a rendere pi&ugrave; efficiente l&rsquo;offerta sanitaria e a contenere la spesa pubblica e privata in farmaci...


scarica l'articolo qui apparso su www.lavoce.info ]]></content:encoded></item><item><title>Pi&#xf9; punti&#x2c; pi&#xf9; infrazioni</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Law &#x26; Economics</category><dc:date>2005-07-29T21:29:27-04:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/fe215a86762be2b2613ce1847826e6db-4.html#unique-entry-id-4</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/fe215a86762be2b2613ce1847826e6db-4.html#unique-entry-id-4</guid><content:encoded><![CDATA[Antonio Nicita & Marcello Basili


Il primo luglio la patente a punti italiana ha compiuto due anni.   In questo biennio il numero dei decessi e dei feriti connessi a incidenti stradali si &egrave; ridotto e il Governo ne ha attribuito il merito a questo strumento e al mutamento dei comportamenti di guida dovuto alla sua introduzione. 


La teoria che manca e il paradosso dei punti


In realt&agrave; non &egrave; affatto facile interpretare i dati in via univoca.   Nonostante la patente a punti sia oggi adottata in moltissimi paesi, manca del tutto una teoria che spieghi perch&eacute; con essa i soggetti dovrebbero modificare i propri incentivi a violare il codice stradale.   Le indagini empiriche non sono conclusive e non vi &egrave; consenso sui risultati ottenuti, specie sulla relazione esistente tra patente a punti e riduzione degli incidenti stradali.   C&rsquo;&egrave; tuttavia un dato sul quale molte indagini convergono: la patente a punti avrebbe l&rsquo;effetto di rendere pi&ugrave; virtuosi i guidatori man mano che i punti perduti raggiungono una determinata soglia, al di l&agrave; della quale &egrave; molto probabile incorrere nel ritiro. 


Uno studio sull&rsquo;Australia ha mostrato come, a parit&agrave; di monitoraggio da parte delle forze dell&rsquo;ordine, passi molto pi&ugrave; tempo tra la seconda e la terza infrazione di quanto non ne passi tra la prima e la seconda.   E in Germania e in Italia solo un quota trascurabile della popolazione che ha perso dei punti, ne ha poi consumato l&rsquo;intero ammontare, incorrendo nel ritiro della patente: meno dello 0,4 per cento.   Ci&ograve; significherebbe che per una ampia fascia di guidatori, il ritiro della patente costituisce una perdita economica significativa, da evitare senz&rsquo;altro.   Di conseguenza, per almeno una parte della popolazione, i punti valgono poco quando sono tanti (e si tende a consumarli), ma valgono molto quando sono scarsi (e si tende a preservarli).    Se ci&ograve; &egrave; vero, se ne deve concludere che la patente a punti genera un paradosso: perch&eacute; sia davvero efficace come meccanismo deterrente, &egrave; necessario che gli automobilisti (o almeno una parte di loro) consumino al pi&ugrave; presto la propria dotazione dei punti fino a raggiungere la soglia critica che ne modifica in senso virtuoso il comportamento.   Ovvero, la velocit&agrave; con la quale si ottengono in media guidatori prudenti dipende dalla velocit&agrave; con la quale essi risultano aver violato le regole in passato.   Non deve quindi sorprendere se il successo della patente a punti si accompagna nel breve periodo a un incremento e non a una riduzione delle violazioni del codice stradale....


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apparso su www.lavoce.info]]></content:encoded></item><item><title>Sulla vita si &#xe8; gi&#xe0; votato. E male.</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><category>Politics</category><dc:date>2005-06-03T01:09:10-04:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/12493d5b40c5f410b18785b7cea3ae7b-10.html#unique-entry-id-10</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/12493d5b40c5f410b18785b7cea3ae7b-10.html#unique-entry-id-10</guid><content:encoded><![CDATA[L'editoriale di oggi sul Corriere di Oriana Fallaci &egrave; una buona dimostrazione della nostra incapacit&agrave;, come cittadini adulti e responsabili, di poter parlare della nostra vita senza scadere nell'irrisolto mistero della lotta manichea tra il Bene e il Male, tra Etica, Morale e Metafisica. 

...Sembra a tratti che ci&ograve; su cui siamo chiamati a votare sia il si o il no alla fecondazione assistita. 

...A mio parere , il referendum se approvato, permetter&agrave; al parlamento di aggiustare il tiro ed evitare le distorsioni oggi imposte dalla legge 40.


...La donna che si sottopone alle tecniche di fecondazione assistita riceve una stimolazione ovarica che permette la iperproduzione di ovociti.   Questi vengono poi sottoposti a fecondazione e solo una parte minima di questi presenta caratteristiche tecniche (grado di frammentazione periferica) idonee al trasferimento in utero.   Per massimizzare la probabilit&agrave; di impianto generalmente si trasferiscono tre embrioni, ma la percentuale di parto trigemellare &egrave; <3%.   Se esistono altri embrioni fecondati, il loro congelamento permette alla donna di evitare di sottoporsi ad una nuova stimolazione e di accedere ad un nuovo tentativo, scongelando i propri embrioni.   La legge 40 impedisce questa possibilit&agrave; ed espone la donna a moltiplicare le stimolazioni, esponendosi a uno stress chimico portatore di rischi.   Non solo, mentre prima della legge 40 era possibile selezionare le caratteristiche tecniche dell'embrione (grado di frammentazione periferica) e trasferire in utero gli embrioni  con maggiore probabilit&agrave; di proseguire verso l'impianto, oggi tale possibilit&agrave; &egrave; preclusa. ...  Naturalmente tale rischio si riversa solo su quelle coppie che per motivi economici non possono andare all'estero (in Italia il costo di un tentativo privato &egrave; di circa 3-4000 euro; all'estero di circa 7-9000 euro). 

...Statisticamente, vi &egrave; una probabilit&agrave; del 30% di avere una gravidanza dopo aver impiantato circa 9 embrioni in tre cicli distinti. ...  Le cose non sono cosi semplici proprio perch&eacute; le probabilit&agrave; che un dato embrione diventi feto sono molto basse, anche in natura. ...  Il paradosso della legge 40 &egrave; che per tutelare una promessa di vita finisce per ridurre drasticamente le probabilit&agrave; che quella stessa vita si possa manifestare.    Gli embrioni che non sono trasferiti in utero sono semplicemente cellule che contengono una promessa di vita solo se impiantati in utero. ...  Che decide per tutti e confonde una cellula con un nascituro, impedendo cos&igrave; a quel nascituro di essere tale.


...Spesso sono sterili del tutto (ad esempio perch&eacute; colpiti da tumori che ne hanno compromesso la capacit&agrave; riproduttiva attraverso il ricorso alla chemioterapia). ...  Il tipico errore di valutazione che si pu&ograve; compiere in questo caso &egrave; quello di confondere ci&ograve; che faremmo noi con ci&ograve; che riteniamo possa essere un diritto di scelta di altri. ...  Lo stato italiano ha deciso per quei cittadini, che essi non possono fare in Italia ci&ograve; che possono fare all'estero. ...  Ma non &egrave; una decisione che noi possiamo o dobbiamo compiere per altri. 

...Ma continuo a chiedermi perch&eacute; Dio non possa manifestarsi anche nel cristallo di una provetta, nel buio asettico di un laboratorio se quella promessa di vita &egrave; stata generata da una promessa di amore da parte di chi ci si &egrave; sottoposto.   D&rsquo;altra parte, il referendum non &egrave; un si o un no alla fecondazione assistita. 

...Il non voto &egrave; una delega silenziosa ad altri che continueranno a votare al vostro posto sulla vita. ]]></content:encoded></item><item><title>Se il mondo non basta.  L&#x27;ambiente dopo Kyoto</title><description></description><dc:creator>nicita@unisi.it</dc:creator><dc:subject>B   L   O   G         L&#x26;E   </dc:subject><dc:date>2005-02-23T00:51:01-05:00</dc:date><link>http://www.antonionicita.it/page0/files/457bad8e16a7d9f65e3310799370181d-7.html#unique-entry-id-7</link><guid isPermaLink="true">http://www.antonionicita.it/page0/files/457bad8e16a7d9f65e3310799370181d-7.html#unique-entry-id-7</guid><content:encoded><![CDATA[Il 15 febbraio scorso &egrave; entrato in vigore il Protocollo di Kyoto.   Si tratta di una rivoluzione epocale per quello che esso rappresenta, sia in termini di politica economica che per il metodo negoziale sperimentato dai paesi coinvolti.   &Egrave; un accordo che riguarda un caso di inquinamento globale che coinvolge tutti i paesi come vittime e come inquinatori.   E non c&rsquo;&egrave; un giardino siderale nel quale veicolare i rifiuti.   I 128 paesi che hanno ratificato il protocollo, tra i quali si conta l&rsquo;Italia ma non gli Stati Uniti e il Giappone, si sono impegnati a ridurre tra il 2008 e il 2012 le proprie emissioni dei gas serra, principalmente il biossido di carbonio, del 5,2% circa rispetto ai livelli del 1990.   E non &egrave; finita qui.   Dopo il 2012, nuovi impegni di riduzione delle emissioni di gas serra, persino pi&ugrave; aggressivi di quelli finora assunti saranno necessari, come conferma il documento proposto dai Ministri Ue dell&rsquo;ambiente in queste settimane (15-30% entro il 2020 e 60-80% entro il 2050).


Questa drastica inversione di marcia richiede profonde politiche di ristrutturazione energetica e di riconversione industriale nei paesi firmatari.   Molti paesi hanno gi&agrave; adottato piani pluriennali di abbattimento delle emissioni e politiche industriali eco-compatibili.   L&rsquo;Italia &egrave;, invece, in grave ritardo.


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